劉旭升

(開灤集團(tuán)工會(huì)，河北唐山 063018)

1984年5月份全總作出了《關(guān)于整頓工會(huì)基層組織開展建設(shè)職工之家活動(dòng)的決定》。到目前為止，建家工作歷經(jīng)了整頓建家、深入建家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建家三個(gè)階段，多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)積累，建家活動(dòng)得到了不斷完善和發(fā)展，在維護(hù)職工權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展上起到了舉足輕重的作用。但是，在當(dāng)前新形勢(shì)下，企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等新的背景逐步形成，致使建家活動(dòng)在企業(yè)出現(xiàn)了不少新的矛盾和問題，因此，不斷研究分析問題的因應(yīng)對(duì)策，保證建家工作持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，是當(dāng)前工會(huì)組織勢(shì)在必行的重要工作任務(wù)。

一、當(dāng)前建家工作的主要問題

(一)思想認(rèn)識(shí)上沒有做到與時(shí)俱進(jìn)。

認(rèn)識(shí)的高度決定工作的力度。當(dāng)前，一些企業(yè)片面認(rèn)為，企業(yè)的首要任務(wù)是效益、效率最大化，而工會(huì)組織開展的建家活動(dòng)不僅和企業(yè)發(fā)展沒有關(guān)系，還需要支付經(jīng)費(fèi)，擔(dān)心會(huì)影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員在思想認(rèn)識(shí)上，沒有弄明白建家工作與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，所以支持力度微弱甚至不聞不問。

(二)工作方式方法重點(diǎn)不突出，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性。

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，職工的思想受到多方面的影響，價(jià)值觀念有了較多變化，打打撲克、下下棋等活動(dòng)，已經(jīng)無法滿足職工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，但一些企業(yè)工會(huì)工作還尚未適應(yīng)這一新的形勢(shì)變化，工作方式手段以及工會(huì)干部的思想觀念等顯得相對(duì)滯后，在建家活動(dòng)的工作上，傳統(tǒng)路線一直在延續(xù)，工作效果可見一般。

(三)“軟實(shí)力”差距較大。

一些企業(yè)對(duì)工會(huì)建家的理解就是要對(duì)“表面文章”大張旗鼓的進(jìn)行，對(duì)環(huán)境建設(shè)、設(shè)備器械的標(biāo)準(zhǔn)上要求極高，甚至有的企業(yè)因?yàn)槿鄙倩顒?dòng)場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)，就錯(cuò)誤地認(rèn)為不具備建家條件，而對(duì)于職工文化、思想道德建設(shè)、喜聞樂見的活動(dòng)等職工之家的內(nèi)涵，以及職工之家在職工心中的滿意程度，職工對(duì)“家”是否有親近感和依賴感等不予重視。

(四)自身建設(shè)“虧空”。

在實(shí)際工作中，由于活動(dòng)開展時(shí)間較長(zhǎng)，受到工會(huì)干部新老接替等實(shí)際情況的影響，不少新任職的工會(huì)干部認(rèn)為開展建家活動(dòng)是工會(huì)內(nèi)部事務(wù)，甚至認(rèn)為僅是工會(huì)主管部門的一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，沒有積極主動(dòng)地把建家活動(dòng)納入到全會(huì)工作的總體規(guī)劃中去，建家工作自身建設(shè)缺失了延續(xù)性。

(五)管理考核機(jī)制還不完善。

制定政策、管理考核，按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收是管理考核機(jī)制的核心要求，有些單位在制定政策上上下一般粗，在管理考核上憑印象打分，在標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收上沒有根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化及時(shí)加強(qiáng)調(diào)整完善，致使形成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的不良現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)模范之家等先進(jìn)單位的后續(xù)監(jiān)控和指導(dǎo)工作，置若罔聞，一評(píng)定終身的現(xiàn)象還時(shí)有存在。此外，獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容的匱乏也是當(dāng)前的通病，特別是一些規(guī)模較小的單位群體，內(nèi)部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)僅僅限制于一個(gè)獎(jiǎng)牌，實(shí)質(zhì)性的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和工作獎(jiǎng)勵(lì)都變成了“一紙空文”，這些情況的發(fā)生，對(duì)基層一線單位組織開展建家工作的積極性造成了較大的挫傷。

二、加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)建家工作的方法與途徑

使工會(huì)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的職工群眾組織，成為充滿愛心、充滿陽光、黨政依靠、職工信賴的職工之家是建家工作的主要工作任務(wù)目標(biāo)。為此，要緊緊抓住以下五個(gè)方面的著力點(diǎn)，不斷提升建家工作的運(yùn)行質(zhì)量。

(一)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，保證建家工作的連續(xù)性

建設(shè)職工之家是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，難在執(zhí)行無誤，貴在持之以恒，打好“持久戰(zhàn)”是工作的重中之重。要注意防止“建家”打“突擊戰(zhàn)”的短期行為，克服厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)持不懈建家。故此，不斷深化、研究建家工作的長(zhǎng)效機(jī)制，是新時(shí)期保證建家工作質(zhì)量的主要因素。一是要有長(zhǎng)期規(guī)劃，要把建家工作的基本標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等綜合進(jìn)行整理匯總，把長(zhǎng)期與短期的工作思路和工作安排形成規(guī)范的文字要求。二是要通過“正激勵(lì)”等有效載體，形成年年建家有考核、檢查及表彰獎(jiǎng)勵(lì)的管理模式，特別是勞動(dòng)密集型的單位，大張旗鼓的運(yùn)用好激勵(lì)手段，對(duì)增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的忠誠度和滿意度都會(huì)收到較好的效果。三是要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)展。要通過建家工作機(jī)制，把工會(huì)各項(xiàng)工作與建家同步研究、同步實(shí)施、同步發(fā)展，這種有機(jī)的融合，要注意去冗留精，效率優(yōu)先，不斷提升工作的“精度”。四是要堅(jiān)持活動(dòng)的經(jīng)?；?。就是要經(jīng)常組織一些彰顯有建家特色的較大活動(dòng)，像評(píng)選表活動(dòng)、建家月談會(huì)、聯(lián)手共創(chuàng)等，對(duì)推進(jìn)長(zhǎng)期建家工作將起到營造氛圍、添柴助燃的作用。

(二)找準(zhǔn)切入點(diǎn)，不斷提升建家工作的活力

工會(huì)建家工作一定要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，要在行政的支持下開展活動(dòng)，要在上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下運(yùn)作，要得到廣大職工積極支持與擁護(hù)，因此，建家工作要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，在“點(diǎn)”上用真功、下猛藥，才是保證建家工作活力，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必要途徑。一是緊密圍繞中心工作，有為融入。圍繞中心工作，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨政中心工作任務(wù)，把黨政工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)作為建家工作的突破口，做到工會(huì)建家的旋律與企業(yè)建設(shè)的節(jié)奏合拍，形成同奏一部曲，合唱一臺(tái)戲的局面，特別是煤礦企業(yè)，安全生產(chǎn)、增支降耗等重點(diǎn)工作任重道遠(yuǎn)，要時(shí)刻把握脈搏，立功建業(yè)。二是情系職工，依法維護(hù)。維護(hù)職工的合法權(quán)益不僅是工會(huì)組織的主要工作之一，更是建家工作的基本要求。當(dāng)前企業(yè)以轉(zhuǎn)型發(fā)展為龍頭，改革改制等情況勢(shì)頭迅猛，為此，建家工作不僅要堅(jiān)持在改革中、在發(fā)展中、在幫困中維護(hù)好職工利益，更要維護(hù)好職工的政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)利益、具體利益和職工的精神文化需求，實(shí)現(xiàn)多層面維護(hù)與重點(diǎn)維護(hù)的統(tǒng)一。三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搞好服務(wù)。工會(huì)建家要服務(wù)于科學(xué)發(fā)展、服務(wù)于穩(wěn)定大局、服務(wù)于職工群眾，三者不可缺一，不可偏廢。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，建家工作要通過形式多樣的載體活動(dòng)，充分發(fā)揮紐帶功效，要為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮主力軍作用，要在促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展中發(fā)揮維穩(wěn)功效，要在職工解難事、辦好事、做實(shí)事上發(fā)揮雪中送炭作用，體現(xiàn)出建家工作“服務(wù)”特點(diǎn)。

(三)加大典型培養(yǎng)力度，助推建家工作質(zhì)量提升

抓典型的示范引領(lǐng)，是多年來推進(jìn)工作百戰(zhàn)不殆的主要做法，建家工作中，通過選樹不同時(shí)期、不同階段涌現(xiàn)出的新典型、新經(jīng)驗(yàn)，立標(biāo)桿、重宣傳，必然會(huì)引領(lǐng)建家工作不斷拓寬領(lǐng)域，不斷深化發(fā)展，形成以點(diǎn)帶面、由面促點(diǎn)、點(diǎn)面互動(dòng)的良性循環(huán)。在選擇培育典型中，要把握好三個(gè)工作重點(diǎn):一是代表要強(qiáng)。榜樣的力量是無窮的，建家工作在行業(yè)上要樹典型，落實(shí)到崗位上要有樣板，努力形成學(xué)習(xí)有標(biāo)兵，追趕有目標(biāo)環(huán)境氛圍，因此，在典型的類別上，要宏觀考慮行業(yè)內(nèi)、崗位間等綜合因素，微觀上要研究行業(yè)、專業(yè)等方面在企業(yè)的價(jià)值地位。二是先進(jìn)要亮。先進(jìn)性是典型的主要標(biāo)準(zhǔn)，不論是團(tuán)體還是個(gè)人，不僅要體現(xiàn)時(shí)代特色，突出行業(yè)特點(diǎn)，更要技?jí)喝盒邸⒏呶萁?，讓人心服、口服、佩服，這樣的典型說服力強(qiáng)，更加增添榜樣的渲染力。三是傳播要快。選樹典型不是為了裝門面、當(dāng)“擺設(shè)”，而是通過鮮活的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流觀摩，進(jìn)行傳播和推廣，所以，要加強(qiáng)時(shí)效性的管控，多途徑、多渠道、多方法，及時(shí)迅速的讓典型從現(xiàn)實(shí)生活中“走出來”。

(四)夯實(shí)“小家”管理，形成建家工作以小助大梯形框架

企業(yè)的組織架構(gòu)是金字塔結(jié)構(gòu)，建家工作同樣是由基層單位“小家”累積而成，因此，實(shí)現(xiàn)建家工作的任務(wù)目標(biāo)，既要建好“大家”，又要建好基層單位的“小家”。建小家是基礎(chǔ)，建大家是目的。基層單位是職工生產(chǎn)工作的第一線，是職工聚集的地方，是建家的陣地。所以應(yīng)把主要精力、人力、財(cái)力放在基層小家建設(shè)上。一是放權(quán)管理。放權(quán)管理是發(fā)揮基層單位主觀能動(dòng)性的主要手段，一方面，要為基層單位提供資金使用權(quán)，將部分會(huì)費(fèi)下?lián)埽糜诨鶎訂挝婚_展建家活動(dòng)。另一方面，由基層單位結(jié)合生產(chǎn)工作實(shí)際，各自為戰(zhàn)，開展有特色的中小型競(jìng)賽、文化體育等活動(dòng)。二是深入現(xiàn)場(chǎng)。就是工會(huì)干部深入到職工中去，深入到基層單位中去，調(diào)查研究指導(dǎo)工作，為他們出思路、拿主意、想辦法。同時(shí)，及時(shí)了解職工對(duì)建家工作的意見和要求，不斷改進(jìn)建家方式并豐富建家內(nèi)容，促進(jìn)基層單位建家工作健康發(fā)展。三是壓力傳遞。首先要把建家工作的著眼點(diǎn)、立足點(diǎn)放在基層，把勁使在基層，讓基層單位的工會(huì)組織感覺到建家工作的重要性和緊迫感;其次要把建家工作可分解的硬指標(biāo)分解下去，與工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)等進(jìn)行連帶，通過精神上、物質(zhì)上的雙刃劍，把壓力傳到基層單位，最大限度的激發(fā)基層單位參與、推進(jìn)、創(chuàng)優(yōu)建家工作。

(五)積極工作創(chuàng)新，助力建家工作永葆先進(jìn)

建家工作沒有休閑的停泊地，只有不斷推陳出新才能使其永葆先進(jìn)，不斷發(fā)展前進(jìn)。多年來，建家工作經(jīng)過不同時(shí)期的調(diào)整、補(bǔ)充、改革、完善，積累了很多的寶貴經(jīng)驗(yàn)，需要我們繼承并發(fā)揚(yáng)。伴隨內(nèi)外環(huán)境的不斷變化，如果不能及時(shí)跟進(jìn)，就會(huì)猶如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，與時(shí)俱進(jìn)、永葆先進(jìn)是建家工作的發(fā)展瓶頸。一是觀念更新?！坝^念決定思路，思路決定作為”，在這個(gè)意義上說，觀念上的更新是創(chuàng)新工作的源頭。所以，創(chuàng)新工作必須先轉(zhuǎn)變觀念，以建家興企、建家育人、建家強(qiáng)會(huì)的新理念為引領(lǐng)，要敢為人先，敢走前人沒有走過的路。要多思善謀，勇于實(shí)踐，只有這樣，才能不斷開創(chuàng)建家工作的新格局。二是內(nèi)容求新，時(shí)代在前進(jìn)，形勢(shì)在發(fā)展，要求在提高。這需要工會(huì)工作者必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀，以強(qiáng)烈的求新精神，針對(duì)黨政的新重點(diǎn)、職工的新期待、形勢(shì)的新變化，對(duì)建家的內(nèi)容適時(shí)調(diào)整、充實(shí)和改進(jìn)，不斷賦予建家新內(nèi)涵。這樣，建家工作才能永保生機(jī)和活動(dòng)。目前，開灤集團(tuán)公司基層生產(chǎn)一線單位的工會(huì)組織，電腦普及率達(dá)到了100%，大多單位實(shí)施了網(wǎng)上建家，實(shí)現(xiàn)了建家工作網(wǎng)上展示，經(jīng)驗(yàn)網(wǎng)上交流，考核網(wǎng)上亮分，信息網(wǎng)上反饋，向無紙化、辦公現(xiàn)代化邁進(jìn)了一大步。三是工作出新。要不斷拓寬建家領(lǐng)域，豐富建家載體。通過加強(qiáng)民主建設(shè)推進(jìn)工程，把“家”建成職工當(dāng)家作主的天地，維護(hù)權(quán)益的靠山;通過實(shí)施經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，把“家”建成職工經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng);通過實(shí)施送溫暖工程，把“家”建成穩(wěn)定隊(duì)伍的基石;通過實(shí)施素質(zhì)教育工程，把“家”建成職工學(xué)習(xí)技術(shù)的學(xué)校;通過上下互動(dòng)，合辦、聯(lián)辦、承辦文娛體育活動(dòng)，把“家”建成職工文體活動(dòng)的樂園;通過加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督檢查工作，把“家”建成安全生產(chǎn)的前沿。建家工作在進(jìn)行中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中前進(jìn)，做到與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，才是建家工作“長(zhǎng)青”的必由之路。

在建家過程中，五個(gè)著力點(diǎn)是建家工作強(qiáng)基固本、提升質(zhì)量、彰顯效果的具體抓手，循序漸進(jìn)，落實(shí)到位，定會(huì)形成維權(quán)到位、工作規(guī)范、職工信賴、企業(yè)支持的工會(huì)建家工作新局面。