李曉菁 ，劉小丹 ，李衛(wèi)東

（廣東藥學院 人事處，廣東 廣州 510006）

地方高校應用型師資隊伍建設策略研究

李曉菁 ，劉小丹 ，李衛(wèi)東

（廣東藥學院 人事處，廣東 廣州 510006）

地方高校多把人才培養(yǎng)目標指向應用型本科人才的培養(yǎng)，這種人才培養(yǎng)模式在很大程度上取決于地方高校師資的整體素質，要求建設一支素質優(yōu)良、結構合理、專兼結合、特色鮮明、相對穩(wěn)定的“應用型”師資隊伍，但目前地方高校應用型教師的培養(yǎng)存在一定的誤區(qū)和困境。對此，應通過加快基層學術組織改革；實行分類管理；加大應用型高層次人才的引進和培養(yǎng)；加強教師職業(yè)素質培訓；建立應用型兼職教師資源庫；加大應用型專業(yè)教學團隊和創(chuàng)新型科研團隊建設等手段來促進地方高校應用型師資隊伍的建設。

地方高校；應用型師資隊伍；策略

地方高校是我國經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的客觀要求，地方高校已成為我國高等教育中不可替代的一個重要組成部分。作為推進高等教育大眾化、地方化的主力軍，它們多把辦學定位和人才培養(yǎng)目標指向應用型本科人才的培養(yǎng)，彰顯其獨特個性。這樣的人才培養(yǎng)模式就會在很大程度上取決于地方高校師資隊伍的整體素質。如何培養(yǎng)和打造一支高水平的應用型師資隊伍是地方高校長遠發(fā)展的重要工作，也是高校人力資源管理的重要研究課題。

1 應用型師資隊伍內涵

地方高校多定位于應用型本科院校，其人才培養(yǎng)模式的本質特征是“以專業(yè)應用為導向、以專業(yè)知識為基礎、以專業(yè)能力為核心、以專業(yè)精神為靈魂”；培養(yǎng)具有一定知識、能力和綜合素質，面向生產(chǎn)、建設、管理、服務一線或崗位群并適應其要求，具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ母呒墤眯蛯ｉT人才，以滿足區(qū)域和地方經(jīng)濟社會發(fā)展對基層一線人才的需求。應用型人才培養(yǎng)更加強調其實踐性、應用性和技術性[1]。提高應用型人才培養(yǎng)質量及實現(xiàn)應用型人才培養(yǎng)目標必須要做到兩點:一是應用型本科院校要不斷改進和創(chuàng)新實踐教學體系，創(chuàng)設以應用能力培養(yǎng)為核心的專業(yè)課程體系；二是要建設一支既有深厚扎實的理論功底，又具有較強的專業(yè)實踐能力，能在理論和實踐結合層面勝任實踐教學，培養(yǎng)學生專業(yè)實踐能力的“應用型”師資隊伍[2]。同時，應用型師資隊伍還應具有“三實”特色：一是“實用”。教師不僅要具有實用的基礎理論、扎實的專業(yè)知識，還必須具有實用的教學方法和與實際密切聯(lián)系的治學觀念。二是“實踐”。教師要有生產(chǎn)、工程的實踐經(jīng)驗或經(jīng)歷，要有與地方經(jīng)濟、行業(yè)系統(tǒng)密切聯(lián)系的經(jīng)歷或渠道，具備善于實踐的能力。三是“求實”。主要體現(xiàn)在實踐與理論之中求真務實。社會實際千差萬別、千變萬化，教師要在教學實踐中創(chuàng)新，在生產(chǎn)實踐中創(chuàng)新，及時捕捉本領域內的最新熱點，始終處于生產(chǎn)實踐的最前沿[3]。但目前相當一部分地方高校的師資缺乏“三實”能力，教師隊伍結構還不夠合理，缺乏一批高層次高素質高水平的帶頭人；缺乏師資隊伍分類管理、考核、聘任、建設政策、晉升通道、培訓平臺；缺乏師資團隊建設、考核評價機制，這些因素嚴重影響地方高校應用型師資隊伍建設。因此，地方高校必須堅定辦學定位，明確目標任務，突出應用型特色，從體制與機制著手，進一步加快應用型師資隊伍建設步伐，為區(qū)域經(jīng)濟社會和行業(yè)發(fā)展提供高素質應用型本科人才，為我國應用型高等教育開辟新天地。

2 應用型師資隊伍建設策略

2.1 與時俱進，加快基層學術組織改革與建設

通過理念創(chuàng)新與體制機制改革，突出應用性特色，結合高?；鶎訉W術組織發(fā)展的走向,進一步優(yōu)化重組、改革地方高?；鶎訉W術組織。大力實施基層學術組織改革，建立學校、院（部）、基層學術組織三級管理體制，統(tǒng)籌行政權力與學術權力的關系，充分發(fā)揮基層學術組織在學校教學、科研及社會服務中的學術作用。強化院（部）二級辦學實體的地位，建立基層學術組織負責人制度。結合人事制度改革，進一步明確院（部）和基層組織在崗位設置、人員聘用、考核評價、津貼分配等方面的職責與權力。探討以學科或專業(yè)或核心課程為基礎的基層學術組織的構建；為基層學術組織的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，充分激發(fā)基層學術組織領導者和成員工作的積極性。

通過創(chuàng)新科技和教學組織形式，重點培育一批應用型科技創(chuàng)新和專業(yè)課程教學團隊、實驗實踐教學指導團隊、二、三課堂指導團隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導團隊。通過立項的方式重點建設高校專業(yè)主干課程教學團隊、校內仿真綜合實習指導團隊、校外專業(yè)實習指導團隊、高端科技競賽項目指導團隊以及專兼職結合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育指導團隊。鼓勵支持二級學院（部）各種形式、各種功能的科技和教學團隊建設。可以通過“請進來、走出去”的形式組建新型基層學術組織，共同進行科技和教學活動，促進學校教師向應用型、創(chuàng)新型轉化。

2.2 實行分類管理，制定有利于教師向不同類型教師方向發(fā)展的政策措施

首先，把不同類型師資建設納入學校教育發(fā)展總體規(guī)劃和師資隊伍建設規(guī)劃，合理設置教師職務崗位，推進教師職務聘任制的實施，建立不同類型教師評價考核體系，為教師提供不同的職業(yè)發(fā)展平臺與通道，形成以業(yè)績和能力為導向、科學合理、民主和規(guī)范的教師考核評價辦法。積極引導和激勵教師圍繞學?？傮w發(fā)展要求，根據(jù)自身特長、特點和潛能，合理定位，明確職業(yè)發(fā)展目標和途徑，充分發(fā)揮學校教師的主動性、積極性、能動性和創(chuàng)造性。堅持定性與定量考核相結合，平時與定期考核相結合的原則，把考核工作體現(xiàn)在師資管理的各個環(huán)節(jié)，力求全面、客觀、公正，并做到把考核結果與教師的實際利益掛鉤。

其次，建立完善的師資培訓體系，建立校院兩級教師職業(yè)生涯支持體系，構建學位教育、技能培訓、高層次研究等“三位一體”的培訓制度。開展有針對性的新知識、新技能培訓，通過進實驗室、社會實踐和企業(yè)實踐等形式，提高教師的應用型專業(yè)教學能力的培養(yǎng)。對中青年教師職業(yè)生涯的不同階段予以早規(guī)劃、早指導、早培養(yǎng)，根據(jù)每位教師的年齡、學歷、經(jīng)歷制定出具體的培訓計劃，借助個人職業(yè)心理分析，結合個人科學素養(yǎng)、創(chuàng)新素質和國際學術交流能力等；建立有針對性的職業(yè)方案和個性化事業(yè)發(fā)展支持計劃，實現(xiàn)聘期內的過程跟蹤、培養(yǎng)機制。每年選派一定數(shù)量的教師骨干到國內外名校進修深造、開展學術交流和科研合作；每年選派一定數(shù)量的青年骨干教師到基層社區(qū)、企（事）業(yè)單位工作鍛煉；同時，建立以企業(yè)技術骨干為主的兼職教師隊伍庫。

2.3 加大應用型高層次人才的引進和培養(yǎng)工作

為名牌專業(yè)和科技創(chuàng)新團隊設置特聘教授、講席教授崗位，拓寬人才引進渠道，創(chuàng)新人才引進方式，將調入、兼職、柔性聘用等引進方式結合起來。同時以創(chuàng)新平臺為依托、特聘教授為核心，組建創(chuàng)新團隊，在本學科領域開展具有領先水平的原創(chuàng)性研究和關鍵技術攻關。專業(yè)帶頭人需要跟蹤行業(yè)動態(tài)、把握專業(yè)發(fā)展方向，善于整合資源、凝聚團隊、協(xié)調成員關系、制定發(fā)展規(guī)劃；使團隊能夠處于學術與技術最前沿，游刃于教學與生產(chǎn)，企業(yè)與校園之間。通過帶頭人帶領應用型骨干教師成長，培養(yǎng)一批，帶動一層，發(fā)揮重點骨干教師的輻射作用，縮短培養(yǎng)周期，優(yōu)化能力結構，迅速提升團隊內涵。

2.4 采取多種途徑，加強教師創(chuàng)新能力和職業(yè)素質的培訓

構筑系列多功能社會服務平臺，提升教師的實踐教學能力和社會服務水平。通過安排專業(yè)教師到企業(yè)、科研單位進行專業(yè)實踐，實施“請進來、走出去”校企合作產(chǎn)學研相結合等方式，加強培養(yǎng)，優(yōu)化結構，提高水平。加強校際間的交流與合作，積極創(chuàng)造條件，每年可選派優(yōu)秀中青年學術骨干到國內外名校進修深造、開展學術交流和科研合作。

鼓勵青年教師到企業(yè)等生產(chǎn)、管理、服務一線實踐鍛煉，培養(yǎng)教師形成應用型人才的教育觀，增進其培養(yǎng)應用型人才的能力。推出教師“訪企計劃”及其配套政策，鼓勵專業(yè)教師獲取專業(yè)執(zhí)業(yè)資格，構建學校與社會對口單位聯(lián)系的長效機制。

職業(yè)培訓準備可以采取以下幾個途徑：

2.4.1 安排專業(yè)教師到企業(yè)、科研單位進行專業(yè)實踐

應用型教師培養(yǎng)應從單一模式向“定向型”和“開放型”結合的模式轉變。通過組織教師在校外實訓基地、對口企業(yè)工作站培訓、與企業(yè)重點項目工程合作等方式，定期組織教師輪訓，重點掌握先進技能，了解行業(yè)需求和發(fā)展動向，提高應用型素質。實現(xiàn)校企人員雙身份、課程建設雙骨干，使高校教師和企業(yè)骨干一起結合工作流程開發(fā)設計課程教學體系，實現(xiàn)教學和生產(chǎn)實踐雙向融合。

2.4.2 構筑系列多功能社會服務平臺，提升教師的實踐教學能力和社會服務水平

加強與政府、校企（事）合作，建立校外教師培訓基地。如整合地方高校所在的區(qū)域內外、校內外優(yōu)質教育資源，建立面向地方其他高校的青年教師培訓基地；依托相關企業(yè)，建立教師實踐培訓基地等。

2.4.3 通過加強實踐教學環(huán)節(jié)提高教師的專業(yè)實踐技能

專業(yè)教師要積極承擔實踐教學任務，在指導課程設計、畢業(yè)設計和實訓教學中，盡量結合實際，真題真做。在建設專業(yè)教室（實訓中心）、實習工廠過程中提高教師的專業(yè)實踐能力和技術開發(fā)能力。

2.4.4 實施校企合作產(chǎn)學研相結合 ，“請進來、走出去”加大應用型教師培養(yǎng)力度

建立教師繼續(xù)教育的培訓制度，根據(jù)教師的年齡、學歷、經(jīng)歷制定具體的培訓計劃?！白叱鋈ァ本褪且浞掷眯Ｍ馄渌咝？蒲性核?、企事業(yè)單位的優(yōu)質資源，充分開展包括學歷教育、非學歷教育、技能培訓以及參觀學習等學習提高方式?！罢堖M來”就是要聘請校外專家學者講學、技術人員舉辦專題培訓等。統(tǒng)籌兼顧，按照校內與校外培訓相結合、短期與長期培訓相結合、自我培訓與學校培訓相結合的原則，搭建校內外相結合的高水平培養(yǎng)平臺，充分利用校內外的優(yōu)質資源，提高中心教師的理論和工程實踐水平和能力，大力培養(yǎng)應用型教師，逐步形成“專兼結合、動態(tài)組合、校企互通”的應用型教學團隊，使地方高校實踐教學和學生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)邁上一個新臺階。

2.5 建立應用型兼職教師資源庫

在著名企業(yè)、事業(yè)單位合作建立兼職教師基地，聘請有豐富實踐經(jīng)驗和教學能力的工程技術人員來校做兼職教師，不斷充實優(yōu)質教師資源；完善兼職教師制度，建立“結構多層次、授課多形式、管理多元化”的兼職教師隊伍服務體系。重視兼職教師的信息備案、日常管理、監(jiān)督考核，考察合格后確定為長期合作教師資源，以此甄選出一支來源穩(wěn)定、使用靈活而實踐經(jīng)驗豐富的應用型兼職教師隊伍。同時，對聘進學校上專業(yè)技能課的應用型人才，要強化進行教學技巧和方法的培訓。

根據(jù)兼職教師結構多層次和授課多形式的特點，兼職教師的管理模式應堅持動態(tài)性和多元化。主要做法有：

（1）把學校層面的管理和學院層面的管理結合起來，建設學校的“兼職教師資源庫”，相對穩(wěn)定兼職教師隊伍，避免兼職教師聘任中的隨意性、盲目性；

（2）設立聘任兼職教師的專項基金，通過與企業(yè)簽訂教學項目合作協(xié)議等多種形式，支付兼職教師的費用；

（3）制定聘任兼職教師的明確政策，根據(jù)企業(yè)人才流動性強的特點，建立兼職教師的動態(tài)管理機制，對已入庫的兼職教師進行動態(tài)跟蹤管理，構建相應的教學質量監(jiān)督體系，加強對兼職教師教學能力的培訓；與此相應，實行適應兼職教師教學特點的課程制度改革。

2.6 加大應用型專業(yè)教學團隊和創(chuàng)新型科研團隊建設

通過打造應用型、創(chuàng)新型教師隊伍建設平臺和機制，全面提升教師實踐能力、創(chuàng)新能力，建立個人業(yè)績與團隊相結合的全方位績效考評、行為激勵與約束機制和團隊之間信息、資源的共享機制；建立團隊建設、激勵和評價機制；推動團隊建設與學科建設各要素融合互促，形成各自特色與優(yōu)勢。以學科、專業(yè)為依托，以高層次人才為核心組建團隊，開展原創(chuàng)性研究和關鍵技術攻關，力爭取得重大突破或成果。

2.6.1 建立團隊建設、激勵和評價機制

（1）以管理重心下移作為出發(fā)點，以調動最基層組織和個人積極性為目標實施教學科研團隊建設管理改革。制定規(guī)范性文件全面考核團隊，把專業(yè)建設、實驗室建設、服務地方和人才培養(yǎng)等納入綜合考量，每年考核評比，與經(jīng)費和獎勵掛鉤。

（2）以各種方式將校內外緊密相關人員融入教師團隊。通過學術帶頭人強勢吸引、業(yè)緣和研究方向相近組合、項目參與、教學配合、學院安排等方式促成學校教師形成內聚力較強的團隊，吸引校內外相關人員和聘請的兼職（客座）教授進入團隊。

（3）加強團隊文化建設。逐步引導各團隊在團隊理念確定、價值觀、目標愿景、規(guī)則與習慣、和諧關系等方面固定化和模式化。

2.6.2 推動團隊建設與學科建設各要素融合互促，形成各自特色與優(yōu)勢

（1）教學、科研一體化。以重點學科、重點實驗室、專業(yè)為依托、核心課程體系為牽引，盡量確保同一團隊是在相近課程任教，在同一教研室（系）、實驗室工作，但不拘泥，可跨教研室（系）、實驗室跨院跨校組團；促進教學內容和科研內容交融互補、教學科研同步交流、科研和教改項目互促。

（2）團隊推動實驗室建設和實驗室開放。團隊依托或聯(lián)系相應實驗室，負責相應實驗教學，并負責其功能完善及層次提升。重點實驗室通過建立開放、流動、合作、共享等機制，形成團隊特色與優(yōu)勢。完善重點實驗室項目負責人制度。

（3）團隊對口專業(yè)建設。建立團隊聯(lián)系專業(yè)制度，把專業(yè)課程和培養(yǎng)方案改革、新專業(yè)申報、人才培養(yǎng)、實踐基地建設、學生畢業(yè)實習與論文、學生就業(yè)及發(fā)展指導、就業(yè)推薦與團隊捆綁。

2.6.3 推進團隊加強應用創(chuàng)新人才培養(yǎng)

通過深化學生實驗課程教學改革，提高學生應用能力和動手能力；各團隊教師參與課外大學生科創(chuàng)活動，擔任引導、指導和評判工作；團隊教師科研項目吸引學生參與；團隊配合學生思想政治道德和綜合素質培養(yǎng)；團隊組織和指導學生開展服務社會系列活動。

3 地方高校應用型師資隊伍建設保障條件

3.1 組織保障

成立改革項目領導小組，由校長任組長，主管副校長任副組長，人事、教務、科研、財務及各部門負責人為主要成員，統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施和檢查督促師資建設措施的實施。制定嚴格的責任追究制度，層層落實責任，確保各項措施能夠按照要求落實到位，明確各相關部門的第一責任人。

3.2 資金保障

學校要多途徑籌措經(jīng)費保障應用型教師引進和培養(yǎng)所需的配套資金；不斷深化產(chǎn)學研合作，聯(lián)合共建的方式獲取企（事）業(yè)單位、地方政府的專項投入；擴大學校自籌開發(fā)創(chuàng)收經(jīng)費投入力度；加強專項資金管理，設立專門賬戶，嚴格實行?？顚Ｓ?；加強對各建設項目的科學論證，嚴格審批，做到“優(yōu)效優(yōu)投”、“優(yōu)項優(yōu)投”。

3.3 管理保障

深化學校內部管理體制改革，優(yōu)化組織結構，建立健全科學、層級清晰的學校管理責任體系，明晰各職能部門的職責權限和工作標準，全面推行按崗聘職、以崗定責、以崗定酬的聘任制管理改革，強化服務意識，嚴格責任追究，賞罰分明，提高各級管理干部的行政執(zhí)行力和工作效率，充分調動全體教職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，建立一種充滿活力的高校內部管理機制；加強制度建設，完善學校各項工作制度和工作規(guī)范，制定學校工作標準和管理規(guī)范大全，不斷提高學校決策和管理的民主化、科學化和規(guī)范化水平。

3.4 觀念保障

育人觀點要從以知識傳授為主向培養(yǎng)高素質的應用型人才轉變。積極推進應用型人才培養(yǎng)模式改革，樹立以人為本的教育價值理念，并以此指導學校教育教學改革實踐。

[1]程建芳.借鑒國外經(jīng)驗強化應用型本科教育實踐教學[J].中國高教研究，2007(8).

[2]姚吉祥.應用型本科院校教師實踐教學能力培養(yǎng)的對策研究[D].合肥：合肥工業(yè)大學，2010.

[3]林建民.加強應用型本科院校師資隊伍建設[J].發(fā)展研究，2008(4).

On the Strategies of Application-oriented Teacher Team Building in Local Universities

Li Xiaojing， Liu Xiaodan，Li Weidong
(Personal Department,Guangdong Pharmaceutical University,Guangzhou Guangdong 510006,China)

The training targeting of local universities is mainly the training of application-oriented undergraduates.This personnel training mode that depends largely on the overall quality of the teachers in local university,should require building an application-oriented teacher team with high-quality,reasonable structure,part and distinct features and relatively stable.But there are some misunderstandings and difficulties on application-oriented teacher team building in local universities.In this regard,it can be promoted by accelerating reform of the basic organization;implementing classified management;increasing the introduction and training of application-oriented high-level talented person;strengthening teacher professional quality training;establishing resource library of part-time teachers;increasing the building of application-oriented professional teaching team and innovation-oriented researching team and so on.

local university;application-oriented teaching team;strategies

G64

A

1674－5787（2012）02－0071－04

2012-02-28

該論文為廣東省教育綜合改革試點項目“醫(yī)藥應用型專業(yè)教學團隊和創(chuàng)新型科研團隊建設項目”以及廣東藥學院教育研究項目“廣東藥學院應用型師資隊伍建設理論和實踐研究”研究成果之一。

李曉菁（1979—），女，遼寧東港市人，廣東藥學院助理研究員、教育學碩士，主要研究方向：高教研究。

責任編輯 周丁力