孟 楊

（大連教育學院 學院辦公室，遼寧 大連 116021）

“精英治國”理念下的學校人才管理模式

孟 楊＊

（大連教育學院 學院辦公室，遼寧 大連 116021）

闡釋了新加坡“精英治國”人才培養(yǎng)理念及管理模式，指出了該管理模式對教育學院教職工隊伍建設的啟示和意義。

新加坡；精英治國；人才培養(yǎng)；管理模式；啟示

美國管理學教授勞倫斯·S·克需曼曾經說過，人是一切企業(yè)競爭、發(fā)展的控制因素?，F代企業(yè)管理理論認為，人是企業(yè)十分重要的因素，人力資源管理水平的高低決定了企業(yè)發(fā)展的好壞。對于國家而言，良好的人才培養(yǎng)理念與管理模式能夠為國家源源不斷地輸送優(yōu)秀人才，對國家的迅速發(fā)展和長治久安起到積極的推進作用。對于學校而言，完善的人才管理與培養(yǎng)機制能夠將教師作為一種優(yōu)秀資源發(fā)揮其聰明才智，因此也同樣具有重要作用。新加坡作為一個迅速崛起的發(fā)達國家，在各個方面取得了令人矚目的成績，其“精英治國”的人才培養(yǎng)理念和管理模式都值得我們借鑒。

一、“精英治國”理念下的學校人才管理模式

新加坡一直提倡“精英治國”，提倡任人唯賢，將人的素質看作國家發(fā)展最重要的因素?！熬⒅螄钡娜瞬排囵B(yǎng)理念，不把學歷的高低作為評判“精英”與否的依據?！熬ⅰ边@一概念涵蓋了一個卓越人才所要具備的最基本的兩方面素質，即很強的個人能力和高尚的道德。在“精英治國”理念下，新加坡的人才管理也遵循著打造“精英”的原則，對國家最重要的資源——人力資源進行了一系列卓有成效的管理。我們僅以新加坡學校教師的管理與發(fā)展為例，簡述新加坡學校人才的管理模式。

1．制定全面、可持續(xù)的人才發(fā)展規(guī)劃

在新加坡，教師的工作分配學校沒有自主權，而是教育部綜合地域、個人意愿等因素后考量的結果，學校只能服從教育部的分配。那么，如何將新分配來的教師迅速培養(yǎng)為適應學校文化、教育的教師，新加坡學校首先為教師制定了一個全面、可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃，設定了學校領導發(fā)展、?？迫藛T發(fā)展、高級教師發(fā)展三個不同發(fā)展路向，由教師自行選擇。每一條發(fā)展路向都已經形成了較為完備的發(fā)展規(guī)劃。在實際工作中，學校根據個人的實際培訓需要，及時制定、不斷調整教職員工的職業(yè)發(fā)展計劃，并根據形成的發(fā)展計劃進行個人學習需要分析，有針對性地制定個人整體學習計劃，按步驟和時間嚴格推行計劃，使教職員工的發(fā)展按照計劃順利進行，最終使教職工按照最適合自己的發(fā)展路徑成長。這樣做的益處是，無論新老教師都能在最短的時間依據個人興趣確定個人的發(fā)展方向，并且遵循已經成熟的發(fā)展規(guī)劃順利發(fā)展。

2．發(fā)掘不同類型人才的潛力

新加坡學校在為教職員工制定全面、可持續(xù)的發(fā)展規(guī)劃的同時，也注重挖掘不同類型人才的潛能。新加坡教育部規(guī)定，每位校長要培養(yǎng)至少三個副校長。因此，新加坡學校校長會對沿學校領導發(fā)展路向發(fā)展的教職員工進行領導力的培養(yǎng)。根據平時的考量與觀察框定人選，將重點工作下放到他們手中，以此鍛煉他們對重大問題的處理能力，發(fā)掘其領導潛能。針對沿?？迫藛T發(fā)展路向發(fā)展的教師，將人才培養(yǎng)的側重點放在知識的豐富和能力的提高上，鼓勵教師外出學習、參加培訓，極大地發(fā)掘和提高了教師的專業(yè)研究能力。對沿高級教師發(fā)展路向發(fā)展的教師，不僅對他們進行教學成績上的考量，還要對其從事班主任工作、參加課外活動等方面進行更為細致的綜合評價，充分挖掘作為高級教師教學與管理方面的才能。新加坡學校將挖掘“人”這一資源的潛能發(fā)揮到了極致。

3．實行不間斷、不重復的考核與評價機制

在新加坡，無論是朝著哪種發(fā)展路向發(fā)展的教師，都要受教育部、教育學院、學校三方的管理與評估。教育部負責對教師進行人事方面的考核與評估，決定教師的去留；教育學院負責對新教師進行師范性培訓，對老教師進行課程培訓；學校負責對教師進行教學和管理方面的考核與評價。因此，新加坡教師工作壓力較大。僅以學校的考核與評價為例，學校對教師的考核與評價是一個持續(xù)不間斷的過程，體現在年初、年中和年尾。年初，學校要考核教師的工作計劃；年中要形成正式的工作業(yè)績回饋，并根據教師的工作表現進行具體輔導；年底進行教師綜合表現排名，包括教師的授課、管理、社團活動等多個方面，直接涉及到教師的福利分紅（稱之為工作表現回饋），排名在后15%的教師可能被取消分紅。這三種嚴格的考核機制貫穿全年，使得新加坡的教師一刻不能懈怠，快馬加鞭地向前趕，因為不前進就意味著后退。

二、新加坡學校人才管理模式給我們的啟示

1．全面、可持續(xù)的人才發(fā)展規(guī)劃是提升教職工隊伍整體素質的重要保證

現代企業(yè)管理理論把人看作是具有內在的建設性的潛力因素，看作是決定企業(yè)生存與發(fā)展、充滿生機與活力的特殊資源。那么，如何將這種特殊資源的潛能發(fā)揮到最大，首先就是要制定全面、可持續(xù)的人才發(fā)展規(guī)劃。對于學院而言，制定一個整體的人才發(fā)展規(guī)劃是十分必要的。為了更好地提升教職工隊伍整體素質，學院連續(xù)3年實施了“素質提升計劃”，從整體上提升了教職工隊伍的素質。對于個人而言，一些教職工還存在個人職業(yè)生涯發(fā)展目標不明確、發(fā)展規(guī)劃不詳細等問題，有礙于本職工作的開展和個人職業(yè)的發(fā)展。因此，每一個教職工建立屬于自己的全面、可持續(xù)、有針對性的個人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃是十分必要的，這有助于教職工形成個人職業(yè)發(fā)展愿景，并根據個人愿景制定學習提升計劃，盡快達成目標。

2．挖掘潛能是迅速提升教職工隊伍工作能力的有效手段

現代人力資源管理理論將人作為一種重要資源加以開發(fā)、利用和管理，重點是開發(fā)人的潛能，激發(fā)人的活力，使員工能積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作。對于學院而言，挖掘教師的潛能，能夠迅速提升教師的工作能力，從而更快實現學院構建現代教育服務體系的目標。挖掘不同教職工的潛能，就是根據學院工作實際，為他們提供、創(chuàng)造各種條件和機會，有目的地進行培養(yǎng)，使其主觀能動性和自身工作潛力得以充分發(fā)揮，成為各自崗位上的“精英”。對于研訓教師而言，下校實踐是提高能力必不可少的途徑，通過一系列活動不斷提升自身教學指導評價和教育教學研究水平，成為教育教學和科學研究的“精英”；對于專業(yè)研究人員而言，以項目作為任務，將工作任務落實到每個部門、每位專業(yè)研究人員，使他們大膽想、大膽做，迅速提高科學研究的能力，成為教育服務方面的“精英”，進一步推進學院教育服務市場化的進程；對于行政工作人員而言，要樹立全域視野和大局意識，站在全院的高度想事情、看問題，不斷提升行政管理工作的能力和水平，成為行政工作的專家和“精英”。

3．形成完善的考核與評價機制是提升教職工隊伍工作效率的強勁推動力

完善的考核與評價機制是鞏固人才管理成果的有效手段。對于學院而言，形成一個完善、全面的考核與評價機制是提升學院教職工隊伍工作效率的強勁推動力。雖然學院目前已經形成了一定的考核與評價機制，也制作了個人職業(yè)發(fā)展檔案平臺用以督促教職工的工作和職業(yè)發(fā)展，但是，一個長期的、富有成效的考核與評價機制并不是一朝一夕就能建立起來的。要根據學院的實際，針對不同群體的工作性質和特點，制定個性化的考核與評價方案：對研訓教師，要著重考核教學指導和教育研究的能力和水平；對專業(yè)研究人員，其工作是長效的，要以任務為驅動，注重考察工作的成果；對行政工作人員，注重將平時考察與年終考察相結合，體現行政工作的協(xié)調性、細致性。形成全面、完善的長效考核與評價機制，激勵教職工在工作中不斷奮進，才能真正達到教育工作中的“不待揚鞭自奮蹄”。

Exploration of School Talent Management Mode under Notion of“Elite Administration”

MENG Yang

（OfficeofDalianEducationUniversity，Dalian116021，China）

The paper illustrates the Singaporean“elite administration”training notion and management style，pointing out inspiration and significance of such management for the staff team construction of Dalian Education University．

Singapore；elite administration；talent training；management style；inspiration

G451．2 < class="emphasis_bold">文獻標識碼：A文章編號：

1008－388X（2012）01－0067－02

2011－11－01

孟楊（1986－），女，遼寧大連人。

閱力］