余 新

(北京教育學(xué)院教務(wù)處，北京 100011)

教師培訓(xùn)項目管理導(dǎo)圖
——以“國培計劃”短期集中培訓(xùn)項目為例

余 新

(北京教育學(xué)院教務(wù)處，北京 100011)

本文以“國培計劃”短期集中項目為例，繪制了一份教師培訓(xùn)管理導(dǎo)圖，提出并分析教師培訓(xùn)管理的五大里程碑和十項核心任務(wù)的要旨、特征及工作建議，為探討教師培訓(xùn)項目管理的規(guī)范性、科學(xué)性、專業(yè)性、實(shí)踐性提供參考。

教師培訓(xùn);項目管理;管理導(dǎo)圖

我國教師培訓(xùn)工作當(dāng)務(wù)之急是通過教師培訓(xùn)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，強(qiáng)化教師培訓(xùn)有效性。而教師培訓(xùn)管理創(chuàng)新是理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的重要引擎和根本保障。北京教育學(xué)院連續(xù)兩年 (2009、2010)成功舉辦了“國培計劃”——培訓(xùn)管理者團(tuán)隊研修項目，不斷探索短期集中培訓(xùn)項目管理的規(guī)范性、科學(xué)性、專業(yè)性、實(shí)踐性等特征，提出五大里程碑式管理步驟 (即培訓(xùn)需求確認(rèn)、培訓(xùn)方案設(shè)計、培訓(xùn)資源配置、培訓(xùn)組織實(shí)施和培訓(xùn)評估反饋。)、十項核心管理任務(wù) (即培訓(xùn)需求分析、撰寫項目申報書、制定實(shí)施方案、組建項目管理團(tuán)隊、開發(fā)課程資源、優(yōu)化師資資源、教學(xué)組織實(shí)施、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測、綜合保障管理和培訓(xùn)績效評估。)、三十多項關(guān)鍵性管理活動，在此以管理導(dǎo)圖形式呈現(xiàn)短期集中培訓(xùn)項目的管理模式，以與教師培訓(xùn)同仁交流分享。

里程碑一:培訓(xùn)需求確認(rèn)

培訓(xùn)需求確認(rèn)的目的是通過理解招標(biāo)文件內(nèi)容，分析委托方的培訓(xùn)需求意向，確定是否參加競標(biāo)。如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)決定響應(yīng)項目招標(biāo)，那么，則需要擬定項目負(fù)責(zé)人著手完成兩項核心任務(wù)——開展培訓(xùn)需求分析和編制項目申報書，積極準(zhǔn)備項目申報和競標(biāo)。

教師培訓(xùn)短期集中項目的培訓(xùn)管理導(dǎo)圖 (余新，2011年8月編制)

核心任務(wù)1:培訓(xùn)需求分析

所謂培訓(xùn)需求分析，是指在申報培訓(xùn)項目或設(shè)計培訓(xùn)活動之前，培訓(xùn)者采用各種方法和技術(shù)，通過收集和分析各種信息，確定培訓(xùn)對象的工作現(xiàn)況與培訓(xùn)應(yīng)達(dá)目標(biāo) (包括社會要求、組織期望、崗位工作標(biāo)準(zhǔn))之間的差距，并尋找產(chǎn)生差距的原因，進(jìn)一步從這些原因中找到那些可以通過培訓(xùn)來解決的學(xué)員知識、技能、態(tài)度、能力和行為等方面問題，為開展培訓(xùn)活動提供依據(jù)。

培訓(xùn)需求分析既是培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，又是培訓(xùn)的歸宿點(diǎn)。根據(jù)以上定義，我們很容易把握培訓(xùn)需求分析在整個培訓(xùn)項目開發(fā)過程中的重要地位。在時間上，它是培訓(xùn)開發(fā)工作的開端，在空間上，它具有基礎(chǔ)的位置。有了開端，其后環(huán)節(jié)才能逐漸開展;有了基礎(chǔ)，才有上升的可能。好的開端和扎實(shí)的基礎(chǔ)，是培訓(xùn)啟動順利、有效進(jìn)行的基本前提。而缺少或開展低質(zhì)量的培訓(xùn)需求分析則從一開始就注定培訓(xùn)的無效和低效。

通常，短期集中培訓(xùn)項目在項目申報期間由于不明確具體學(xué)員，所以無法得知學(xué)員個體的學(xué)習(xí)具體需求。培訓(xùn)需求分析主要針對培訓(xùn)對象群體，可以從社會需求分析、組織需求分析和工作崗位需求分析的三個層面來理解和開展。

社會需求分析立足于其立項的社會背景，體現(xiàn)著培訓(xùn)項目的“社會價值是什么”，“為社會發(fā)展解決什么問題”以及“在教育改革與發(fā)展過程中發(fā)揮什么作用”。

組織需求分析，需要回答“培訓(xùn)為學(xué)員服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)要解決什么問題”， “能解決什么問題”和“如何有效解決這些問題”，主要指向?qū)W員工作單位對學(xué)員培訓(xùn)或研修的期待。一般分兩種情況，一種是學(xué)員所在機(jī)構(gòu)已經(jīng)意識到的、并期望該次培訓(xùn)幫助其解決的問題，屬于顯性需求;另一種則是學(xué)員所在機(jī)構(gòu)當(dāng)時尚未覺悟，但實(shí)際上是客觀需要的，屬于隱性需求。從教師培訓(xùn)專業(yè)化角度來看，這兩點(diǎn)皆是培訓(xùn)管理者亟待解決的問題。通常，有效培訓(xùn)成功之處就在于能使這些隱性需求在培訓(xùn)過程中逐漸轉(zhuǎn)化為顯性需求，成為學(xué)員的“意外收獲”。

最后，學(xué)員崗位需求分析，旨在從微觀層面上探究學(xué)員培訓(xùn)管理工作崗位的專業(yè)化發(fā)展要求。就是把宏觀層面的社會需求分析和中觀層面的組織需求分析進(jìn)一步具體化，體現(xiàn)出特定教師培訓(xùn)項目特點(diǎn)，從而有效縮小培訓(xùn)對象崗位勝任力與崗位標(biāo)準(zhǔn)要求之間的差距。

教師培訓(xùn)管理者對于培訓(xùn)需求分析的工作路徑主要有以下幾方面。首先，需要在教師培訓(xùn)立項前分別開展三個層面的培訓(xùn)需求分析;其次，應(yīng)基于培訓(xùn)需求分析結(jié)果，尋找學(xué)員所在組織機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)期待與學(xué)員工作崗位客觀要求的交集，對培訓(xùn)需求的重要性和急迫性進(jìn)行排序;再次，要根據(jù)培訓(xùn)資源與培訓(xùn)條件，在培訓(xùn)需求排序基礎(chǔ)上，確定哪些是當(dāng)前培訓(xùn)要解決的問題和能解決的問題;最后，聚焦特定培訓(xùn)項目要解決的具體問題，確定有針對性的培訓(xùn)主題，為有效培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)課程設(shè)計提供必要條件。

核心任務(wù)2:撰寫項目申報書

撰寫項目申報書的要旨是在完成需求分析基礎(chǔ)上，一方面確認(rèn)培訓(xùn)任務(wù)——你要讓委托方理解你的培訓(xùn)思路和基本框架，另一方面闡明培訓(xùn)條件——讓委托方相信你有足夠能力和資源完成培訓(xùn)任務(wù)。

通常，委托方對項目申報書的文本框架和填寫要素提出明確要求。以教育部“國培計劃”項目申報書為例，它明確提出以下內(nèi)容:

1．申報單位情況

2．從事教師培訓(xùn)工作情況 (要求列出近兩年單位承擔(dān)或參與過的省級以上教師培訓(xùn)項目、培訓(xùn)特色與成果、社會影響等，要特別說明與所申報子項目相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和成果)

3．研修方案簡介 (要求提出研修實(shí)施方案，包含研修目標(biāo)、研修內(nèi)容、研修方式、考核評價、預(yù)期成果等)

4．研修專題及專家

5．研修資源情況 (要求列出擬開發(fā)資源和擬使用資源)

6．組織管理與后勤保障

7．申請單位意見等

一般來說，項目申報書填寫內(nèi)容要具備以下五個基本要求:規(guī)范性、專業(yè)性、針對性、邏輯性、可操作性。

規(guī)范性:嚴(yán)格遵照申報書格式要求，不擅自改動格式;認(rèn)真理解每項含義，不增漏條目;內(nèi)容精練，要點(diǎn)突出;文字清晰，表格規(guī)范。

專業(yè)性:基于需求分析基礎(chǔ)上設(shè)計研修方案，準(zhǔn)確把握成人學(xué)習(xí)規(guī)律、學(xué)科發(fā)展規(guī)律和培訓(xùn)自身規(guī)律，在培訓(xùn)課程、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)模式、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)成果等方面體現(xiàn)出培訓(xùn)專業(yè)化特征。

針對性:針對委托方的要求、針對培訓(xùn)對象群體的崗位需求、針對基礎(chǔ)教育實(shí)踐中的相關(guān)重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，以學(xué)習(xí)者的問題解決和能力提升為中心，設(shè)計有針對性的研修方案。

邏輯性:在申報書各條目之間、研修方案各要素之間、培訓(xùn)業(yè)務(wù)活動與經(jīng)費(fèi)預(yù)算之間，填寫內(nèi)容前后有一致性，有內(nèi)在邏輯性。

可操作性:申報方案涉及的活動時間、地點(diǎn)、人員、內(nèi)容、資源、條件等方面的設(shè)計要具體、明確、清晰、真實(shí)，研修方案易于執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。

里程碑二:編制實(shí)施方案

一旦項目申報成功，培訓(xùn)方案設(shè)計就要把工作重心從培訓(xùn)框架設(shè)計轉(zhuǎn)移到培訓(xùn)與管理實(shí)施的設(shè)計上。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和項目負(fù)責(zé)人需要組建項目管理團(tuán)隊，編制項目實(shí)施方案，重點(diǎn)做好項目實(shí)施管理計劃制定、項目預(yù)算編制、課程計劃完善、招生通知發(fā)布等工作，同時安排好項目內(nèi)部分工和外部聯(lián)系等相關(guān)工作。

核心任務(wù)3:制定實(shí)施方案［1］

實(shí)施方案是培訓(xùn)項目的施工藍(lán)圖，是對培訓(xùn)項目各方面的整體化設(shè)計的文本表達(dá)。實(shí)施方案制定得好壞，直接影響培訓(xùn)項目的質(zhì)量和成效。“好的開頭是成功的一半?！?/p>

制定實(shí)施方案是項目負(fù)責(zé)人和項目團(tuán)隊成員重要的工作，需要花比較多的時間進(jìn)行調(diào)查、分析、思考、討論、撰寫。是個研究、設(shè)計、寫作的過程。通常在制定實(shí)施方案之前之中，要做一系列工作:

對項目提出和批復(fù)機(jī)構(gòu)的意圖和需要進(jìn)行分析討論;

對培訓(xùn)對象需求進(jìn)行深度調(diào)查研究;

對培訓(xùn)設(shè)計的主題或內(nèi)容進(jìn)行理論上的準(zhǔn)備，搜集和編輯文獻(xiàn)資料;

對可用的培訓(xùn)資源進(jìn)行分析和搜索，進(jìn)行一定的前期溝通聯(lián)系;

組織項目團(tuán)隊進(jìn)行方案討論。

在撰寫過程中，要理解文本的結(jié)構(gòu)及其寫作要求，簡明而全面地闡述。以下是北京教育學(xué)院在實(shí)施北京市級教師培訓(xùn)項目的實(shí)施方案工具模板。

框注1:教師培訓(xùn)項目實(shí)施方案模板一、項目背景 (政策依據(jù)、培訓(xùn)需求)二、培訓(xùn)主題三、培訓(xùn)目標(biāo) (總目標(biāo)、具體目標(biāo))四、培訓(xùn)對象 (群體、人數(shù)、特征)五、培訓(xùn)原則六、培訓(xùn)課程 (模塊、專題、內(nèi)容要點(diǎn)、課程結(jié)構(gòu)說明)七、培訓(xùn)模式與方式 (總體模式、具體實(shí)施方式)八、培訓(xùn)師資 (來源、人數(shù)、結(jié)構(gòu)、層次)九、教學(xué)計劃 (課表:時間、專題名稱、教學(xué)方式、教師姓名、地點(diǎn))十、過程考評與成果考核 (過程考核事項與要求，成果及考核要求)十一、項目組組織、分工與職責(zé)十二、管理活動計劃 (時間、活動事項、活動方式、負(fù)責(zé)人、參與人員、地點(diǎn))十三、內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測計劃 (時間、內(nèi)容、方式、人員、地點(diǎn))附:經(jīng)費(fèi)執(zhí)行預(yù)算

核心任務(wù)4:組建項目管理團(tuán)隊

項目管理團(tuán)隊的組建，標(biāo)志著項目人力資源管理工作的啟動。項目人力資源管理可以定義為根據(jù)項目目標(biāo)，采用科學(xué)方法，對項目組織成員進(jìn)行合理的選拔、培訓(xùn)、考核、激勵，使其融合在組織中，并充分發(fā)揮其潛能，從而保證高效實(shí)現(xiàn)項目目標(biāo)的過程。［2］

組建項目管理團(tuán)隊要重點(diǎn)做好以下工作:

第一，項目組織規(guī)劃。根據(jù)項目任務(wù)周期、培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)要求和其它特殊情況，通過科學(xué)分析和預(yù)測，做好項目職務(wù)劃分、崗位職責(zé)分析、人員條件說明等工作，對項目需要的人力資源做出整體安排。短期集中培訓(xùn)項目一般需要設(shè)置項目負(fù)責(zé)人、項目秘書、班主任等崗位，必要時可以增設(shè)首席專家。

第二，項目團(tuán)隊組建。應(yīng)該遵循目標(biāo)性原則、人盡其才原則、專業(yè)化原則、靈活化原則，通過招聘、選拔、自薦、推薦、委任等多種形式甄選項目團(tuán)隊成員，并根據(jù)各自專業(yè)特征、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、能力特長等素質(zhì)特點(diǎn)安排在最適合的崗位上。團(tuán)隊成員在短期集中培訓(xùn)項目實(shí)施期間要保證有足夠的時間和精力投入在項目管理工作中。

第三，項目團(tuán)隊建設(shè)與管理。從團(tuán)隊組建到團(tuán)隊有效工作，需要團(tuán)隊建設(shè)與管理環(huán)節(jié)。項目團(tuán)隊建設(shè)與管理的主要目標(biāo)是幫助項目成員認(rèn)同項目目標(biāo);同心協(xié)力，相互依賴，相互影響，具有團(tuán)隊意識和團(tuán)隊歸屬感和責(zé)任心;并在有效完成項目任務(wù)過程中不斷獲得專業(yè)發(fā)展。為此，對項目人員進(jìn)行培訓(xùn)、績效考核與激勵是項目團(tuán)隊建設(shè)與管理的重要工作內(nèi)容。短期集中培訓(xùn)項目要成為項目管理成員業(yè)務(wù)成長與發(fā)展的平臺。

里程碑三:培訓(xùn)資源配置

專業(yè)的培訓(xùn)實(shí)施方案一方面需要一支精良的管理團(tuán)隊來自實(shí)施執(zhí)行，另一方面更需要通過優(yōu)化師資資源和開發(fā)課程資源來獲得足夠的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。否則，培訓(xùn)實(shí)施方案便成為一紙空談。項目組通過組織培訓(xùn)者培訓(xùn)、分析受訓(xùn)學(xué)員學(xué)習(xí)特征和需求、教師集體備課、撰寫培訓(xùn)教案，列舉培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備和教材教具需求清單等工作，落實(shí)好培訓(xùn)活動需要的各種教學(xué)資源。

核心任務(wù)5:開發(fā)課程資源

如果說培訓(xùn)目標(biāo)為大家設(shè)計了一個能用眼睛看見的“標(biāo)桿”或“指示牌”，那么，課程就是由培訓(xùn)者組織、引導(dǎo)學(xué)員從學(xué)習(xí)起點(diǎn)到達(dá)那個“標(biāo)桿”或“指示牌”之間的行走路徑。為保證培訓(xùn)課程開發(fā)科學(xué)有效，需要掌握以下工作要點(diǎn):

第一，課程開發(fā)分步驟進(jìn)行。課程開發(fā)可以通過以下十個具體步驟進(jìn)行:①根據(jù)培訓(xùn)目的和核心主題，確定課程名稱;②依據(jù)SMART“黃金準(zhǔn)則”［3］，設(shè)定課程目標(biāo);③運(yùn)用不同工具，分析受訓(xùn)學(xué)員背景和學(xué)習(xí)需求;④撰寫課程大綱，充分考慮培訓(xùn)需要的教學(xué)資源;⑤基于培訓(xùn)達(dá)成目標(biāo)，規(guī)劃培訓(xùn)模式和方法;⑥開發(fā)教材教具，準(zhǔn)備學(xué)習(xí)資料;⑦完成培訓(xùn)教案和PPT幻燈片;⑧集體備課或試講;⑨做好培訓(xùn)前教學(xué)準(zhǔn)備;⑩開展培訓(xùn)后課程總結(jié)、反思和完善。

第二，課程整體設(shè)計呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)化特征。設(shè)計者充分考慮到培訓(xùn)課程如何在培訓(xùn)目標(biāo)和培訓(xùn)預(yù)期成果之間搭建橋梁。教師培訓(xùn)不同于大學(xué)培養(yǎng)階段強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)知識學(xué)習(xí)，而是強(qiáng)調(diào)問題解決和方法習(xí)得，因此，課程主要體現(xiàn)出由模塊、專題和單元組合的結(jié)構(gòu)化特征，即培訓(xùn)項目圍繞培訓(xùn)主題，針對培訓(xùn)目標(biāo)和預(yù)期成果，進(jìn)一步運(yùn)用統(tǒng)合的思想，首先設(shè)計出結(jié)構(gòu)化的課程模塊，其次在模塊中設(shè)計若干系列性專題，最后每個專題內(nèi)容再細(xì)分為多形態(tài)的單元活動。各課程模塊之間、各模塊的專題之間、各專題的單元活動之間，呈現(xiàn)出清晰的邏輯結(jié)構(gòu)。

第三，課程內(nèi)容編排符合成人學(xué)習(xí)特征。教師作為成年人在學(xué)習(xí)中帶著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作難題、實(shí)用目的來參加培訓(xùn)，他們具備自學(xué)能力，愿意參與問題交流，但更需要有效指導(dǎo)，他們不習(xí)慣接受系統(tǒng)知識，反對灌輸，排斥自己幾十年形成的心智模式在1天內(nèi)被徹底改造，等等。因此，建議培訓(xùn)課程按以下邏輯順序安排活動內(nèi)容:①呈現(xiàn)學(xué)習(xí)案例材料;②設(shè)計學(xué)習(xí)體驗(yàn)情境;③引發(fā)共鳴與思考;④提供方法和技術(shù)支持;⑤獲得解決問題方法和能力。

第四，課程形態(tài)呈現(xiàn)多樣化?；诮處熥鳛閷W(xué)習(xí)者而不是被動受訓(xùn)者的培訓(xùn)理念，有效教師培訓(xùn)一般體現(xiàn)教師學(xué)習(xí)的以下五大特征:①學(xué)習(xí)心向的積極性;②學(xué)習(xí)內(nèi)容的有意義;③學(xué)習(xí)時間的便捷性;④學(xué)習(xí)方式的適宜性;⑤學(xué)習(xí)條件的援助性。為此，培訓(xùn)課程需要呈現(xiàn)多種形態(tài)相結(jié)合，如知識、技能、能力、思維、心理和行為等各類素質(zhì)拓展課程相結(jié)合;理論學(xué)習(xí)課程和實(shí)踐操作課程相結(jié)合;現(xiàn)場面授課程與網(wǎng)絡(luò)虛擬課程相結(jié)合。

第五，課程進(jìn)度安排得短、平、快。課程進(jìn)度是指培訓(xùn)課程開展所需的實(shí)際時間以及具體安排。培訓(xùn)課程所需的時間過長會影響學(xué)員工作和休息，而且令人疲憊，難以獲得培訓(xùn)效果;時間過短則可能使大量學(xué)習(xí)內(nèi)容難以被學(xué)員吸收和消化。因此，課程設(shè)計者要以人為本，把課程進(jìn)度安排得短、平、快，特別注意以下幾點(diǎn):①集中學(xué)習(xí)周期不宜過長，不要超過5天。5天以上的學(xué)習(xí)項目，要設(shè)計培訓(xùn)期間的間歇時間;②每天學(xué)習(xí)要點(diǎn)最多不要超過5個，以3個為最佳;③上午學(xué)員精力充沛，可多安排理論學(xué)習(xí)，下午最好多安排實(shí)踐與觀摩活動;④每天要留出半小時時間來答疑、學(xué)員評教或處理突發(fā)問題;⑤課程進(jìn)度要基于培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)情境，具有一定彈性。

核心任務(wù)6:優(yōu)化師資資源［4］

教師培訓(xùn)是一種系統(tǒng)化的智力投資，在加工資源 (培訓(xùn)場地、設(shè)施和教具等硬件)得到基本保證的前提下，主要通過智力資源的開發(fā)、投入、應(yīng)用和轉(zhuǎn)換等方式，實(shí)現(xiàn)以人影響人、以智力資源再生智力資源的活動行為?？梢哉f，優(yōu)秀的培訓(xùn)者是有效培訓(xùn)的重要保障。優(yōu)化短期集中培訓(xùn)項目的師資資源要注意做好以下工作:

第一，主持專家和專家團(tuán)隊要發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用，整體統(tǒng)領(lǐng)培訓(xùn)。教師職后培訓(xùn)項目需要具有針對性，特定的培訓(xùn)項目是針對特定教師群體的特定需要而提供的量體裁衣式服務(wù)，主持專家和專家團(tuán)隊需在培訓(xùn)項目的目標(biāo)定位、課程設(shè)置、活動設(shè)計和組織等方面發(fā)揮著專業(yè)引領(lǐng)作用，否則，一個項目就會缺少了靈魂，培訓(xùn)主旨則很難在若干培訓(xùn)活動中一以貫之。

第二，主講教師要承擔(dān)核心課程，課前準(zhǔn)備充分，教學(xué)切合學(xué)員需求。在職教師培訓(xùn)的課程多由若干專題單元構(gòu)成，為滿足培訓(xùn)對象的多樣化需求提供可能性。主講教師需要在培訓(xùn)前做好充分準(zhǔn)備，了解培訓(xùn)目標(biāo)、學(xué)員特征、培訓(xùn)需求以及培訓(xùn)環(huán)境和條件等，以便提供切合培訓(xùn)需求的教學(xué)服務(wù)。項目組通過組織院內(nèi)培訓(xùn)教師集體備課，共同研究和開發(fā)培訓(xùn)課程，切磋教學(xué)方案等活動，保證了培訓(xùn)課程與培訓(xùn)教學(xué)的一致性和各位講師課程之間的邏輯性;項目組通過與外聘主講教師的多次溝通，一方面，幫助外聘主講教師明確項目背景和培訓(xùn)任務(wù)，避免教學(xué)與需求脫節(jié);另一方面，幫助項目組及時掌握外聘培訓(xùn)教師需要的教學(xué)支持條件，避免教學(xué)設(shè)計與培訓(xùn)條件脫節(jié)。

第三，客串教師培訓(xùn)內(nèi)容要特色鮮明，錦上添花?？痛處熓侵篙o助主持專家或主講教師，承擔(dān)一個單元培訓(xùn)課程任務(wù)或一個單元培訓(xùn)課程的部分任務(wù)的教師?？痛處熆赡苁菍?shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的中小學(xué)一線教師和校長，也可能為熟悉教育政策、具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的行政官員，還可能是社會其他行業(yè)領(lǐng)域人士。這些客串教師具有特別專長，在研修活動中發(fā)揮著不可替代的作用，是對主講教師培訓(xùn)活動的重要補(bǔ)充。

第四，開展教師小隊教學(xué)，體現(xiàn)團(tuán)隊作業(yè)。由兩個或兩個以上教師組成教師小隊，其中一人為主講教師，其他教師為助理，起輔助作用，同時進(jìn)行教學(xué)的教學(xué)組織形式，稱之為小隊教學(xué)。它具有形式活潑、內(nèi)容互補(bǔ)、信息源多、團(tuán)隊合作等特點(diǎn)。短期集中培訓(xùn)的項目在開班和結(jié)業(yè)儀式、培訓(xùn)期間的分組論壇、培訓(xùn)案例交流、分組提煉研修成果等活動中，可以創(chuàng)造性地組織小隊教學(xué)。

第五，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，形成資源互補(bǔ)團(tuán)隊。在短期培訓(xùn)項目中要根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和需求，聘用學(xué)術(shù)研究型、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)型、培訓(xùn)管理型的培訓(xùn)者，積極發(fā)揮每類培訓(xùn)者在培訓(xùn)中特別作用，產(chǎn)生互補(bǔ)效應(yīng)，避免因人設(shè)課的拼盤式安排。

里程碑四:培訓(xùn)組織實(shí)施

任何良好的培訓(xùn)計劃和設(shè)計、優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)資源、以及培訓(xùn)預(yù)期效果，都需要在培訓(xùn)組織實(shí)施中實(shí)現(xiàn)和檢驗(yàn)。在培訓(xùn)需求確認(rèn)、編制實(shí)施方案和培訓(xùn)資源配置三大管理里程碑基礎(chǔ)上，里程碑四——組織實(shí)施培訓(xùn)成為培訓(xùn)項目管理的核心工作。在這個里程碑階段，教學(xué)組織實(shí)施、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測、綜合保障管理三項活動齊頭并進(jìn)，構(gòu)成相互聯(lián)接系統(tǒng)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

核心任務(wù)7:教學(xué)組織實(shí)施

大學(xué)學(xué)歷教育課堂重視知識講座，中小學(xué)課堂教學(xué)強(qiáng)調(diào)知識傳導(dǎo)，而教師培訓(xùn)的課堂教學(xué)與前兩者存在較大差異，其組織實(shí)施關(guān)注訓(xùn)練與效果。為此，教學(xué)組織實(shí)施需要在訓(xùn)前準(zhǔn)備、訓(xùn)中控制和訓(xùn)后總結(jié)的三個環(huán)節(jié)上做好保障工作，達(dá)到“培有效、訓(xùn)有果”的目的。

首先，訓(xùn)前準(zhǔn)備。如果說良好的開端是成功的一半，那么，實(shí)施前的充分準(zhǔn)備便是有效培訓(xùn)的良好開端。為保證培訓(xùn)效果，保障培訓(xùn)活動能一馬平川式開展下去，實(shí)施前需要做好一些重要的準(zhǔn)備工作，其中包括①起草培訓(xùn)通知書，告知學(xué)員做好培訓(xùn)準(zhǔn)備;②編制學(xué)員培訓(xùn)手冊，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)指南;③準(zhǔn)備培訓(xùn)材料，充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容;④布置培訓(xùn)場所，設(shè)計培訓(xùn)環(huán)境;⑤準(zhǔn)備培訓(xùn)設(shè)備，保障硬件支持;⑥籌備開班典禮，上好培訓(xùn)第一課。

其次，訓(xùn)中掌控。在教學(xué)實(shí)施中建立掌控機(jī)制，是培訓(xùn)質(zhì)量的有效保證。短期集中培訓(xùn)項目周期較短、活動密集、問題顯現(xiàn)快，需要及時發(fā)現(xiàn)和糾偏。項目實(shí)施控制主要有以下步驟:①在培訓(xùn)現(xiàn)場安排1－2人，負(fù)責(zé)教學(xué)服務(wù)、學(xué)習(xí)援助、現(xiàn)場觀察記錄、及時反饋等教務(wù)工作;②定期召開項目小組反思會，及時掌握最新情況;③對比項目計劃與項目實(shí)際實(shí)施效果，分項查找問題和原因;④客觀分析偏差原因，最快時間內(nèi)解決和彌補(bǔ);⑤必要時向授課教師、學(xué)員、有關(guān)管理人員做積極溝通和反饋。

最后，訓(xùn)后總結(jié)。做好培訓(xùn)總結(jié)不僅是為外部培訓(xùn)評估提供的必要準(zhǔn)備，而且也是研訓(xùn)一體的重要體現(xiàn)，避免培訓(xùn)出現(xiàn)“行百里者半九十”現(xiàn)象。訓(xùn)后總結(jié)要注意以下方面:①從項目一啟動就要考慮總結(jié)適宜，訓(xùn)中注意觀察、收集、積累、準(zhǔn)備訓(xùn)后總結(jié)時可能需要的數(shù)據(jù)、圖片、案例和相關(guān)信息;②關(guān)注學(xué)員的即時反應(yīng)、學(xué)習(xí)效果、訓(xùn)后行動計劃，多維度、多層次、多角色的分析培訓(xùn)引起學(xué)員變化的現(xiàn)象、結(jié)果、原因、問題及其今后改進(jìn)策略;③設(shè)計好培訓(xùn)結(jié)業(yè)活動，及時分享培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和展示學(xué)員的學(xué)習(xí)作品與其它成果;④對培訓(xùn)投入研究時間和精力，撰寫出優(yōu)質(zhì)的總結(jié)報告;⑤必要時提出訓(xùn)后跟進(jìn)指導(dǎo)的行動計劃。

核心任務(wù)8:培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測

培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)測是在項目實(shí)施過程中記錄、測量、收集、獲得和分析信息的管理過程，既是培訓(xùn)質(zhì)量的保證措施，又是培訓(xùn)評估的重要依據(jù)。對于短期集中培訓(xùn)項目來說，質(zhì)量監(jiān)測工作內(nèi)容主要包括:①建立質(zhì)量監(jiān)測的制度，確定質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn);②分配質(zhì)量監(jiān)測的主要任務(wù)，明確項目人員承擔(dān)的監(jiān)測職責(zé);③引進(jìn)或開發(fā)監(jiān)測工具 (如學(xué)員評教表、專家聽課觀察表、項目滿意度評價表等)，關(guān)注質(zhì)量監(jiān)測工作的多維度、多層次、多群體;④準(zhǔn)備質(zhì)性材料和充足數(shù)據(jù)，有效開展定性、定量分析;⑤及時將監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行反饋，促進(jìn)培訓(xùn)調(diào)整和質(zhì)量提升。

核心任務(wù)9:綜合保障管理

綜合保障管理是指為保證項目各項培訓(xùn)工作順利進(jìn)行而開展的各類保障性管理工作，主要包括財務(wù)管理、后勤服務(wù)、行政協(xié)調(diào)等。短期集中培訓(xùn)項目的順利開展需要培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財務(wù)、后勤和行政方面給予有效支持。對于項目管理組來說，綜合保障工作任務(wù)注意以下:①通過資源計劃、費(fèi)用估算、費(fèi)用預(yù)算、費(fèi)用控制4個經(jīng)費(fèi)管理過程，在已經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)確保項目保質(zhì)按期完成［5］;②領(lǐng)略和實(shí)施項目管理與行政管理相互協(xié)調(diào)的矩陣管理模式，通過計劃、組織、協(xié)調(diào)、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制等科學(xué)管理活動有效保障項目運(yùn)轉(zhuǎn)［6］;③遵循“鞍馬未動，糧草先行”的管理理念，安排好食宿、交通、場地、網(wǎng)絡(luò)、電教、安全等培訓(xùn)項目必要的教學(xué)設(shè)施設(shè)備和后勤保障工作。

里程碑五:培訓(xùn)評估反饋

培訓(xùn)項目收官前需要開展培訓(xùn)評估和反饋工作。對于培訓(xùn)項目外部來說，委托方需要了解學(xué)員培訓(xùn)后變化情況，評估項目的預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度，判斷項目的社會效益和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)能力;對于培訓(xùn)項目內(nèi)部來說，項目組需要開展項目全面總結(jié)和自評，并考慮可持續(xù)性支持學(xué)員將培訓(xùn)后學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。培訓(xùn)評估活動也體現(xiàn)出對培訓(xùn)實(shí)施、資源配置、方案設(shè)計優(yōu)劣、需求確認(rèn)四個里程碑式培訓(xùn)環(huán)節(jié)的反饋，形成項目管理的閉環(huán)系統(tǒng)。

核心任務(wù)10:培訓(xùn)績效評估

績效評估是指為了衡量受訓(xùn)者參加培訓(xùn)項目后的改變程度而進(jìn)行的評估，也就是評估學(xué)員是否掌握了培訓(xùn)目標(biāo)中確定的知識、技能、態(tài)度、能力、行為或其它成果。針對短期集中培訓(xùn)項目來說，重點(diǎn)做好績效評估工作的以下方面:①認(rèn)識到績效評估的價值——對培訓(xùn)相關(guān)利益方都有好處;②績效評估應(yīng)從培訓(xùn)需求評估開始，貫穿培訓(xùn)項目的全部過程;③確定培訓(xùn)成果的評估標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí)反應(yīng)、學(xué)習(xí)結(jié)果、行為改進(jìn)和培訓(xùn)轉(zhuǎn)化結(jié)果;④開發(fā)多樣評估工具，全面衡量培訓(xùn)的認(rèn)知成果、技能成果、情感成果、組織績效成果和投資回報率;⑤統(tǒng)一開展業(yè)務(wù)評估和財務(wù)評估，做好培訓(xùn)項目的成本－收益分析。

以上五大項目管理里程碑和十個核心管理任務(wù)，構(gòu)成短期集中教師培訓(xùn)項目的閉環(huán)管理導(dǎo)圖。各個管理環(huán)節(jié)緊密銜接，環(huán)環(huán)相扣。如果在教師培訓(xùn)管理過程中，以上任何一個管理環(huán)節(jié)對應(yīng)的核心任務(wù)沒有得到有效完成，或任何兩個環(huán)節(jié)之間脫節(jié)，或銜接中不對稱，或缺少邏輯性，那么，項目培訓(xùn)將會喪失有效管理與保障，甚至導(dǎo)致培訓(xùn)工作無法順利開展下去?？梢?，教師培訓(xùn)項目的管理風(fēng)險隱藏于培訓(xùn)全過程和全部要素之中。從這份培訓(xùn)管理導(dǎo)圖中也不難看出，今天，教師培訓(xùn)管理者正面臨著如何正確把握培訓(xùn)自身規(guī)律和項目管理規(guī)律的雙重挑戰(zhàn)，以適應(yīng)教師培訓(xùn)專業(yè)化的發(fā)展形勢與任務(wù)要求。

［1］李方．教師培訓(xùn)管理工具箱［M］．北京:高等教育出版社，2010．103－115．

［2］中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心．項目管理師［M］．北京:中國勞動社會保障出版社，2010．59．

［3］SMART是五個英文單詞 (Specific，Measurable，A-chievable，Realistic，Timed)第一個字母的匯總，分別表示“明確的”、“可衡量的”、“可達(dá)成的”、“實(shí)際性的”、“時限性的”含義。

［4］余新．有效教師培訓(xùn)的七個關(guān)鍵環(huán)節(jié) ［J］．教育研究，2010，(2):81．

［5］“資源計劃”是指確定用于項目的各類資源的種類和數(shù)量，是費(fèi)用管理的基礎(chǔ);“費(fèi)用估算”是指估計完成項目工作所需資源的費(fèi)用;“費(fèi)用預(yù)算”將估計出來的全部費(fèi)用分配給項目的每個工作環(huán)節(jié)，以確定費(fèi)用控制標(biāo)準(zhǔn);“費(fèi)用控制”控制項目預(yù)算的變更，盡可能將項目實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi)。參閱:中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心．項目管理師［M］．北京:中國勞動社會保障出版社，2010．53－56．

［6］有關(guān)計劃、組織、協(xié)調(diào)、人事、領(lǐng)導(dǎo)、控制等科學(xué)管理活動的分析闡述，參閱:哈羅德·孔茨，海因茨·韋里克．管理學(xué) (第九版)［M］．北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1993．

(本文責(zé)任編輯:劉東敏)

Leading Map on Teacher Training Program Management——Taking the Short－term Teacher Training Program of“National Teacher Training Plan”as An Example

YU Xin
(Dean of Teaching Administration Division，Beijing Institute of Education，Beijing，100011，China)

This article makes a chart of teacher training program management based on a case study on the short－term teacher training program of“National Teacher Training Plan”．The chart includes five milestones and ten key tasks on teacher training program management，with which of keystones，characters and working tips，used for reference to the study on teacher training program management．

teacher training;program management;management chart

G659.21

A

1672－5905(2012)04－0038－07

2012－06－05

余新，安徽壽縣人，北京教育學(xué)院教務(wù)處處長、副教授，教育學(xué)碩士、管理學(xué)碩士 (美國)，主要研究方向?yàn)榻處熍嘤?xùn)與管理。