趙玉寶，梁 衛(wèi)

（1.大連市教育局；2.大連市教育科學(xué)研究所，遼寧大連116021）

加快服務(wù)職能轉(zhuǎn)型發(fā)展全面發(fā)揮科研智庫(kù)作用

趙玉寶1，梁 衛(wèi)2＊

（1.大連市教育局；2.大連市教育科學(xué)研究所，遼寧大連116021）

教育科研在改革發(fā)展中的重要地位和作用日漸突出，這就要求教育科研工作者充分認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)，加強(qiáng)科研組織系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)，探索教育科研內(nèi)容與方式，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要，全面發(fā)揮科研智庫(kù)作用。

服務(wù)職能；轉(zhuǎn)型發(fā)展；科研智庫(kù)

2010年全國(guó)教育工作會(huì)議召開(kāi)之后，大連市結(jié)合自身的教育實(shí)際，迅速而高效地制定了《大連市教育規(guī)劃綱要》和《三年行動(dòng)計(jì)劃》，全面貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神及其提出的各項(xiàng)任務(wù)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，勢(shì)頭良好。但我們也清醒地看到，在教育改革和發(fā)展中仍然存在著大量的疑難問(wèn)題需要我們研究和破解。這就需要推進(jìn)教育科研工作轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，以適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要；教育科研工作者必須增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)識(shí)和把握客觀規(guī)律，深入開(kāi)展科學(xué)研究，積極進(jìn)行理論探索，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷提高教育科研的水平和品質(zhì)，為大連市教育行政決策和教育改革發(fā)展服務(wù)。

一、充分認(rèn)識(shí)和把握形勢(shì)是推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的前提

以2010年教育工作會(huì)議為標(biāo)志，中國(guó)教育已經(jīng)站在了新起點(diǎn)，開(kāi)始步入新一輪發(fā)展的快軌道。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》為未來(lái)10年中國(guó)教育的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖，提出了新的任務(wù)和要求?！敖逃l(fā)展，根本靠改革。”改革創(chuàng)新是教育改革和發(fā)展的動(dòng)力，而教育要科學(xué)發(fā)展，根本還要靠教育科研的支撐。國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志在視察中央教科所（現(xiàn)中國(guó)教育科學(xué)研究院）的講話中也明確指出了中央教科所發(fā)揮了國(guó)家教育智庫(kù)作用，要求增強(qiáng)服務(wù)教育決策的使命感、責(zé)任感；注重教育科研的針對(duì)性和實(shí)效性；著力于全局性、戰(zhàn)略性研究。［1］《遼寧省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》明確要求“加強(qiáng)教育決策咨詢機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，建立完善教育決策支持體系?！敝袊?guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張民生在一次接受記者采訪時(shí)說(shuō)，上?；A(chǔ)教育之所以能夠在全國(guó)領(lǐng)先，一是做好了教育科研，二是抓好了教師隊(duì)伍。這是教育科研發(fā)揮先導(dǎo)作用的經(jīng)驗(yàn)之談。

現(xiàn)在，教育改革和發(fā)展的形勢(shì)已清晰，方向已確定，任務(wù)已明確，職責(zé)已明了，當(dāng)務(wù)之急就是要扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，關(guān)鍵在于發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)作用。把教育科研機(jī)構(gòu)定位為推動(dòng)教育改革發(fā)展的智庫(kù)，為教育改革和發(fā)展發(fā)揮支撐作用，這對(duì)教育科研工作者提出了更高更確切的要求，教育需求也為今后的教育科研規(guī)定了發(fā)展方向。

改革開(kāi)放30多年來(lái)，大連教科所和區(qū)市縣科研室作為專門(mén)研究機(jī)構(gòu)始終堅(jiān)持“為教育行政決策服務(wù)、為教育教學(xué)實(shí)踐服務(wù)、為繁榮教育科研事業(yè)服務(wù)”的發(fā)展定位，明確工作方向和目標(biāo)，在冷冉等一批教育家和教育管理專家的帶領(lǐng)下，大連市的教育科研戰(zhàn)線形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、人員齊整的研究隊(duì)伍，形成了一條植根教學(xué)實(shí)踐、注重理性反思的“地派”研究路數(shù)，奉獻(xiàn)出一大批對(duì)教學(xué)實(shí)踐有指導(dǎo)作用、在教育理論界有較大影響的研究成果。在推進(jìn)大連市教育改革和發(fā)展過(guò)程中，教科所在理論指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)探索、決策咨詢和信息技術(shù)服務(wù)等方面作出了重要而積極的貢獻(xiàn)，自身也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，在服務(wù)教育改革與發(fā)展大局中發(fā)揮了不可替代的作用。

“為繁榮教育科學(xué)服務(wù)、為教育改革實(shí)踐服務(wù)、為教育行政決策服務(wù)、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”是我們的工作宗旨。我們要堅(jiān)持這一方向和目標(biāo)，要既有放眼全局的高度，又有冷靜、周密思考的深度，加大教育的科學(xué)性和可行性研究，充分發(fā)揮和體現(xiàn)教育科研的獨(dú)特價(jià)值，更加積極主動(dòng)地為各級(jí)教育行政決策部門(mén)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，真正成為領(lǐng)導(dǎo)信任和倚重的智庫(kù)。通過(guò)教育科研規(guī)劃的制定和發(fā)布，引導(dǎo)廣大教育工作者多做理性反思、常做理論探索、樂(lè)做決策研究，推動(dòng)大連整體教育科研工作不斷躍升到新的臺(tái)階。具體到2012年乃至今后一段時(shí)期內(nèi)，教育科研必須以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持教育科研為教育發(fā)展與改革實(shí)踐服務(wù)的方向，密切關(guān)注教育改革和發(fā)展中的重大理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，充分發(fā)揮教育科研的智庫(kù)作用，努力提高教育科研質(zhì)量，把大連市教育科研成果提高到新的水平上，為全面貫徹教育方針、實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量作出更大的貢獻(xiàn)。教育科研的主要任務(wù)是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展方向，確立教育科研的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮教育科研的智庫(kù)作用；切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范教育科研工作管理，完善制度，健全組織，改善科研的基本條件；加強(qiáng)教育科研人員隊(duì)伍建設(shè)，提高科研素養(yǎng)，打造一支道德高尚、業(yè)務(wù)精良的專兼職相結(jié)合的科研隊(duì)伍；依據(jù)教育發(fā)展的需要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展；緊密圍繞《大連市教育規(guī)劃綱要》《三年行動(dòng)計(jì)劃》，牢牢抓住重點(diǎn)工作，如學(xué)前教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡化、普通高中特色化和職業(yè)教育綜合改革等，深入調(diào)研、大膽探索、認(rèn)真思考，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的研究工作，形成看得見(jiàn)、摸得著的成果，充分體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為教育教學(xué)實(shí)踐服務(wù)、為改革發(fā)展大局服務(wù)的作用，讓教育科研大有作為、體現(xiàn)價(jià)值。

二、加強(qiáng)科研組織系統(tǒng)建設(shè)是推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的保障

建立上下縱橫有機(jī)聯(lián)系的組織體系、工作網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展教育科研的基本保障。大連市教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組是全市在規(guī)劃期教育科學(xué)研究的領(lǐng)導(dǎo)核心機(jī)構(gòu)，市教育局局長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，成員有教育局各處室負(fù)責(zé)人、教科所長(zhǎng)等，負(fù)責(zé)對(duì)全市教育改革和發(fā)展的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)；市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)術(shù)委員會(huì)是對(duì)研究質(zhì)量、水平進(jìn)行技術(shù)鑒定的權(quán)威機(jī)構(gòu)；市規(guī)劃辦是領(lǐng)導(dǎo)小組常設(shè)工作機(jī)構(gòu)，設(shè)在教科所內(nèi)，向規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并實(shí)施日常管理工作。地方教育科研所是獨(dú)立建制的事業(yè)單位，上依中國(guó)教育科學(xué)研究院、遼寧省教育研究院，接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)并開(kāi)展項(xiàng)目合作，下靠各區(qū)市縣教育科研部（室），指導(dǎo)其開(kāi)展教育科研工作。明確工作指導(dǎo)關(guān)系，明確工作職責(zé)范圍，明確工作屬性和任務(wù)。市規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及規(guī)劃辦、市教科所與各區(qū)市縣規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組及規(guī)劃辦、科研室之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，要相互支持、相互配合，建立良好的運(yùn)行機(jī)制，富有成效地開(kāi)展各項(xiàng)工作。這種穩(wěn)固的組織機(jī)構(gòu)和工作運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)是強(qiáng)化教育科研的重要基礎(chǔ)，理應(yīng)為大連市教育改革和發(fā)展發(fā)揮智庫(kù)作用。從貫徹落實(shí)《大連市教育規(guī)劃綱要》的角度來(lái)講，大連教育改革和發(fā)展迫切要求科研工作與之相適應(yīng)，而目前教育科研為教育行政決策服務(wù)還有很大的差距，主要表現(xiàn)在科研機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)功能不完整和人員素養(yǎng)不高等問(wèn)題上，不適應(yīng)教育發(fā)展的需要，教育行政部門(mén)急需解決的問(wèn)題，我們的研究咨詢服務(wù)跟不上。因此，科研工作在確立功能定位的基礎(chǔ)上，也面臨著服務(wù)功能轉(zhuǎn)型發(fā)展的問(wèn)題，必須逐步改變以往服務(wù)基層學(xué)校有余、服務(wù)宏觀不足的傾向。

2012年我們要著力抓住調(diào)整研究組織結(jié)構(gòu)功能這條主線，實(shí)現(xiàn)科研服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。所謂“調(diào)整研究組織結(jié)構(gòu)功能”，即市級(jí)教科研機(jī)構(gòu)應(yīng)以為同層級(jí)教育行政部門(mén)服務(wù)為主要職責(zé)，要進(jìn)入宏觀研究層面，集中力量做大事，以研究宏觀教育、為教育行政決策提供服務(wù)為主，兼顧為中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐服務(wù)。在此前提下，研究要以宏觀教育研究為主，兼施學(xué)科課題研究，由研究單項(xiàng)的具體課題轉(zhuǎn)向研究宏觀教育決策；由帶領(lǐng)基層中小學(xué)搞課題研究轉(zhuǎn)向從事專業(yè)化的宏觀決策研究；由具體課題研究轉(zhuǎn)向服務(wù)教育行政管理。我們的教育課題研究不可能包羅萬(wàn)象，因此應(yīng)抓住2～3個(gè)極具地方特色的拳頭課題、重點(diǎn)課題進(jìn)行專門(mén)研究，形成品牌課題，拿出有說(shuō)服力的成果。組織架構(gòu)和服務(wù)結(jié)構(gòu)等方面的改變，必然會(huì)導(dǎo)致科研服務(wù)功能的變化，逐步實(shí)現(xiàn)科研服務(wù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、加強(qiáng)科研隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)科研轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的源泉

科研隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)科研轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展的源泉，當(dāng)務(wù)之急是要加強(qiáng)教育科研專、兼職隊(duì)伍的建設(shè)，不斷提高研究人員的科研能力和水平。

1.增強(qiáng)緊迫感和使命感

教育事業(yè)面臨前所未有的大好形勢(shì)，教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略已經(jīng)成為事實(shí)。但新的形勢(shì)也給我們提出了新的更緊迫的任務(wù)。建立人力資源強(qiáng)國(guó)，進(jìn)入學(xué)習(xí)型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要。教育的使命與深層次任務(wù)就是培育人才，教育科研工作者與其他廣大教育工作者同樣重任在肩，義不容辭。教育需要改革創(chuàng)新，要解決的根本問(wèn)題就是培育什么樣的人和如何培育人的問(wèn)題。但是，在哪些方面進(jìn)行改革，在哪些方面可以創(chuàng)新，什么樣的教育是有質(zhì)量的教育，如何提高教育質(zhì)量，所有這些，需要理論先行和指導(dǎo)。教育科研就是要對(duì)這些大問(wèn)題和小細(xì)節(jié)作出科學(xué)理性的回應(yīng)，給人們以啟示和信心。

2.通過(guò)學(xué)科帶頭人組織研究團(tuán)隊(duì)

要實(shí)現(xiàn)研究人員的優(yōu)質(zhì)高效組合，發(fā)揮全員能量圍繞教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和教學(xué)實(shí)踐中的新問(wèn)題、新任務(wù)選準(zhǔn)主攻方向，力爭(zhēng)每個(gè)團(tuán)隊(duì)奉獻(xiàn)出數(shù)量不等但都是厚重、深刻、有效的研究成果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供咨詢參考，為教育改革發(fā)展提供理論支持，為教學(xué)實(shí)踐凝練思想、提供解決問(wèn)題的思路和方法。思考需要獨(dú)立自主，但分工協(xié)作必不可少，科研工作者一定要有團(tuán)隊(duì)意識(shí)，通過(guò)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作體現(xiàn)每個(gè)人的價(jià)值。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，力戒浮躁和膚淺

當(dāng)前，科研和教學(xué)領(lǐng)域總的風(fēng)氣是好的，但仍存在一些問(wèn)題：浮躁之風(fēng)四顧彌漫，不少人滿足于學(xué)生考高分，置教育規(guī)律和青少年身心發(fā)展于不顧；淺薄之風(fēng)正在流行，一些人滿足于紙上談兵而脫離實(shí)際地提出林林總總所謂“改革創(chuàng)新”的空談理論，還有人“有嘩眾取寵之心，無(wú)事實(shí)求是之意”，有利欲熏心之舉，無(wú)腳踏實(shí)際之為。因此我們?cè)诠ぷ髦?，首先要既關(guān)注“天上”，又立足“腳下”。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向第一線的教學(xué)實(shí)踐學(xué)習(xí)，使自己始終接“地氣”、有底氣；學(xué)習(xí)中外教育科學(xué)理論，使自己永遠(yuǎn)納百川、有活力，做到理論聯(lián)系實(shí)際；學(xué)思并重，講究方法，完善思考，在擁有豐富的實(shí)踐和充足的理論準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)思考，找出突破口，選準(zhǔn)符合客觀實(shí)際和適合自己需要的研究方法，形成有特色的研究、有個(gè)性的研究；注重文采，更好地表達(dá)、闡述。古人講，言之無(wú)文，行之不遠(yuǎn)。有好的素材好的思考，沒(méi)有好的表達(dá)，別人無(wú)法理解或不能引起別人思考關(guān)注，事倍而功半，有時(shí)候甚至是一切歸零。冷冉老前輩的大作文采飛揚(yáng)，字字珠璣、篇篇美文，其思想得以傳播四方。

作為大連市教育科研的骨干力量，教育科研機(jī)構(gòu)的研究人員多年來(lái)勤奮好學(xué)、無(wú)私奉獻(xiàn)，為大連市教育科研事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。但同時(shí)我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前科研人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和整體水平還不適應(yīng)教育改革和發(fā)展的要求，因此，加速培養(yǎng)教育研究的專門(mén)人才是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。我們要充分發(fā)揮現(xiàn)有教育研究人員的作用，創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的環(huán)境和機(jī)制，為開(kāi)展有效研究、推廣研究成果疏通渠道，充分調(diào)動(dòng)研究人員的積極性和創(chuàng)造性。重視青年研究人員、學(xué)術(shù)骨干的培養(yǎng)工作，給他們以重任，讓他們?cè)趯?shí)踐中成長(zhǎng)，使拔尖人才脫穎而出。優(yōu)化研究人員結(jié)構(gòu)，努力提高研究人員的素養(yǎng)，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，塑造研究人員的實(shí)事求是、遵循規(guī)律和追求真理、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)。在學(xué)術(shù)上倡導(dǎo)百花齊放百家爭(zhēng)鳴，堅(jiān)決反對(duì)一言堂；在工作上做到團(tuán)結(jié)向上、密切協(xié)作，力戒互相拆臺(tái)。

四、探索教育科研內(nèi)容與方式是推進(jìn)教育科研轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力

各級(jí)各類教育無(wú)論在宏觀或是微觀上，都存在著一些難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題的產(chǎn)生和蔓延都有一定原因，經(jīng)過(guò)分析、研究，大多都可以得到有效解決?？蒲械膬?nèi)容總體上說(shuō)有兩個(gè)方面，一是宏觀層面的問(wèn)題，二是微觀層面的問(wèn)題。宏觀層面需要我們對(duì)教育改革和發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)研究，提出對(duì)策和建議，有效地為教育行政決策提出計(jì)謀；微觀層面上要對(duì)基層學(xué)校提出操作性的辦法。特別是“十二五”期間，教育面臨著許多改革與發(fā)展的新問(wèn)題需要我們做出回答，教育行政的決策和各項(xiàng)任務(wù)都需要科研論證。我們要著力解決大的和方向性的問(wèn)題，分析形成問(wèn)題的原因，提出對(duì)策，在小范圍內(nèi)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，拿出解決問(wèn)題的辦法或思路。而要做到這一點(diǎn)，就需要集中優(yōu)勢(shì)兵力，對(duì)重大問(wèn)題一抓到底、抓出效果。但有效解決必須以科學(xué)研究為基礎(chǔ)，需要教育科研人員真正發(fā)揮教育科研獨(dú)特的專業(yè)技能和個(gè)人的過(guò)人之處、高人之處，用足我們的熱情和力量、學(xué)養(yǎng)和學(xué)識(shí)，從實(shí)際出發(fā)，深入基層，認(rèn)真觀察、周密調(diào)研、冷靜思考、潛心研究，奉獻(xiàn)出我們的智慧，為教育改革和發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

在教育科研的方式、方法上，要以創(chuàng)新科研方式為抓手，保障研究課題或項(xiàng)目的質(zhì)量和水平。近些年教育科研普遍存在著以工作代替研究的傾向，名為科學(xué)研究，實(shí)際上在做常規(guī)工作，把常規(guī)工作與科學(xué)研究混淆起來(lái)，可供推廣的有價(jià)值的研究成果很少，大大降低了研究的水平和質(zhì)量。無(wú)論是宏觀教育行政決策，還是基層學(xué)校教育教學(xué)改革，都急需高質(zhì)量高水平的科研成果的支持。特別是在為教育行政決策服務(wù)的問(wèn)題上，覆蓋面廣，責(zé)任重大，決定和影響區(qū)域教育整體上的成敗，不能用空洞的理論或經(jīng)不起推敲的結(jié)論來(lái)出謀獻(xiàn)策，必須用建立在科學(xué)研究基礎(chǔ)上得出的結(jié)論作為對(duì)策提供咨詢服務(wù)。而科學(xué)的結(jié)論或成果產(chǎn)生于科學(xué)的研究過(guò)程，工作狀態(tài)的研究方式只能解決常規(guī)工作的問(wèn)題，很難得出蘊(yùn)含規(guī)律或揭示本質(zhì)的結(jié)論或成果，因此解決探索和創(chuàng)新科研方式、方法就顯得更為重要。

有不少人認(rèn)為自然科學(xué)的研究方式比較繁瑣、麻煩，實(shí)際上科學(xué)研究是需要耐得住寂寞、清貧和時(shí)間上的等候。所謂創(chuàng)新科研方式，就是要從教育的實(shí)際出發(fā)，以解決教育的實(shí)際問(wèn)題為目的，選擇和利用科學(xué)的研究方式方法，扎扎實(shí)實(shí)地進(jìn)行規(guī)范研究。冷冉先生在《教育科學(xué)研究的路線和方法》《論在教改中開(kāi)展群眾性科研活動(dòng)的價(jià)值》《談?wù)劷逃蒲袉?wèn)題》等文章中已為我們?cè)O(shè)計(jì)了一條介于自然科學(xué)研究和教育科學(xué)研究相結(jié)合的科研路線和方法，這是值得我們學(xué)習(xí)和遵循的科研方式。我們要在尊重教育規(guī)律、尊重教育事實(shí)的基礎(chǔ)上，引入一些自然科學(xué)研究的方法，將自然科學(xué)研究的規(guī)范方式、方法與教育研究有機(jī)地結(jié)合，定量與定性有機(jī)結(jié)合，假設(shè)與控制有機(jī)結(jié)合，使研究處于真研究狀態(tài)，研究的結(jié)果要用數(shù)據(jù)說(shuō)話，用結(jié)論說(shuō)話，逐步提高科研的科學(xué)含量和技術(shù)含量，充分發(fā)揮教育科研為教育行政決策和教育教學(xué)改革服務(wù)的功能。這種科研方式首先要在市級(jí)教育科研所和市級(jí)立項(xiàng)的重大課題中施用，逐步引導(dǎo)基層學(xué)校適應(yīng)這種方式的轉(zhuǎn)變。

在實(shí)際工作中，我們要善于處理好以下三個(gè)關(guān)系：一是科研和獻(xiàn)計(jì)的關(guān)系。教育科研為教育改革和發(fā)展服務(wù)，深入細(xì)致的科研是前提，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策是結(jié)晶。沒(méi)有必要的前提，計(jì)策只能是小聰明，可以一時(shí)得寵，但不可能長(zhǎng)遠(yuǎn)下去，久而久之，沒(méi)有用武之地，只能向隅而泣、孤芳自賞，同樣沒(méi)有意義；反過(guò)來(lái)，只有優(yōu)秀的富有內(nèi)涵的科研成果，才能切實(shí)有效地為教育行政和基層學(xué)校發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持和指導(dǎo)。二是理論與實(shí)踐的關(guān)系。好的理論一定要接“地氣”，否則也只是個(gè)“花瓶”空擺設(shè)；反過(guò)來(lái)，只講實(shí)踐，漠視理論，一葉障目不見(jiàn)泰山，相信所謂車到山前必有路，只能讓人見(jiàn)笑。三是尊重學(xué)術(shù)規(guī)范和引用借鑒的關(guān)系。尊重學(xué)術(shù)規(guī)范是學(xué)術(shù)的基本要求，是一根“紅線”；同時(shí)，任何學(xué)術(shù)成果一經(jīng)發(fā)表就是天下公器，人人可以借鑒學(xué)習(xí)，問(wèn)題是如何借鑒學(xué)習(xí)。盡管引用他人成果對(duì)任何科研工作來(lái)說(shuō)都是不可避免的，但一定要注意盡可能說(shuō)明原作者的意見(jiàn)，不掠美、不貪功，體現(xiàn)科研工作者的學(xué)術(shù)良心和人民教師的高尚品質(zhì)。

在黨和各級(jí)政府積極營(yíng)造的良好教育環(huán)境和氛圍中，我們要把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上，同心同德、群策群力，充分發(fā)揮教育科研的先導(dǎo)和智庫(kù)作用，把《大連教育規(guī)劃綱要》精神和《三年行動(dòng)計(jì)劃》的具體步驟逐步落到實(shí)處，為大連市教育改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

［1］發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng) 開(kāi)拓創(chuàng)新 打造中國(guó)特色一流國(guó)家教育智庫(kù)——中國(guó)教育科學(xué)研究院召開(kāi)院務(wù)擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)劉延?xùn)|講話［N］.中國(guó)教育報(bào)，2011－11－15（2）.

［責(zé)任編輯：閱力］

Speed up Transformation of Service Function and Bring Research Think Tank into Full Play

ZHAO yu－bao1，LIANG wei2
（1.Dalian Education Bureau；2.Dalian Institute for Educational Science，Dalian 116021，China）

Educational research has gained more importance in reform，which requires educational researchers to know the situation，enhance the research organization system and staff construction，explore educational research content and patterns，speed up transformation and bring research think tank into full play.

service function；transformational development；research think tank

book=2012,ebook=54

G40－011

A

1008－388X（2012）02－0001－04

2012－03－30

趙玉寶（1965－），山東日照人，博士，教授，大連市教育局副局長(zhǎng)。