■蘇 群 江淑斌 劉明軒
《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施3年以來,中國農(nóng)村合作事業(yè)進(jìn)入到改革開放以來最活躍的創(chuàng)新和發(fā)展時期。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,2010年中國農(nóng)民專業(yè)合作社較2009年增長40%,全國共有農(nóng)民專業(yè)合作社36萬家,入社農(nóng)戶2800萬戶,約占全國農(nóng)戶總數(shù)的10%。然而,目前中國農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展仍處于初級階段。一方面,合作社缺乏規(guī)范高效的運行機制;另一方面,農(nóng)戶參與合作社的程度低。合作社的根本價值在于其能夠提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,克服小生產(chǎn)與大市場對接的矛盾,降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本與風(fēng)險,從而增加農(nóng)民收入。因此,合作社的健康持續(xù)發(fā)展不僅需要良好的政策環(huán)境和規(guī)范的運行機制,更需要足夠的組織成員。
以往學(xué)者對農(nóng)民專業(yè)合作組織做了大量研究,但現(xiàn)有文獻(xiàn)主要從宏觀層面探討農(nóng)民專業(yè)合作組織的內(nèi)涵、功能、組織模式、運行機制以及合作社的內(nèi)部治理等問題,研究方法以規(guī)范分析為主。近年來,一些研究開始關(guān)注作為微觀主體的農(nóng)戶,并對農(nóng)戶參與合作社的意愿及其影響因素進(jìn)行了實證分析,但存在兩點不足:一是在不同地區(qū)進(jìn)行多個合作社的農(nóng)戶參與情況調(diào)查,存在著區(qū)域間和不同類合作社間的不可比性;二是參與意愿或需求與實際的參與行為存在著差異。
為此,本文擬在以往研究的基礎(chǔ)上,從微觀層面關(guān)注農(nóng)戶參與合作社的實際行為,同時選擇處于同一區(qū)域內(nèi)且種植同種作物的樣本,運用二元Logit模型對農(nóng)戶參與合作社的影響因素進(jìn)行分析。
農(nóng)戶是否加入合作社,本質(zhì)上是農(nóng)戶在經(jīng)營方式上的行為選擇。農(nóng)戶在獨立自主經(jīng)營和合作經(jīng)營兩種生產(chǎn)方式中進(jìn)行選擇。選擇哪一種生產(chǎn)方式,關(guān)鍵看哪種經(jīng)營方式的生產(chǎn)效率更高,能為農(nóng)戶帶來更高的利潤。假設(shè)農(nóng)戶獨立自主經(jīng)營和合作經(jīng)營的生產(chǎn)函數(shù)分別為:
其中,M、L、K分別代表生產(chǎn)要素土地、勞動和資本,Q代表產(chǎn)出。在生產(chǎn)經(jīng)營中,農(nóng)戶是追求利潤最大化的理性經(jīng)濟(jì)人,將選擇最優(yōu)的生產(chǎn)方式組織生產(chǎn)。如果Fi≥Fc,農(nóng)戶繼續(xù)獨立自主經(jīng)營,選擇不加入合作社;如果Fi<Fc,農(nóng)戶放棄獨立自主經(jīng)營,選擇加入合作社。
是否加入合作社是農(nóng)戶在生產(chǎn)方式上的二元選擇行為。這一選擇行為的特點是農(nóng)戶對兩種生產(chǎn)函數(shù)信息掌握程度不同。在未加入合作社之前,農(nóng)戶一直獨立自主經(jīng)營,對獨立自主經(jīng)營下的投入、產(chǎn)出有切身經(jīng)歷。合作社經(jīng)營方式下的生產(chǎn)函數(shù)則不然。在未加入合作社之前,農(nóng)戶對這種生產(chǎn)方式下的產(chǎn)出、投入沒有切身體會,對生產(chǎn)函數(shù)的信息來自合作社、周圍農(nóng)戶的宣傳和自己的觀察。農(nóng)戶是否加入合作社,一方面取決于兩種生產(chǎn)方式生產(chǎn)效率的差別;一方面取決于合作社生產(chǎn)方式信息的傳播。
是否加入合作社是農(nóng)戶在獨立自主經(jīng)營和與其他農(nóng)戶合作經(jīng)營兩種經(jīng)營方式中的一個二元選擇問題。因此,研究采用成熟的二元Logit模型。令Yi=0表示農(nóng)戶繼續(xù)獨立自主經(jīng)營,選擇不加入合作社;Yi=1表示農(nóng)戶放棄獨立自主經(jīng)營,選擇加入合作社。農(nóng)戶加入合作社的概率和Logit模型可寫為:
本文使用的數(shù)據(jù)來自2009年2-3月江蘇省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所在南京市橫溪鎮(zhèn)的入戶調(diào)查。橫溪鎮(zhèn)位于南京市江寧區(qū),以西瓜、水稻和油菜種植為主。該鎮(zhèn)共有21個合作社,本次調(diào)查的合作社主要生產(chǎn)西瓜,社員數(shù)達(dá)2300人,年銷售額超過7000萬元。農(nóng)戶與合作社簽訂生產(chǎn)與銷售合同后加入合作社。社員根據(jù)合同規(guī)定的品種、技術(shù)組織生產(chǎn),合作社向社員提供技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)資料購買、農(nóng)產(chǎn)品銷售等服務(wù)。符合糖度、色澤、重量等標(biāo)準(zhǔn)的西瓜合作社按高于市場120%價格收購,不符合標(biāo)準(zhǔn)的西瓜農(nóng)戶自行銷售。
調(diào)查首先從橫溪鎮(zhèn)24個村委會中選取3個主要種植西瓜的村,然后根據(jù)合作社和村委會提供的名單,從西瓜種植農(nóng)戶中隨機抽取120戶進(jìn)行入戶調(diào)查。調(diào)查共收回問卷318份。剔除個別變量缺失的樣本,運用于本文的有效樣本310份,其中社員152份、非社員158份。
已有研究討論了農(nóng)產(chǎn)品類型、商品化程度、銷售半徑、價格波動以及政府支持和家庭特征等因素對農(nóng)戶入社意愿的影響,而本文使用的調(diào)查數(shù)據(jù)來自于同一鄉(xiāng)鎮(zhèn),且為同一種植品種,政策及市場等外在因素可視為相同。因此,本研究可以剔除不同地區(qū)的差異,專注于考察農(nóng)戶自身的特征對其加入合作社的影響。結(jié)合以往研究和調(diào)查情況,本文將影響農(nóng)戶參加合作社的因素分為戶主特征、農(nóng)戶家庭特征、調(diào)查作物的經(jīng)營情況和對合作社的認(rèn)知四類。
1.戶主基本特征。包括戶主年齡、年齡平方、文化程度、農(nóng)業(yè)勞動天數(shù)和風(fēng)險偏好。戶主是家庭經(jīng)營的主要決策者,對是否參加合作社起著關(guān)鍵性作用。年齡和文化程度與戶主的人力資本狀況有關(guān),年紀(jì)較大的人文化程度相對較低,對合作社的接受程度也較低,但受其自身能力和精力的限制,在生產(chǎn)和銷售過程中面臨的困難會更多,可能更希望得到專業(yè)合作社的幫助。風(fēng)險偏好則反映戶主風(fēng)險喜好或厭惡程度,在預(yù)期收益相同時,風(fēng)險厭惡者傾向于具有穩(wěn)定銷售渠道的合作經(jīng)營,風(fēng)險喜好者則可能更傾向于獨立經(jīng)營。
2.農(nóng)戶家庭特征。包括家到鎮(zhèn)的距離、地塊數(shù)、非農(nóng)化水平和有無貸款。家到鎮(zhèn)的距離反映西瓜的銷售成本,越遠(yuǎn)銷售成本越高,越可能參加合作社。非農(nóng)化水平反映農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)收入的依賴程度,非農(nóng)收入占比例越高,其對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入越少,因而參加合作社的可能性也越小。有無貸款反映農(nóng)戶的資金狀況,農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到資金短缺的可能性越大,越傾向于得到合作社的支持與幫助。
3.調(diào)查作物的經(jīng)營情況。包括種植面積、種植面積平方、種植歷史、新技術(shù)采用和對市場行情的把握。一方面,種植規(guī)模的大小不僅關(guān)系到農(nóng)戶的生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險,而且與參加合作社的收益程度有關(guān),因此,種植面積較大的農(nóng)戶更傾向于參加合作社;另一方面,合作社為了降低交易成本和市場風(fēng)險,設(shè)置了3畝以上的入社門檻,只有種植面積較大的農(nóng)戶有條件參加合作社。種植歷史代表農(nóng)戶西瓜種植經(jīng)驗,經(jīng)驗越豐富的人越可能采取獨立自主經(jīng)營,但西瓜是當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)作物,農(nóng)戶種植年數(shù)普遍較長,因此,種植歷史對農(nóng)戶參加合作社的影響可能不明顯。新技術(shù)采用反映農(nóng)戶提高生產(chǎn)效率的積極性,由于該地區(qū)生產(chǎn)的是1.5~2公斤左右的小型西瓜,技術(shù)含量和生產(chǎn)投入都較大,商品化程度也較高,因此,在生產(chǎn)過程中更依賴合作社提供的技術(shù)支持。對市場行情把握反映農(nóng)戶的經(jīng)營能力,因此,對市場行情越了解,越可能獨立自主經(jīng)營。
4.對合作社的認(rèn)知。包括人民公社印象影響、新舊合作社的區(qū)分、周圍10戶農(nóng)戶入社數(shù)。雖然大多數(shù)農(nóng)戶能明確區(qū)分新舊合作社的差異,也表示對人民公社的印象不好不會影響其是否參加合作社,但仍有一部分人對合作社的認(rèn)知存在偏差。此外,周邊入社的戶數(shù)越多,農(nóng)戶對合作社的了解程度會越高,同時模仿效應(yīng)的作用也會使其更傾向于參加合作社。表1是各變量的基本統(tǒng)計值。
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表2是二元Logit模型的回歸結(jié)果。回歸模型的對數(shù)似然值為-86.1585,擬R2值為0.5988。模型擬合程度較好,解釋變量達(dá)到對農(nóng)戶是否選擇參與合作社的解釋要求。根據(jù)模型估計結(jié)果,可以將影響農(nóng)戶參加合作社的因素歸納如下:
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1.戶主的年齡對其參加合作社有一定影響。年齡和年齡平方都在10%的水平上通過了顯著性檢驗,且前者系數(shù)為負(fù),后者為正。這說明較年輕的戶主更容易接受合作經(jīng)營;老年戶主也較依賴合作社的購銷服務(wù),愿意參加合作社;中年農(nóng)戶更愿意獨立經(jīng)營。
2.戶主的農(nóng)業(yè)勞動天數(shù)對其參加合作社有較大影響。農(nóng)業(yè)勞動天數(shù)反映戶主對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)注與投入狀況,變量為正且在5%的水平上通過了顯著性檢驗,說明戶主對農(nóng)業(yè)越倚重,農(nóng)戶參加合作社的可能性越大。
3.有貸款的農(nóng)戶有更大可能參加合作社。在家庭特征變量中,只有有無貸款在10%的水平上通過了顯著性檢驗,說明在生產(chǎn)中遇到資金短缺的農(nóng)戶,參加合作社的可能性較大。
4.西瓜種植面積對其參加合作社有顯著影響。在與西瓜生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的變量中,只有種植面積和面積平方在1%和5%的水平上通過了顯著性檢驗,且前者估計值為正,后者為負(fù),說明農(nóng)戶入社概率與種植面積呈倒U型關(guān)系。即小規(guī)模農(nóng)戶出于成本—收益的考慮以及來自合作社的排斥,參加合作社的可能性較低;隨著種植規(guī)模的增加,農(nóng)戶參加合作社的可能性會逐漸提高,但規(guī)模達(dá)到一定程度后,農(nóng)戶可能更傾向于選擇自主經(jīng)營。
5.對合作社的認(rèn)知是影響其參加合作社的最重要的因素。人民公社印象的影響、新舊合作社的區(qū)分和周邊農(nóng)戶的入社都在1%的水平上通過了顯著性檢驗,說明對新舊合作社的區(qū)別不理解的農(nóng)戶以及對人民公社反感的農(nóng)戶,其參加合作社的概率較低,相反,周圍社員較多的農(nóng)戶,其入社的概率較高。
本文以南京310份農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),分析了農(nóng)戶參與農(nóng)民專業(yè)合作社的影響因素。通過分析可以看到,戶主年齡和農(nóng)業(yè)勞動天數(shù),家庭有無貸款、作物種植面積和對合作社的認(rèn)知對農(nóng)戶參加合作社影響顯著。戶主年富力強、家庭資本雄厚和種植規(guī)模大的農(nóng)戶傾向于自主經(jīng)營;戶主年紀(jì)輕或年老體衰、家庭資本薄弱和種植規(guī)模小的農(nóng)戶更愿意參加合作社。農(nóng)業(yè)合作化經(jīng)營能彌補農(nóng)戶資本缺乏、生產(chǎn)規(guī)模小的不足,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。中國農(nóng)業(yè)勞動者日趨老齡化,發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社能緩解老齡化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的不利影響。但目前阻礙農(nóng)戶參加合作社因素依然存在,一方面合作社設(shè)置門檻排斥小規(guī)模農(nóng)戶參加,另一方面由于對合作社認(rèn)知不足和一些歷史原因,有相當(dāng)一部分農(nóng)戶對合作社仍持觀望態(tài)度。
推動農(nóng)業(yè)合作化和促進(jìn)農(nóng)戶參加合作社,相關(guān)部門應(yīng)著重在三個方面開展工作。第一,加強對合作社的農(nóng)業(yè)技術(shù)和資金支持。生產(chǎn)技術(shù)落后、資本薄弱是農(nóng)民尋求農(nóng)業(yè)經(jīng)營的重要原因。與種植大戶相比,農(nóng)業(yè)合作社能使更多農(nóng)戶受益。政府部門在農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)補貼中應(yīng)適當(dāng)向農(nóng)業(yè)合作社傾斜。第二,規(guī)范合作社制度,降低入社門檻。中國農(nóng)戶戶均經(jīng)營面積小而分散,小農(nóng)戶與大市場的矛盾只有通過合作經(jīng)營才能有效解決,合作社持續(xù)發(fā)展也需要不斷增加新的組織成員。合作社應(yīng)本著自愿、互助、公平、開放的理念,在設(shè)法降低交易成本和市場風(fēng)險的同時,逐步吸收小規(guī)模農(nóng)戶入社,以達(dá)到合作社與農(nóng)戶雙贏的結(jié)果。第三,重視農(nóng)業(yè)合作化和合作社的宣傳?;鶎愚r(nóng)業(yè)部門應(yīng)對農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)合作化教育,宣傳合作思想,提高農(nóng)戶對合作社的認(rèn)知,增強其對合作社理解。合作社應(yīng)在更大范圍內(nèi)公布其服務(wù)內(nèi)容和利潤返還標(biāo)準(zhǔn),使更多農(nóng)戶意識到合作社的增收效果。
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