劉 超

（徐州鐵路經營集團有限公司 經營開發(fā)部，江蘇 徐州 221003）

徐州鐵路經營集團有限公司 (以下簡稱徐鐵集團)隸屬上海鐵路局，是上海鐵路局出資的多元經營集團公司，主要負責徐州地區(qū)、連云港地區(qū)鐵路多元經營資產的運營與管理，下設 4 家子公司和 4 家分公司，其支柱產業(yè)為鐵路物流業(yè)，主要從事倉儲服務和貨運代理業(yè)務。隨著國家發(fā)展現代物流產業(yè)政策引導，鐵路現代化建設的發(fā)展，鐵路運能釋放步伐加快，客戶需求的多樣性和個性凸顯，僅以簡單提供鐵路運力為主的徐鐵集團物流業(yè)將難以充分適應市場的發(fā)展變化，因此，應積極實施向現代物流業(yè)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略轉變。

1 徐鐵集團物流業(yè)轉型發(fā)展的SWOT分析

SWOT 分析法的實質是通過分析自身內部所具有的優(yōu)勢 (Strengths) 和劣勢 (Weaknesses)、判斷所面臨的外部機遇 (Opportunities) 和挑戰(zhàn) (Threats)，最終提出相應的戰(zhàn)略方案。對徐鐵集團物流業(yè)向現代物流業(yè)轉型發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇和挑戰(zhàn)分析如下。

1.1 優(yōu)勢分析

（1）有健全的組織機構和經營網絡。徐鐵集團有從事物流業(yè)務的子公司、分公司共計 5 家，構建了總分為主、母子為輔的集團運行模式，有效調動企業(yè)自主發(fā)展、轉型發(fā)展的積極性。5 家子公司、分公司有分布在上海鐵路局管內各個車站的 61 個經營網點，組成了徐鐵集團經營網絡。徐鐵集團及所屬的亞歐大陸橋國際商運股份有限公司均為 4A 級綜合服務型物流企業(yè)。

（2）服務能力有了長足的進步。徐鐵集團物流業(yè)經歷 20 多年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，積累了一定的經驗，尤其是最近幾年，在鐵道部、上海鐵路局有關政策引導下，投資建設了銅山物流基地、徐州西糧食裝車點、墟溝裝車點和連云港鐵路客戶服務中心。其中，墟溝裝車點形成了日均裝運 3 列煤炭大列的能力，連云港鐵路客戶服務中心面向連云港港口鐵路運輸客戶提供全程一站式物流服務。

（3）擁有一定的客戶群。經過近幾年的經營發(fā)展，徐鐵集團與上海鐵路局管內兩大礦業(yè)集團、兩大港口、5 家電廠，以及山西、河南等 10 多家大型鋼鐵冶煉企業(yè)建立了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，開行跨局直達班列 8 列。徐鐵集團各經營網點也都擁有吸引區(qū)內相對穩(wěn)定的客戶群。

1.2 劣勢分析

（1）缺乏現代物流理念。長期以來，鐵路多經企業(yè)的發(fā)展在一定程度上依附于鐵路運輸業(yè)，市場敏感度相對較低，企業(yè)發(fā)展依賴性較強，習慣于政策性收費，應變能力不足，市場意識、競爭意識、服務意識不強，缺乏以客戶為中心的現代物流理念。

（2）有效資產不足。除墟溝裝車點和連云港鐵路客戶服務中心外，徐鐵集團利用運輸業(yè)閑置資產投資建設的其他物流基地、裝車點和二線貨場，利用率較低、建設標準不高，發(fā)展受到一定限制；由于布局不合理、分布不均衡，徐鐵集團在倉儲設施和短駁能力上嚴重不足，難以支撐轉型發(fā)展。

（3）激勵機制有待健全。徐鐵集團雖然實行“以崗定收”，但獎勤罰懶未落實到位，不能體現多勞多得，難以有效調動和激勵職工的積極性，直接影響物流服務質量。

（4）信息化建設滯后。徐鐵集團建立了物流業(yè)務信息化管理系統(tǒng)，用于物流業(yè)務的受理、計劃傳遞、統(tǒng)計分析等內部業(yè)務流程操作管理，但其與鐵路運輸業(yè)間沒有完全實現互聯互通、信息共享，影響業(yè)務的進一步拓展。

1.3 發(fā)展機遇

（1）產業(yè)政策指引。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出“大力發(fā)展現代物流業(yè)”；鐵道部對鐵路傳統(tǒng)貨運代理業(yè)的發(fā)展進行了深入研究，制定了向現代物流轉型發(fā)展的指導意見；上海鐵路局提出舉全局之力、全局之智支持多元經營發(fā)展，為傳統(tǒng)物流業(yè)向運貿一體化、現代物流領域轉型發(fā)展指明了方向。

（2）鐵路實施多元化經營戰(zhàn)略。鐵路多元化經營戰(zhàn)略將非運輸業(yè)與運輸業(yè)放到同等重要的位置共同發(fā)展，全路按照鐵道部黨組“多元化經營，一體化管理，全口徑核算”的要求，制定了一系列的配套保障措施，運輸業(yè)和非運輸業(yè)形成合力，實現高度融合。上海鐵路局依照“政策給足、資源統(tǒng)籌、市場放開、運力傾斜”的原則，舉全局之力發(fā)展現代物流，徐鐵集團物流業(yè)發(fā)展駛入快車道。

（3）港口經濟大發(fā)展。國務院通過的《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出將連云港建設成為輻射帶動能力強的新亞歐大陸橋橋頭堡。連云港 30 萬噸級礦石碼頭已基本建成，徐圩港區(qū)也在規(guī)劃建設中，萬寨港煤炭功能搬遷在即，以新建順堤河作業(yè)區(qū)為主的“億噸大港”呼之欲出。兩大港口的快速發(fā)展為徐鐵集團的轉型發(fā)展、產業(yè)聯動的實施提供了難得的發(fā)展機遇。

1.4 面臨挑戰(zhàn)

（1）貨運市場競爭日趨激烈。隨著我國城際高速立體交通運輸體系的不斷完善和發(fā)展，各種運輸方式的最佳適用范圍均得到拓展，加之新興物流企業(yè)的不斷出現和國外物流企業(yè)的進入，運輸市場的競爭更加激烈。

（2）運能釋放的速度加快。隨著全路范圍客運專線、城際鐵路的開通運營，緊張的貨運能力逐步得以釋放，運能供不應求局面向供大于求轉變，運輸市場逐步進入買方市場。物暢其流的買方市場給鐵路物流服務提出了更高的要求，傳統(tǒng)的低層次、高收費的鐵路貨運代理業(yè)必須適新應變，接受貨主和市場的選擇。

（3）貨運組織改革推行。鐵路加快貨運組織改革，推行電子商務平臺，依托互聯網技術，實現貨運業(yè)務網上受理、貨物狀態(tài)網上追蹤、貨運手續(xù)網上辦理。電子商務平臺的推出，標志鐵路運輸市場的開放，這將使鐵路貨運代理服務業(yè)受到沖擊，其比較優(yōu)勢將不復存在，徐鐵集團貨運代理服務面臨挑戰(zhàn)。

2 加快轉型發(fā)展的對策研究

2.1 轉觀念促發(fā)展

思想是行動的先導，面對新情況、新考驗，通過加強企業(yè)內部文化建設，堅持開展形勢任務“大宣講”活動，通過宣傳正面先進典型等途徑，引導職工人人思變、人人思進，以思想尋突破，以思路換出路，切實增強緊迫感、危機感和責任感，強化職工市場意識、競爭意識、服務意識和轉型發(fā)展意識。

2.2 建立適宜的用人及分配機制

（1）不斷完善用人機制。建立選人、用人新機制，采用公開招聘等方式在徐鐵集團范圍內選拔綜合能力強、工作踏實認真的各類人才；對優(yōu)秀人才采取“給位置、壓擔子、提待遇、獎榮譽”等方式，保護和調動員工的工作積極性；繼續(xù)以“十大標兵”立功競賽活動為依托，采取多種形式激勵員工提高專業(yè)技能，努力營造培育人、用好人的良好氛圍。

（2）建立新的價值分配體系。建立新的激勵機制，拉開分配檔次，完善考核評價體系，落實多勞多得，實現獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶；運用多種價值分配形式，因人而異，發(fā)揮獎金分配制、職務崗位津貼(工資) 制、崗位調整機會、職稱評定和職務升遷等作用，最大限度地提高員工的工作熱情和責任感。

2.3 加強物流服務能力建設

（1）加強物流基礎服務設施建設。徐鐵集團應通過購置、自建、租用、租賃改造、盤活閑置資產、合資合作等方式不斷擴充實物資產，以實物資產為支撐，提高服務能力和服務水平。同時密切關注區(qū)域經濟發(fā)展，積極實施產業(yè)聯動發(fā)展，主動參與當地工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、港口、大型企業(yè)新建廠區(qū)物流設施建設，投資有穩(wěn)定貨源的專用線 (專用鐵路)、內陸港等項目。把握兩大港口大發(fā)展的契機，積極參與連云港 30 萬噸級礦石碼頭和順堤河作業(yè)區(qū)鐵路專用線建設，積極融入港口經濟發(fā)展。

（2）加強網點服務功能建設。徐鐵集團分布各站的經營網點是服務客戶的前沿，直接面對客戶、服務客戶，其服務質量影響客戶的認知度和忠誠度。為此，應加強現場服務，推進實施“五進工程”(進站、進廠、進礦、進港、進點)，重點強化年運量 50 萬 t 以上大客戶的駐廠、駐港服務部運作，加強服務環(huán)節(jié)盯控。結合徐州地區(qū) (包括連云港) 產業(yè)布局、交通區(qū)位、鐵路貨運站點分布等情況，以市場為導向，聯手鐵路運輸業(yè)設立貨運營業(yè)部 (無軌車站)，優(yōu)化服務節(jié)點布局，完善服務網絡和服務功能，強化貨運營銷，增強市場競爭力。

2.4 發(fā)揮鐵路運輸優(yōu)勢

（1）推行鐵路專用線委托管理。依據上海鐵路局管內專用線資源眾多的特點，按照“優(yōu)勢互補、平等合作、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，推進實施非路產專用線的委托運輸管理，提供機車動力和專業(yè)人才，負責專用線運輸組織、貨運組織、裝卸組織，加強各環(huán)節(jié)銜接組織，降低產權單位物流成本。

（2）加快貨運新產品開發(fā)。加強上海鐵路局管內貨源去向和運量的調查、分析和營銷，特別是港口貨源的營銷。積極拓展鐵路優(yōu)勢服務項目，開發(fā)和承包貨運五定班列、城際班列、跨局直達班列、循環(huán)列車等貨運產品，開發(fā)公鐵聯運、海鐵聯運等多式聯運業(yè)務，切實增強自身發(fā)展的實力。

（3）發(fā)展全程物流服務。目前，已經形成了依托鐵路運輸網絡、覆蓋國內主要經濟區(qū)的物流網絡，應變路網優(yōu)勢為營銷優(yōu)勢和經營優(yōu)勢，用好鐵路的網絡優(yōu)勢，加強與其他鐵路物流企業(yè)之間的業(yè)務合作，實現網絡化經營；積極開展全程物流服務，發(fā)展接取、裝卸、倉儲、包裝、加工、配送“一條龍”的貨運業(yè)務；發(fā)揮鐵路大客戶資源眾多的優(yōu)勢，加強與大客戶的戰(zhàn)略合作，積極融入大客戶的供應鏈，努力降低物流服務成本，深度開發(fā)物流市場。

2.5 加強物流信息化建設

當前，鐵路正在加快轉變貨運組織方式，有序推進貨運電子商務。徐鐵集團應加強與上海鐵路局信息與運輸部門的協調溝通，運用現代信息技術、物流新技術，建立電子商務網站，連接鐵路運輸生產信息系統(tǒng)平臺、12306 網站和其他物流信息平臺，建立物流信息采集、處理和服務的交換共享機制，構建功能完善、互聯互通、及時響應的徐鐵集團物流信息網絡系統(tǒng)，對物流各環(huán)節(jié)進行實時跟蹤、有效控制和全程管理。同時，應搭建短信平臺，為客戶提供運輸賬戶余額、運輸計劃批復、承認車、裝車掛運等情況的短信動態(tài)通知服務，以信息技術提升服務品質，為集團物流業(yè)轉型發(fā)展提供支撐。

3 結束語

徐鐵集團按照“高度融合，實現一體化、網絡化、規(guī)范化”的要求，堅持以市場為導向，以現代物流理念為指導，以網點服務為抓手，以現代化物流基礎設施和信息平臺建設為支撐，以門到門物流服務為目標，統(tǒng)籌利用鐵路局資源，積極依托和發(fā)揮鐵路運輸優(yōu)勢，加快轉型升級，實現集團物流業(yè)又好又快發(fā)展。