行政訴訟中非法證據(jù)的認(rèn)定與排除

非法證據(jù)的認(rèn)定與排除在行政訴訟中具有特殊意義，是監(jiān)督執(zhí)法部門依法行政的重要手段。非法證據(jù)的取得是以犧牲有關(guān)人員的人權(quán)為代價(jià)的，所以對(duì)非法證據(jù)在原則上應(yīng)予以排除，但可保留一定的例外情形，以達(dá)到保護(hù)人權(quán)和制止違法這兩個(gè)目標(biāo)。依據(jù)“毒樹(shù)之果”理論，可把采取不正當(dāng)手段獲得的證據(jù)材料劃分為“毒樹(shù)”和“毒果”?！岸緲?shù)”證據(jù)應(yīng)該排除，但對(duì)行政訴訟領(lǐng)域中“毒果”證據(jù)效力的判斷，則要根據(jù)當(dāng)事人違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度及主觀惡性的大小進(jìn)行綜合分析，同時(shí)也應(yīng)充分考慮行政效率問(wèn)題。具體可分為三種類型：第一，對(duì)于行政相對(duì)人的重大違法行為，如處以拘留、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰，執(zhí)法部門在調(diào)查時(shí)取得的“毒果”證據(jù)應(yīng)認(rèn)定為非法證據(jù)加以排除；第二，對(duì)于行政相對(duì)人的輕微違法行為，執(zhí)法部門取得的“毒果”證據(jù)應(yīng)認(rèn)定為合法證據(jù)而予以采信；第三，非執(zhí)法部門的行政相對(duì)人在行政訴訟中提供的“毒果”證據(jù)應(yīng)認(rèn)定為合法證據(jù)而予以采信。

摘自《江淮論壇》2 0 1 2年2期