萬 俊

(湖北民族學(xué)院馬克思主義學(xué)院，湖北恩施445000)

“臺階式”發(fā)展思想是鄧小平同志基于深刻認識并準確總結(jié)新時期新階段我國經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，緊緊抓住以經(jīng)濟建設(shè)為中心，注重從中國實際出發(fā)，在理解經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵上，提出的適合我國實際的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。重溫鄧小平同志提出的“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展理論，對貫徹十七屆五中全會提出的：“今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會建設(shè)明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得實質(zhì)性進展……”［1］，具有重大的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

一、“臺階式”發(fā)展思想提出的背景

從第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體開始就把實現(xiàn)四個現(xiàn)代化作為中華民族的偉大戰(zhàn)略目標，為了實現(xiàn)這個宏偉的戰(zhàn)略目標，第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)社會主義初級階段的具體國情制定了“三步走”戰(zhàn)略步驟。在實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的實踐過程中，鄧小平總結(jié)歷史與現(xiàn)實的實踐經(jīng)驗，提出了著名的中國“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展理論。

上世紀70年代末的十一屆三中全會的召開，黨與國家果斷地停止了“以階級斗爭為綱”的路線，決定把黨和國家的中心工作轉(zhuǎn)移到“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”上來，實行改革開放的偉大戰(zhàn)略，因此，上世紀80年代初的三四年時間，是我國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展起步時期，隨著特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展起步，從1984年到1988年是我國經(jīng)濟加速發(fā)展的五年，整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，上了一個新臺階。這期間我國財富有了巨額增加，GDP年均增長了11．6%。這五年的經(jīng)驗事實告訴我們，我國經(jīng)濟發(fā)展隔幾年有一個新的臺階，是可能的。然而，高速發(fā)展的經(jīng)濟也積累了一些尖銳的矛盾和問題，國家開始了持續(xù)三年的經(jīng)濟整頓工作，這三年的經(jīng)濟整頓為經(jīng)濟的下一次飛躍奠定了堅實的基礎(chǔ)。

80年代末90年代初，在經(jīng)濟發(fā)展與整頓的實踐基礎(chǔ)上，鄧小平進一步思考我國經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律問題。1991年8月20日，鄧小平首次明確“臺階式”發(fā)展思想：“可能我們經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律還是波浪式前進。過幾年有一個飛躍，跳一個臺階，跳了以后，發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整一下，再前進?？偨Y(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)這個字是需要的，但不能解決一切問題，…根本的一條是改革開放不能丟，堅持改革開放才能抓住時機上臺階。”［2］368這是鄧小平首次明確提出，是其發(fā)展觀思想的重大理論突破。1992年鄧小平在“南巡”過程中，經(jīng)過深入調(diào)查研究，再次深刻揭示出我國經(jīng)濟發(fā)展在講究效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)的過程與狀態(tài)的情況下，要力爭隔幾年上一個臺階。對此，“臺階式”發(fā)展思想進一步深化發(fā)展，成為指導(dǎo)我國經(jīng)濟健康發(fā)展的重要理論成果。

二、“臺階式”發(fā)展思想的內(nèi)涵

鄧小平關(guān)于中國“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展思想是在新時期新階段我國實施以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在改革開放的條件下社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐過程中，對一些實踐產(chǎn)生出的獨創(chuàng)性經(jīng)驗加以總結(jié)提煉而成的，具有豐富的科學(xué)內(nèi)涵。主要有以下七個部分構(gòu)成，即動力論、周期論、機遇論、速度論、效益論、策略論、途徑論。

——動力論，即“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力。首先，改革開放是“臺階式”發(fā)展的基礎(chǔ)與根本推動力。恩格斯曾經(jīng)說過：“所謂‘社會主義社會不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。”［3］社會主義社會同樣存在著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)的矛盾，但是社會主義社會的這個基礎(chǔ)矛盾，不是對抗性的矛盾，是人民在根本利益基礎(chǔ)上一致的矛盾，因而可以在社會主義內(nèi)部解決。在這個理論認識的基礎(chǔ)上，我們黨在十一屆三中全會上依然決然的提出改革開放的戰(zhàn)略決策，隨后在改革開放過程中，我們對經(jīng)濟體系進行了深入的改革，由計劃經(jīng)濟逐步向商品經(jīng)濟最終確定走向市場經(jīng)濟體制的改革。在經(jīng)濟體制改革的基礎(chǔ)上，我們又全面展開了向科技教育文化衛(wèi)生等等領(lǐng)域的改革，后來又發(fā)展到向政治體制領(lǐng)域的重要改革。開放也是先在南方辦試點，在取得成功的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上由點到線最后到面，國內(nèi)幾乎全面開放，這個是地域?qū)用?，領(lǐng)域方面，幾乎全部的生產(chǎn)資料領(lǐng)域方面開放，還包括教育科技文化等等，只要不涉及到國家安全都實施了開放。在開放的對象方面，在遵循互利的原則下對世界上所有的國家與地區(qū)實施開放。我國的社會主義發(fā)展渙然出無限生機。與此同時，人民對社會主義建設(shè)充滿了堅定的信心與信念。由此鄧小平在總結(jié)改革開放對我們社會主義發(fā)展的重大意義的時候指出：“不堅持社會主義，不堅持改革開放，不發(fā)展經(jīng)濟，不改善人民生活，只能是死路一條?！保?］370這充分說明了堅持改革開放，是我們的強國之路;是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵抉擇。然而在改革開放的過程中，我們要及時的總結(jié)經(jīng)驗，對的堅持，錯的及時改，以便使我們的經(jīng)濟發(fā)展上的臺階更大更穩(wěn)。再者，科技創(chuàng)新是“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)推動力?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是鄧小平觀察世界發(fā)展形勢在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐過程中提出的著名論斷，這是科學(xué)繼承馬克思的“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這一思想并在此基礎(chǔ)上提出了的?！耙搀w現(xiàn)了現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律和對社會經(jīng)濟發(fā)展的第一變革作用，抓住了怎樣發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)力……使自己的經(jīng)濟思想始終體現(xiàn)了時代性。”［4］它是一個現(xiàn)代的科學(xué)命題，在面對當(dāng)前世界科技革命對社會經(jīng)濟發(fā)展與社會生活帶來的巨大變化的深刻概括，對我國經(jīng)濟發(fā)展全局和長遠利益具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)思想。我國經(jīng)濟的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù)的推動，十七屆五中全會提出的堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的實質(zhì)就是用科學(xué)技術(shù)來提升經(jīng)濟增長質(zhì)量。因此，科技創(chuàng)新理應(yīng)成為“臺階式”發(fā)展的主導(dǎo)推動力。

——周期論，是指經(jīng)濟活動擴張與緊縮的交替或周期性波動變化。一個社會的經(jīng)濟運行和發(fā)展，總會出現(xiàn)周期性的經(jīng)濟擴張與經(jīng)濟緊縮交迭、循環(huán)反復(fù)的現(xiàn)象，而不是一味的直線型運行，這個是事物發(fā)展的客觀規(guī)律。鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標的過程中，科學(xué)的駕馭和掌握了這一經(jīng)濟增長的規(guī)律。他根據(jù)我國經(jīng)濟社會的發(fā)展條件，提出了我國的經(jīng)濟發(fā)展是在“跳躍——整頓——再前進，再跳躍”的周期性發(fā)展過程中實現(xiàn)的，這正如他說“如果不是那幾年跳躍一下，整個經(jīng)濟上了一個臺階，后來三年治理整頓不可能順利進行。看起來我們的發(fā)展，總是要在某一個階段，抓住時機，加速搞幾年，發(fā)現(xiàn)問題及時加以治理，爾后繼續(xù)前進?！保?］377這樣看來，經(jīng)濟的跳躍發(fā)展是基礎(chǔ)與條件，整頓是必要的環(huán)節(jié)，為的是經(jīng)濟的繼續(xù)發(fā)展的質(zhì)量更高，速度更快。

——機遇論，即“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略契機或時機。機遇本來是指境遇、時機或者機會，運用在社會經(jīng)濟發(fā)展中，是指出現(xiàn)的波動中形成的可能性地域空間與持續(xù)時間，它往往表現(xiàn)在發(fā)展的過程中存在諸多有利的發(fā)展條件大于發(fā)展面臨的困難。這里的機遇是指良好的國際和國內(nèi)環(huán)境，機遇具有隨機性與不可重復(fù)性，這是因為時間具有一維性，即不可逆性。它會隨著時間和空間的變化而轉(zhuǎn)移，失去了機遇，經(jīng)濟的快速飛躍就難以實現(xiàn)。在過去的幾個世紀里，我國因為種種原因喪失了許多次發(fā)展的機遇，慢慢變得落后了。現(xiàn)在我們要充分利用好相對和平的國際環(huán)境，利用好相對穩(wěn)定國內(nèi)環(huán)境和人們對發(fā)展經(jīng)濟巨大熱情，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，抓住一切機遇，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。才能實現(xiàn)“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展。

——速度論，即“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展思想的實質(zhì)與目的。經(jīng)濟發(fā)展最終是要在速度方面體現(xiàn)出來，沒有速度就沒有發(fā)展。經(jīng)濟的發(fā)展速度不僅直接關(guān)系到2020年全面小康社會的實現(xiàn)問題，更是關(guān)系到本世紀中葉四個現(xiàn)代化的最終完成的問題，而且更為重要的是關(guān)系到人民群眾對社會主義的前途信心問題，也是關(guān)系到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)問題，所以速度不僅是經(jīng)濟問題，實際上是個政治問題。社會主義中國要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢，要縮短與發(fā)達國家在經(jīng)濟與科技方面的距離，要在本世紀中葉實現(xiàn)我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標，要鞏固與發(fā)展社會主義制度;鞏固黨的執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，關(guān)鍵就看能不能取得較快的經(jīng)濟發(fā)展速度。其實，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的，也是為了更好的發(fā)展，所以速度是經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)。

——效益論，即“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展理論的質(zhì)量實質(zhì)。鄧小平曾經(jīng)指出“我國的經(jīng)濟發(fā)展，總要力爭隔幾年上一個臺階。當(dāng)然，不是鼓勵不切實際的高速度，還是要扎扎實實，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展?！保?］375這就要求我們在追求經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，要正確處理好發(fā)展速度和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。在我國建國初期，一味的片面追求產(chǎn)值、產(chǎn)量的增長，違背了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，以至于出現(xiàn)了“反冒進”、“大躍進”，最終導(dǎo)致經(jīng)濟困難。在后來的現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，由于又沒有注意到經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，又多次出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的大起大落。改革開放以來，迫于經(jīng)濟快速增長的壓力，實施的低水平的粗放型增長方式，對資源環(huán)境以及人力資本的再生長都造成了極為緊張的壓力，在2006年12月的中央經(jīng)濟工作會議上明確提出經(jīng)濟工作的又好又快的發(fā)展是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。第二年，在黨的十七大會議正式作出要促進國民經(jīng)濟又好又快的發(fā)展的決策。

——策略論，即“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略方針。政策與策略是黨的生命。“四個現(xiàn)代化”是一個宏偉的戰(zhàn)略目標，具有極其艱巨性、復(fù)雜性與長期性。鄧小平根據(jù)我國的具體實際，設(shè)計了“分三步走”戰(zhàn)略步驟，而“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展就是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化這個發(fā)展目標的戰(zhàn)略方針。鄧小平關(guān)于我國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標的設(shè)想：首先，他認為我國實現(xiàn)的現(xiàn)代化是具有本國、本民族特色是中國式的現(xiàn)代化。其實質(zhì)就是量力而行，把四個現(xiàn)代化的實現(xiàn)標準與時間置于可能的范圍之內(nèi)，這是個科學(xué)的策略。其次，根據(jù)中國的國情，他提出了完整的和規(guī)范的中國式的“三步走”戰(zhàn)略，上世紀后半期走兩步，經(jīng)過努力使人們的生活達到溫飽和小康，在經(jīng)過努力到本世紀用30年到50年時間再走一步，達到中等發(fā)達國家的水平，這個也就是中國式的現(xiàn)代化，這就是我們的戰(zhàn)略目標。13億人口的社會主義初級階段的中國，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展又極其不平衡，經(jīng)濟全局性的發(fā)展必然具有極其復(fù)雜性，而極其復(fù)雜的經(jīng)濟發(fā)展去實現(xiàn)極其復(fù)雜、極其艱巨、極其長期性的“四個現(xiàn)代”，戰(zhàn)略方針尤為重要，因而，“臺階式”的戰(zhàn)略方針具有重大的指導(dǎo)方針。

——途徑論，即“臺階式”經(jīng)濟發(fā)展體現(xiàn)了經(jīng)濟目標實現(xiàn)的途徑。毛澤東曾經(jīng)指出：“世界上沒有絕對地平衡發(fā)展的東西，我們必須反對平衡論，或均衡論。”［5］在改革開放的新時期，鄧小平率先打破了平均發(fā)展、同步發(fā)展經(jīng)濟發(fā)展格局，提出了發(fā)展的非均衡規(guī)律的“以點帶面”的發(fā)展格局，這極大地促進了我國經(jīng)濟目標的“臺階式”發(fā)展。在改革開放之初，鄧小平就設(shè)計出了“兩個大局”的戰(zhàn)略思想。沿海地區(qū)要利用改革開放的政策加快發(fā)展，從而帶動內(nèi)地更好的發(fā)展，內(nèi)地要顧全這個大局。等發(fā)展到一定時期，沿海要拿出更多的力量幫助內(nèi)地發(fā)展，這個時候沿海也要顧全這個大局。他設(shè)想在上個世紀末達到小康水平的時候，就要突出地提出和解決沿海發(fā)達地區(qū)幫助貧困地區(qū)發(fā)展的問題。黨中央根據(jù)這一戰(zhàn)略步驟，在1999年的十五屆四中全會提出和實施了“西部大開發(fā)”。進入新世紀，黨中央根據(jù)我國區(qū)域發(fā)展的實際情況和全面推進現(xiàn)代化建設(shè)的要求，進一步提出了促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。這些戰(zhàn)略步驟，從總的來說，都是為經(jīng)濟發(fā)展的總體上臺階服務(wù)的。

三、“臺階式”發(fā)展思想的哲學(xué)理論基石

我國的經(jīng)濟發(fā)展，總要力爭隔幾年上一個臺階。這是鄧小平基于新的歷史條件下，對我國社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的深刻總結(jié)。這個總結(jié)具有豐富的哲學(xué)內(nèi)涵，體現(xiàn)了唯物辯證法的量變與質(zhì)變規(guī)律、理論的邏輯與具體的辯證統(tǒng)一規(guī)律、否定之否定規(guī)律，揭示了社會經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。

——體現(xiàn)了唯物辯證法的量變與質(zhì)變規(guī)律。唯物辯證法告訴我們，量變是質(zhì)變的準備，沒有一定的量變，就不會發(fā)生質(zhì)變。任何事物的發(fā)展總要經(jīng)過一定時間和空間量的積累，才能促成質(zhì)的飛躍，然后又在新的質(zhì)的基礎(chǔ)上進行新的量的積累，從而為下一次新的質(zhì)創(chuàng)造條件。鄧小平提出的“臺階式”發(fā)展思想，強調(diào)的是辯證法關(guān)于事物發(fā)展是量的積累與質(zhì)的飛躍相統(tǒng)一并表現(xiàn)為階段性跨越發(fā)展的思想，在我國經(jīng)濟建設(shè)中的應(yīng)用。他關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略是量變質(zhì)變規(guī)律的具體運用和體現(xiàn)。他在闡述“臺階式”發(fā)展思想時所強調(diào)的“治理整頓”、“穩(wěn)定”、“協(xié)調(diào)”、“扎扎實實”等都是關(guān)于我國經(jīng)濟建設(shè)量變積累;而“上一個臺階”、“發(fā)展”、“跳躍”、“飛躍”等都是我國經(jīng)濟質(zhì)的飛躍。當(dāng)量變積累到一定程度時，就會發(fā)生部分質(zhì)的變化，再到根本性的變化。因此，在我國經(jīng)濟建設(shè)中必須扎扎實實、穩(wěn)步協(xié)調(diào)的積累，只有這樣，才能切實保證實現(xiàn)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略目標的速度。

——體現(xiàn)了唯物辯證法的否定之否定規(guī)律。唯物辯證法告訴我們，任何事物的發(fā)展都是由肯定到否定再到否定之否定的過程，都是自己發(fā)展自己、完善自己的過程，其表現(xiàn)形態(tài)近似螺旋式上升的趨勢，是一個波浪式的前進過程。1984年到1988年是我國經(jīng)濟加速發(fā)展的五年，整個國民經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，上了一個新臺階。這期間我國財富有了巨額增加，GDP年均增長了11．6%?！爱?dāng)然，隨著實踐的發(fā)展，該完善的完善，該修補的修補，但總的要堅定不移。”“看起來我們的發(fā)展，總是要在某一個階段，抓住時機，加速搞幾年，發(fā)現(xiàn)問題及時加以治理，爾后繼續(xù)前進?！保?］371為此，國家開始了持續(xù)三年的經(jīng)濟整頓工作，這是對我們經(jīng)濟建設(shè)出現(xiàn)的問題的一種否定，實質(zhì)上就是自己完善自己、自己發(fā)展自己的過程，這三年的經(jīng)濟整頓為經(jīng)濟的下一次飛躍奠定了堅實的基礎(chǔ)。由此可見，我國的經(jīng)濟發(fā)展是在“跳躍——整頓——再前進，再跳躍”的周期性發(fā)展過程中實現(xiàn)的。

——體現(xiàn)了理論與實踐的具體的歷史的辯證統(tǒng)一。當(dāng)前中國社會主義經(jīng)濟是在社會主義市場經(jīng)濟體制推動下不斷向前發(fā)展，隨著社會主義市場經(jīng)濟

體制的深入，社會主義經(jīng)濟發(fā)展的實踐也是在不斷發(fā)展變化，在新的實踐基礎(chǔ)上又會產(chǎn)生新的客觀矛盾，這就需要根據(jù)變化了的實際不斷發(fā)展對社會主義經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律性的認識，使之具體化和深刻化。鄧小平就是基于充分認識我國經(jīng)濟發(fā)展狀況的基礎(chǔ)上，適時地提出了“臺階式”發(fā)展思想。黨的后繼者根據(jù)這一思想理論，在總結(jié)實踐的基礎(chǔ)上不斷地完善這一思想，相繼提出了西部大開發(fā)，經(jīng)濟又好又快的發(fā)展，地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的等等科學(xué)的發(fā)展觀思想。這些思想都是體現(xiàn)了理論與實踐的具體的歷史的辯證統(tǒng)一。

［1］ 中國十七屆中央委員會第五次全體會議公報［N］．人民日報，2010－10－19．

［2］ 鄧小平．鄧小平文選：第3卷［M］．北京：人民出版社，1993．

［3］ 馬克思，恩格斯．馬克思恩格斯選集：第4卷［M］．北京：人民出版社，1995：693．

［4］ 黃懷平．鄧小平經(jīng)濟思想初探［J］．四川理工學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2005(4)．

［5］ 毛澤東．毛澤東選集：第1卷［M］．北京：人民出版社，1991：326．