高 飛，徐 明

（南通紡織職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 南通 226007）

淺析全國示范性高職院校單獨招生改革工作
——以南通紡織職業(yè)技術(shù)學院為例

高 飛，徐 明

（南通紡織職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 南通 226007）

全國示范性高職院校單獨招生工作已經(jīng)開展了6年時間，積累了很多實踐經(jīng)驗，也面臨著很多困難。文章以南通紡織職業(yè)技術(shù)學院單獨招生實踐為例，分析了全國示范性高職院校單獨招生中存在的問題，并從加大單獨招生宣傳力度、放寬單獨招生生源限制、改革單獨招生綜合素質(zhì)評價模式等方面提出了改進對策。

高職院校；單獨招生；招生宣傳；改革

0 引言

高校單獨招生是指高等學校在政府批準的基礎(chǔ)上，從招生計劃中劃出一定的比例，根據(jù)高等學校自身的辦學要求，選拔適合學校特色的有特長的學生。高職院校單獨招生有別于本科類院校的自主招生。本科院校自主招生是指考生通過試點院校的自主招生考試后必須參加全國統(tǒng)考，成績達到與試點學校同批次錄取控制分數(shù)線方能被試點高校錄取。高職院校單獨招生是指在國家招生宏觀政策的框架內(nèi)，在省教育廳的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由高職院校自主進行入學測試、自主確定入學標準、自主實施招生錄取，考生參加單獨招生測試合格后，可直接被高職院校錄取，不再參加高考的一種高職院校招生形式。從2005年廣東、上海等省市進行小范圍高職院校單獨招生試點，到2007年教育部在部分國家示范性高職院校建設(shè)單位進行單獨招生改革試點，高職院校已對單獨招生不再陌生。各高職院校不同的入學測試形式，如面試、技能測試、技能展示等均突破了傳統(tǒng)高考單一的筆試模式，體現(xiàn)了招生選拔的靈活多樣性,也符合教育部提出的“高端多元、中端穩(wěn)定、低端開放”的政策要求。我院作為全國示范性高職院校，從2011年開始開展單獨招生工作，2011年共招錄6個專業(yè)175名新生。通過今年單獨招生工作的實踐，我院積累了寶貴的工作經(jīng)驗，同時也明確了進一步改進和完善單獨招生工作的方向。

1 全國示范性高職院校單獨招生工作現(xiàn)狀

全國示范性高職院校開展單獨招生工作的根本目的是深化高職院校招生錄取制度改革，探索有益于高等職業(yè)教育的生源評價和選拔方式，讓學生選擇到最合適的專業(yè)，作最適性的發(fā)展。任何一所高職院校只有招收符合自己辦學特色的學生，才能培養(yǎng)出面向社會的技能型人才。江蘇省自2007年以來在省內(nèi)全國示范性高職院校中推行單獨招生工作試點，參與單獨招生工作的高職院校從2007年的2所增長到2012年的15所。

在過去的幾年時間里，全國示范性高職院校單獨招生改革的步伐進行得穩(wěn)健而有力，也逐步確定了一套較為有序的單獨招生工作流程。各院校高職單獨招生工作首先需要確定單獨招生的專業(yè)和規(guī)模，然后開始進行單獨招生的宣傳工作，接下來組織學生進行網(wǎng)上報名、專業(yè)志愿填報及信息確認。待學生報名結(jié)束且通過資格審核之后，舉行單獨招生正式考試。單獨招生考試包括兩個方面：文化基礎(chǔ)知識考試和綜合素質(zhì)面試。被單獨招生考試錄取的考生無需參加全國高考即可直接進入高職院校學習，具體流程如下圖所示。

圖1 全國示范性高職院校單獨招生流程圖

筆者認為，目前各示范性高職院校的單獨招生過程中仍存在著各種問題，造成這些問題的成因是多樣而且復雜的。本文主要從社會、學校和個人等方面來簡要分析各示范性高職院校單獨招生中存在的問題。

首先，單獨招生是高職院校招生錄取工作中的一項重要改革，國家是要通過單獨招生的推廣來擴大高職院校的辦學自主權(quán)，也是對高職生源選拔的新探索。然而，高職單獨招生并不像本科自主招生那樣火爆，社會大眾對高職院校的單獨招生反響并不強烈，甚至有些冷淡。目前高中校園里只要是有希望被本科院校錄取的學生都不會選擇參加高職院校的單獨招生考試，這樣一來高職單獨招生無形中變成了“掐尾”工程，在廣大考生眼里高職單獨招生也變成了“權(quán)宜之計”。 曾有一位高職院校的院長帶著高職單獨招生的政策到一所三星高中去做宣傳，該校校長在熱情接待之余，當著該院長的面電話安排高三年級主任：“通知各個班級的后十名同學都來聽聽（宣傳）。”以上情況充分說明，目前社會對職業(yè)教育的認可度普遍不高，重學歷輕技能的思想根深蒂固，優(yōu)秀學生不愿意報考高職院校，不愿意因為單獨招生而丟掉沖刺本科院校的機會。

其次，各高職院校單獨招生入學測試仍在傳統(tǒng)的高考體系影響下進行，對考生的綜合素質(zhì)進行量化評價非常困難。目前全國示范性高職院校的單獨招生方案中，普遍采取“筆試成績+面試成績+照顧加分”的方式計算總分，然后根據(jù)學生志愿按總分從高到低依次錄取。但如何判定考生的職業(yè)發(fā)展?jié)摿?？考生的綜合素質(zhì)是否符合具體的職業(yè)崗位特征？面試過程中是否邀請行業(yè)專家來參與？這些問題都沒有得到很好地解決。以我院今年的單獨招生方案為例，文化基礎(chǔ)考試分值為300分，綜合素質(zhì)考試（面試）分值為200分，另加學業(yè)水平加分、技能獲獎加分等，這樣的分值分配使得文化考試成績依舊占主導地位。有的高職院校甚至在部分專業(yè)的招生過程中，取消了面試，代之以物理或化學課程的筆試。這樣使單獨招生成為一種與統(tǒng)一高考在功能與內(nèi)容上高度雷同的“小高考”，失去了高職單獨招生應(yīng)有的意義。

第三，高職院校在單獨招生工作過程中運行成本比較高。與傳統(tǒng)高考不同的是，高職單獨招生運行體制還不夠成熟，所以招錄工作的每個環(huán)節(jié)基本上都要各高職院校親力親為。從招生宣傳、命題到報名、資格審查、組織面試、錄取等眾多環(huán)節(jié)，涉及到學校的教務(wù)、學工、保衛(wèi)、紀檢、后勤等部門，單獨招生成本較高也就不足為奇了。一位高職院校負責單獨招生的老師曾說過，每次到了單獨招生工作階段，基本上就是“全?？倓訂T”。從考生角度出發(fā)，單獨招生期間的路費、食宿費用、考試費等加在一起，是筆不小的開支。有些落后地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的考生，由于不能負擔考試費用，只好放棄參加單獨招生考試。這種“高成本、低產(chǎn)出”的現(xiàn)象，會挫傷各高職院校參加單獨招生改革的積極性，不利于單獨招生改革的進一步推進。

2 南通紡織職業(yè)技術(shù)學院單獨招生改革實踐

我院2011年成為江蘇省15所國家示范性（骨干）高職院校之一，進行單獨招生試點工作。2011年我院單獨招生共招錄現(xiàn)代紡織技術(shù)、工程造價、染整技術(shù)等6個專業(yè)共175人，規(guī)定凡高中學業(yè)水平測試達到4C1合格的應(yīng)往屆高中畢業(yè)生都可參加報名。2011年是參加江蘇省單獨招生試點工作的第一年，學院領(lǐng)導相當重視，在深入企業(yè)調(diào)研、借鑒兄弟院校成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確定了“總成績=文化聯(lián)測成績+面試成績+學業(yè)水平測試加分+綜合素質(zhì)加分”，按每個學生的總成績從高到低依次錄取的入學測試方案。其中，江蘇省考試院組織的文化基礎(chǔ)聯(lián)測（語數(shù)外）總分為300分，面試總分為200分，高中學業(yè)水平測試中得“A”總分加10分，得“B”總分加5分，獲得市級以上獎勵的酌情加分。今年我院單獨招生入學測試主要分為筆試和面試兩部分，筆試部分是江蘇省考試院統(tǒng)一組織實施，面試部分由我院組織實施。面試階段一共分為10個考場，每個考場有10個評委，每個考生的面試成績?nèi)?0個評委的平均分?？忌鷧⒓用嬖嚽?5分鐘隨機抽取考場號和面試題，面試題目全部從預(yù)先開發(fā)好的題庫中抽取。這樣可以有效阻斷考官和考生之間的信息溝通，徹底杜絕人情分的出現(xiàn)。

從今年我院單獨招生工作的實施情況來看，還是存在著許多問題，主要有如下幾點：一是學生報考熱情并不高，相比南京的一些高職院校，報考我院單獨招生的考生并不多。一些南京的高職院校學生報考人數(shù)和計劃錄取數(shù)的比例達到了10：1，而我們學校的這個比例才3:1，隨著單獨招生規(guī)模的放開，這一差距會進一步增大。二是學校的招錄成本非常大，我院為了準備單獨招生的面試工作，組織有關(guān)專家開發(fā)題庫，現(xiàn)代教育技術(shù)中心開發(fā)了單獨招生面試管理系統(tǒng)。為了保證單獨招生面試環(huán)節(jié)科學有序，我院還投入了大量的人力物力。三是面試階段對考生綜合素質(zhì)考核評價方法有待改進，受客觀條件的限制，考官很難在短時間內(nèi)對考生的綜合素質(zhì)做一個量化的評價，大多數(shù)考官只能給考生打一個“印象分”。從單獨招生考試學生的面試成績來看，大多數(shù)學生的面試成績集中在110~150分之間，沒能很好地起到選拔考生的作用。

3 完善高職院校單獨招生工作的對策建議

單獨招生工作是全國示范性高職院校的一項核心工作，能夠讓各院校充分發(fā)揮辦學自主權(quán)，招錄符合院校自身特色的專業(yè)人才，從而進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。在各高職院校的單獨招生過程中，院校與考生之間是一種雙向選擇的關(guān)系，所以單獨招生工作的順利開展，可以反過來推動各高職院校的專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。結(jié)合具體的工作實際，筆者認為目前高職單招工作可以從以下幾個方面加以改進。

首先，各高職院校應(yīng)進一步加大單獨招生工作的宣傳力度。在宣傳媒體的選擇上，除了一些傳統(tǒng)媒體之外，可以嘗試使用網(wǎng)上論壇、微博等新的傳播媒體，這些新型媒體更容易被90后考生接受。在單獨招生宣傳工作中有兩個要點，分別是宣傳學院總體情況和宣傳單獨招生政策。在宣傳學院總體情況的時候，應(yīng)該突出高職院校的品牌效應(yīng)和專業(yè)特色，要讓廣大考生和家長產(chǎn)生認同感和歸屬感，這樣可以有效改變“千校一面”的格局。在宣傳單獨招生政策的時候，要突出單獨招生和傳統(tǒng)高考的區(qū)別，讓廣大應(yīng)往屆高中生都知道進入高職學習有兩種途徑：一是傳統(tǒng)高考；二是直接報名參加單獨招生。此外，在宣傳地區(qū)選擇上也要有所側(cè)重。以南通紡織職業(yè)技術(shù)學院為例，每年生源主要集中在蘇北地區(qū)，所以單獨招生宣傳應(yīng)以蘇北地區(qū)為重點。在保證蘇北單獨招生宣傳投入足夠人力物力的同時，應(yīng)在蘇中、蘇南地區(qū)也建立一批生源基地，努力挖掘?qū)W院的潛在生源。

其次，各高職院?？蓢L試放寬單獨招生生源限制。在江蘇省高招生源逐年下降的大背景下，高職單獨招生的生源數(shù)量和質(zhì)量都受到了一定影響。廣大職高、中專、技校的畢業(yè)生具備一定的專業(yè)和技能基礎(chǔ)，進入高職學習更容易成長成才，是高職單獨招生非常合適的生源。各高職院校應(yīng)加強與“三校”的交流合作，力爭將以往中職與高職之間的疏離關(guān)系變成本該有的密切互動，鼓勵優(yōu)秀“三校”畢業(yè)生通過單獨招生考試，進入高職院校進一步學習深造?！叭Ｉ眳⒓痈呗殕为氄猩荚嚳梢院芎玫叵哒猩礈p少給高職單招工作帶來的負面影響，成為高職院校單招生源新的增長點，進而促進中高職教育的有效銜接。從操作層面來講，高職院?？梢越梃b對口單招的成功經(jīng)驗，規(guī)定“三?！鄙豢梢詤⒓优c自己對口的專業(yè)的單獨招生考試，確保學生的專業(yè)忠誠度。在放開對“三?！鄙锌嫉那疤嵯?，各高職院校可以探討單獨招生面向適齡社會青年的可能性。

第三，各高職院校應(yīng)改革面試評價模式，嘗試建立考生綜合素質(zhì)量化評價標準。目前面試是單獨招生入學考試區(qū)別于傳統(tǒng)高考的主要環(huán)節(jié)，如何在面試過程中對考生的綜合素質(zhì)進行評價一直是整個單獨招生工作的熱點、重點和難點。在具體操作過程中，各高職院校感到考生綜合素質(zhì)的評價非常困難。如何判定考生綜合素質(zhì)與具體行業(yè)、職業(yè)、崗位要求相吻合？考生的職業(yè)發(fā)展?jié)摿θ绾?？這些問題都沒得到很好的解決。由于客觀條件的限制，每個考生和考官面對面接觸的時間一般只有10分鐘左右，在這么短的時間里，無論是考生展示自己的綜合素質(zhì)，還是考官評價考生的綜合素質(zhì)都非常困難。鑒于以上情況，筆者認為應(yīng)嘗試建立完整的考生綜合素質(zhì)量化評價系統(tǒng)，并在每年的單獨招生實踐中不斷去改進、完善。具體來講，各高職院?？梢試L試將考生的綜合素質(zhì)分為基本素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展素質(zhì)來進行量化評價。基本素質(zhì)可以從人文、地理、數(shù)學、英語、交流表達、法律道德等方面進行量化考量。職業(yè)發(fā)展素質(zhì)方面各院校可以在面試考官中邀請一定比例的行業(yè)專家，由這些行業(yè)專家來制定具體行業(yè)素質(zhì)要求，然后根據(jù)這些行業(yè)素質(zhì)要求對考生的職業(yè)發(fā)展素質(zhì)進行考核評價。

4 結(jié)語

高職院校單獨招生的實質(zhì)是選拔適合高職教育的生源，讓廣大進入高職學習的學生獲得最適合自己的發(fā)展。但是高職院校不能沿用本科院校自主招生的人才選拔模式，應(yīng)該探索一套適合高職教育自身特點的單獨招生工作方法。招生工作是高職教育的起點，只有招收適合自身特色的學生，才能培養(yǎng)出面向生產(chǎn)、服務(wù)第一線的技能型人才。高職院校只有不斷提高招生質(zhì)量，才能進一步鞏固發(fā)展自身辦學特色。隨著全國政治、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，高職院校單獨招生將成為一種主流招生形式。

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Analysis on National Model Vocational Colleges’Independent Enrollment in NTVTC

Gao Fei,Xu Ming
(Nantong Textile Vocational Technology College,Nantong Jiangsu 226007,China)

It has been 6 years since national model vocational colleges started independent enrollment.We gain a lot of practical experience and face some trouble.This article takes the practice of independent enrollment in Nantong textile vocational technology college as an example,analyzing the existing problems.And the paper puts forward suggestion in the following respects:improving enrollment introduction,widening independent enrollment channel,and reforming evaluation pattern on students’quality.

vocational college;independent enrollment;enrollment introduction;reform

G718

A

1674－5787（2012）02－0131－04

2012-02-28

高飛（1980—），男，江蘇南通人，碩士，南通紡織職業(yè)技術(shù)學院招生就業(yè)處，講師，研究方向為教育管理。

責任編輯 周丁力