○沈偉強(qiáng)

（蘇州中材建設(shè)有限公司 江蘇 蘇州 215300）

預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)是指工程項(xiàng)目對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和危患及其發(fā)展情況所做的監(jiān)測(cè)、診斷和預(yù)防的一種管理活動(dòng)。在工程項(xiàng)目管理中，防范風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的重要性遠(yuǎn)勝于應(yīng)對(duì)、處理風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，防范是成本最低的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)管理方式。因此，我國(guó)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理的重點(diǎn)應(yīng)放在風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)發(fā)生前的預(yù)防階段，并建立一套規(guī)范、全面的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

一、增強(qiáng)員工經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)防意識(shí)

工程項(xiàng)目績(jī)效的預(yù)防是關(guān)于工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效的預(yù)控管理形式，對(duì)于國(guó)有工程項(xiàng)目的生存和發(fā)展起著十分重要的作用，與國(guó)有工程項(xiàng)目各部門以及各方面的管理密不可分。由于國(guó)有工程項(xiàng)目長(zhǎng)期形成的官僚主義作風(fēng)以及僵化的管理體制，國(guó)有工程項(xiàng)目的各部門平時(shí)都是各自為戰(zhàn)，相互之間的協(xié)調(diào)能力都比較差。但國(guó)有工程項(xiàng)目績(jī)效的預(yù)防管理不僅是工程項(xiàng)目管理決策層的事情，還需要所有部門、工程項(xiàng)目中每個(gè)員工的積極配合，因此工程項(xiàng)目的全體員工都應(yīng)樹立強(qiáng)烈的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)意識(shí)。這就需要工程項(xiàng)目管理層對(duì)員工不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)管理的培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工居安思危的思想，提高員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的警惕性，降低危機(jī)發(fā)生的概率。

1、建立預(yù)防意識(shí)系統(tǒng)

企業(yè)應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的所有人員，上至工程項(xiàng)目的高層領(lǐng)導(dǎo)、中層管理人員，下至普通員工加強(qiáng)工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防重要性的教育，讓他們充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施工程項(xiàng)目績(jī)效的預(yù)防對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)意義，使他們從心理重視工程項(xiàng)目績(jī)效的預(yù)防，愿意為工程項(xiàng)目的績(jī)效預(yù)防工作努力，把工程項(xiàng)目的績(jī)效預(yù)防落實(shí)到實(shí)際工作中去。強(qiáng)化工程項(xiàng)目績(jī)效的預(yù)防意識(shí)是工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防管理的基本前提。凡是能夠成功渡過(guò)危機(jī)并持續(xù)發(fā)展的工程項(xiàng)目，都深刻認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)與公關(guān)意識(shí)對(duì)危機(jī)防范的重要性。有著高度危機(jī)意識(shí)和公關(guān)意識(shí)的工程項(xiàng)目及員工，雖然不可避免地會(huì)遭遇危機(jī)，但通常不會(huì)輕易被危機(jī)所擊垮，甚至能夠戰(zhàn)勝危機(jī)，從危機(jī)中崛起，獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì)。工程項(xiàng)目預(yù)防意識(shí)培養(yǎng)是個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要滲透到工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟，才能持續(xù)不斷地對(duì)管理活動(dòng)施加影響，從而為工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防管理的有效實(shí)施營(yíng)造良好的管理環(huán)境和氛圍。

2、對(duì)員工進(jìn)行預(yù)防教育

工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防教育就是要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防措施的指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，減少一些可以避免的損失。為此，需要提高員工的生產(chǎn)、服務(wù)技能，確保工程項(xiàng)目產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí)要培養(yǎng)員工之間、部門之間、工程項(xiàng)目與消費(fèi)者之間、工程項(xiàng)目與媒體之間的合作意識(shí)與合作技巧。許多工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)危機(jī)發(fā)生前都有不同的征兆，工程項(xiàng)目應(yīng)該教育員工學(xué)會(huì)識(shí)別和捕捉這些征兆，然后采取措施進(jìn)行預(yù)防，盡最大可能減少工程項(xiàng)目的損失。通過(guò)結(jié)合本工程項(xiàng)目或相關(guān)類型的工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的具體案例對(duì)員工實(shí)施危機(jī)教育，有助于加深員工對(duì)危機(jī)管理的理解。目前，國(guó)外有不少工程項(xiàng)目專門對(duì)已經(jīng)發(fā)生的真實(shí)危機(jī)進(jìn)行情境模擬練習(xí)，借以提高自己的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我國(guó)工程項(xiàng)目也可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)案例學(xué)習(xí)，加強(qiáng)員工對(duì)工程項(xiàng)目可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，使其能夠及時(shí)采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范。

3、加強(qiáng)宣傳教育

加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部關(guān)于工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防和預(yù)案知識(shí)的宣傳和教育，有利于有效應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效出現(xiàn)的問(wèn)題，減少工程項(xiàng)目的損失。首先，應(yīng)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳工程項(xiàng)目的預(yù)防管理工作的重大意義，宣傳工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防的主要內(nèi)容；宣傳和普及預(yù)防、避險(xiǎn)等知識(shí)，增強(qiáng)工程項(xiàng)目員工的預(yù)防意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高工程項(xiàng)目員工應(yīng)對(duì)各種績(jī)效問(wèn)題的綜合素質(zhì)和能力。其次，應(yīng)建立對(duì)工程項(xiàng)目績(jī)效的預(yù)測(cè)、疏導(dǎo)和控制機(jī)制，通過(guò)科學(xué)的心理輔導(dǎo)和正確的輿論引導(dǎo)，及時(shí)幫助工程項(xiàng)目員工與管理層梳理各種復(fù)雜信息，預(yù)防和克服危機(jī)中的恐慌心理。最后，應(yīng)樹立員工對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，使其在思想上對(duì)潛在的危機(jī)有清醒的認(rèn)識(shí)和高度警惕性，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并勇于提出合理建議。

二、建立工程項(xiàng)目預(yù)防管理文化

工程項(xiàng)目預(yù)防管理文化是工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)防的制度基礎(chǔ)，通過(guò)建立工程項(xiàng)目危機(jī)文化可以提高工程項(xiàng)目對(duì)難以察覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)的敏感度，在關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)防范工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中的危機(jī)。國(guó)內(nèi)外許多知名工程項(xiàng)目能夠長(zhǎng)盛不衰的一個(gè)重要原因就是因?yàn)樗麄兌加形C(jī)意識(shí)，例如世界軟件業(yè)的巨頭微軟公司的格言就是“微軟距離破產(chǎn)永遠(yuǎn)只有兩個(gè)月”，我國(guó)著名的小天鵝公司也提出了“末日管理模式”，這些都體現(xiàn)了工程項(xiàng)目的預(yù)防管理文化。優(yōu)秀的工程項(xiàng)目文化，能夠帶動(dòng)員工樹立與工程項(xiàng)目一致的目標(biāo)，并在個(gè)人奮斗的過(guò)程中與工程項(xiàng)目目標(biāo)保持步調(diào)一致，能為員工營(yíng)造出一種積極的工作氛圍、共享的價(jià)值觀念和管理機(jī)制，創(chuàng)造一個(gè)合適的鼓勵(lì)積極創(chuàng)造的工作環(huán)境，從而對(duì)工程項(xiàng)目的績(jī)效預(yù)防產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)作用。因此，要成功地實(shí)施績(jī)效預(yù)防管理系統(tǒng)，就必須致力于建設(shè)一種與工程項(xiàng)目的績(jī)效預(yù)防管理系統(tǒng)相融合的工程項(xiàng)目文化。

實(shí)施績(jī)效預(yù)防管理文化，本質(zhì)上就是要將工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念以更具體、更直觀、更容易為本工程項(xiàng)目的員工所理解和接納的形式在工程項(xiàng)目運(yùn)作中體現(xiàn)出來(lái)。營(yíng)造優(yōu)秀的工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防文化，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。工程項(xiàng)目最高管理者及其領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)必須反復(fù)對(duì)員工進(jìn)行工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防文化和素質(zhì)的教育，使員工正確理解工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防文化的定義、內(nèi)涵以及重要性。同時(shí)，要廣泛開展培育工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防文化環(huán)境的活動(dòng)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目高層、中層和員工之間的溝通，營(yíng)造有導(dǎo)向、激勵(lì)、凝聚、規(guī)范作用的積極向上的工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防文化氛圍。

三、建立健全工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防體制

“智者千慮，必有一失”，防患于未然永遠(yuǎn)是工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理最基本和最重要的要求，因此必須建立層層責(zé)任管理體系，預(yù)防經(jīng)營(yíng)績(jī)效事故的發(fā)生；健全工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)作；制定工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)防管理手冊(cè)，完善完善應(yīng)急預(yù)案。

1、構(gòu)建層層責(zé)任管理體系

層層責(zé)任管理體系是工程項(xiàng)目預(yù)防經(jīng)營(yíng)績(jī)效事故發(fā)生的基礎(chǔ)。許多工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的困境和損失都是由于工程項(xiàng)目中各部門的責(zé)任不明確、職責(zé)劃分不清楚甚至互相推諉造成的。因此，應(yīng)牢固樹立責(zé)任意識(shí)，建立健全工程項(xiàng)目工作管理責(zé)任制，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度。

首先，要成立工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效的管理機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，把以預(yù)防為主的原則落實(shí)到日常對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況的管理工作中去。從工程項(xiàng)目的高層領(lǐng)導(dǎo)到各職能部門領(lǐng)導(dǎo)以及普通員工、工人，層層簽訂關(guān)于各自崗位的權(quán)利和責(zé)任的任務(wù)書，實(shí)行明確的分工，建立良好的獎(jiǎng)懲措施，促進(jìn)每個(gè)人、每個(gè)部門都來(lái)關(guān)心工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)績(jī)效問(wèn)題。工程項(xiàng)目的高層在進(jìn)行決策時(shí)首先要有敏銳的危機(jī)預(yù)防意識(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)及其發(fā)展變化趨勢(shì)和危害都要有足夠的估計(jì)，能夠及時(shí)采取措施進(jìn)行預(yù)防。另外，還應(yīng)建立績(jī)效預(yù)防的方案和計(jì)劃，定期對(duì)工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行管理，及時(shí)預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)，并建立經(jīng)營(yíng)績(jī)效防范的日常管理制度，如工程項(xiàng)目質(zhì)量管理認(rèn)證體系等方法。

其次，應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況的工作通報(bào)制度，問(wèn)題、危機(jī)曝光和嚴(yán)懲主要責(zé)任人制度、上報(bào)制度的建設(shè)。建立健全這些制度，有利于工程項(xiàng)目的主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)績(jī)效情況管理的重要性有明確的認(rèn)識(shí)，對(duì)相關(guān)工作責(zé)任的落實(shí)情況有深入的了解。同時(shí)，也有利于工程項(xiàng)目的有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)，找到應(yīng)對(duì)的措施，以彌補(bǔ)管理上的漏洞，防止事故的重復(fù)發(fā)生，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸。因此，工程項(xiàng)目要定期召開會(huì)議向員工通報(bào)工程項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)情況，并獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況有較大貢獻(xiàn)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和主要員工，對(duì)由于工作失誤和人為原因?qū)е鹿こ添?xiàng)目經(jīng)營(yíng)情況受損的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行一定的懲罰，并及時(shí)向工程項(xiàng)目的主管部門報(bào)告。

2、健全工程項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)協(xié)作

工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題的原因是多方面的，影響工程項(xiàng)目績(jī)效的因素也都不是孤立的，對(duì)于工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效的預(yù)防需要多個(gè)部門的密切協(xié)作配合。因此，建立統(tǒng)一高效的工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制是實(shí)施績(jī)效預(yù)防管理工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，應(yīng)抓緊建立和完善工程項(xiàng)目部門之間的有效溝通和協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各部門間資源的整合共享與綜合利用，以協(xié)調(diào)有序地應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效出現(xiàn)的各種問(wèn)題和危機(jī)。

在工程項(xiàng)目機(jī)構(gòu)設(shè)置中，應(yīng)充分整合現(xiàn)有各種資源，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，理順相互關(guān)系，逐步形成分級(jí)響應(yīng)的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系。同時(shí)，還應(yīng)提高工程項(xiàng)目主管部門解決突發(fā)危機(jī)的處置能力，把一部分決策權(quán)下放到工程項(xiàng)目相關(guān)部門手中，幫助和推動(dòng)其建立必要的工程項(xiàng)目績(jī)效應(yīng)急管理體系。此外，還應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目各級(jí)部門的績(jī)效應(yīng)急管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，把應(yīng)急能力評(píng)價(jià)納入工程項(xiàng)目績(jī)效考核體系，強(qiáng)化各級(jí)部門的績(jī)效應(yīng)急管理職責(zé)。

3、制定工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)防管理手冊(cè)

由于工程項(xiàng)目的危機(jī)出現(xiàn)多以突發(fā)性事件為導(dǎo)火線，因此設(shè)置針對(duì)性的工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)防管理手冊(cè)是工程項(xiàng)目預(yù)防管理的重點(diǎn)。由于各個(gè)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、職能、背景、組織結(jié)構(gòu)都不相同，因此管理手冊(cè)要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況制訂。

工程項(xiàng)目要想有效的預(yù)防經(jīng)營(yíng)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)，就必須從工程項(xiàng)目的日常工作中做起，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)中的活動(dòng)和業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)可能會(huì)產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)要及時(shí)設(shè)計(jì)出預(yù)防方案，只有這樣才可以從源頭上減少工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)。要想有效地解決工程項(xiàng)目遇到的各種危機(jī)，每一個(gè)員工都必須對(duì)工程項(xiàng)目危機(jī)有透徹而深刻的認(rèn)識(shí)，有科學(xué)的危機(jī)觀，并做好應(yīng)對(duì)各種危機(jī)的思想準(zhǔn)備。因此，工程項(xiàng)目需將關(guān)于工程項(xiàng)目績(jī)效預(yù)防的理論指導(dǎo)、可能出現(xiàn)的危機(jī)情況以及應(yīng)采取的相應(yīng)措施等以通俗易懂的語(yǔ)言編入工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效預(yù)防計(jì)劃手冊(cè)中，發(fā)給每個(gè)員工，并通過(guò)各種形式，如錄像、幻燈等向員工全面介紹應(yīng)付危機(jī)的方法，讓全體員工對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)有足夠的了解。同時(shí)，手冊(cè)還應(yīng)設(shè)置工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)績(jī)效的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并詳細(xì)說(shuō)明出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)采取的相關(guān)預(yù)防措施。

4、完善應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)有工程項(xiàng)目績(jī)效應(yīng)急預(yù)案的完備性、可操作性和操作流程的合理性，并建立預(yù)案定期評(píng)估和修訂機(jī)制，以便及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

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