謝珺
(上海海事大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,上海201306)
運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的先行部門,而水運(yùn)業(yè)是交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分。水運(yùn)業(yè)是利用船舶等浮運(yùn)工具在水上從事旅客和貨物運(yùn)輸,以及利用碼頭泊位為水上客、貨運(yùn)輸而進(jìn)行旅客接送與貨物裝卸等營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)活動(dòng)的行業(yè)。由于水運(yùn)行業(yè)的特殊性,導(dǎo)致水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)往往較大,水運(yùn)企業(yè)對(duì)其固定資產(chǎn)的有效管理在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中尤為重要。
水運(yùn)企業(yè)為完成運(yùn)輸功能,必然要擁有大量的運(yùn)輸設(shè)施(航道、港口等)、運(yùn)輸工具或裝卸機(jī)械(車輛、船舶、吊車等);另外,企業(yè)的日常管理也需要一些辦公設(shè)施,如辦公樓、電腦等,這些都形成水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)。因此,水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)包括直接參加營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程的運(yùn)輸船舶、輔助船舶、港務(wù)設(shè)施、庫(kù)場(chǎng)設(shè)施、運(yùn)輸車輛、輔助車輛、集裝箱及其他設(shè)備,在營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程中起輔助作用的通訊設(shè)備和維修用的機(jī)械設(shè)備,作為營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)過(guò)程的必要條件而存在的房屋及其他建筑物,以及作為企業(yè)管理職能部門使用的辦公設(shè)備。
固定資產(chǎn)是水運(yùn)企業(yè)進(jìn)行水運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),具有如下特征:
固定資產(chǎn)能多次參加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程但不改變其實(shí)物形態(tài),其價(jià)值隨著磨損以折舊方式逐步計(jì)入成本,轉(zhuǎn)移到水運(yùn)產(chǎn)品的價(jià)值中去,并通過(guò)水運(yùn)收入實(shí)現(xiàn)回收,直到固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí),用回收的資金再進(jìn)行購(gòu)置,在實(shí)物形態(tài)上進(jìn)行更新。
只有那些具有實(shí)物形態(tài)的長(zhǎng)期資產(chǎn)才能作為固定資產(chǎn)。
作為勞動(dòng)資料的固定資產(chǎn),必須服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。例如,裝卸機(jī)械,只有在港口企業(yè)安裝完畢投入生產(chǎn)使用時(shí),才屬于港口企業(yè)的勞動(dòng)資料而列作固定資產(chǎn)。
對(duì)于水運(yùn)企業(yè)而言,固定資產(chǎn)管理的整體質(zhì)量,直接影響著企業(yè)資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)狀況,有效地加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,可以增強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的周轉(zhuǎn),加速資金的流動(dòng),對(duì)于企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力有重要意義。有效提高固定資產(chǎn)的管理能力,是確保固定資產(chǎn)保值增值,收回投資,避免潛虧掛賬、虛盈實(shí)虧,提高企業(yè)獲利能力的有效途徑。具體體現(xiàn)為四點(diǎn):
從資金分布及構(gòu)成方面來(lái)看,水運(yùn)企業(yè)固定資金所占比重較大,并且相當(dāng)數(shù)量的固定資產(chǎn)具有移動(dòng)性。從成本費(fèi)用的構(gòu)成來(lái)看,固定性費(fèi)用較大。水運(yùn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性,決定了其必須保持必要的港口通過(guò)能力與船舶運(yùn)載能力,使貨物和旅客在方向上和時(shí)間上得到運(yùn)輸保證。為此,固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、修理費(fèi)以及其他為保持船舶與裝卸機(jī)械正常營(yíng)運(yùn)狀態(tài)而發(fā)生的費(fèi)用等設(shè)備性費(fèi)用相當(dāng)多。因此加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,充分利用現(xiàn)有水運(yùn)設(shè)備、設(shè)施,增加水運(yùn)產(chǎn)量,控制燃材料消耗和各項(xiàng)費(fèi)用支出,是水運(yùn)企業(yè)降低成本、提高效益的主要途徑,水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,比一般企業(yè)尤為重要。
水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的工作,不僅能夠加強(qiáng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)能力,而且能夠在財(cái)務(wù)工作中體現(xiàn)其意義。財(cái)務(wù)工作體現(xiàn)了整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,有效地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,能夠改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況,為此水運(yùn)企業(yè)要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用科學(xué)的態(tài)度、改革的方法,做好固定資產(chǎn)管理工作。
通過(guò)完善制度、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)督、科學(xué)管理的方式提高固定資產(chǎn)的管理水平,有效地意識(shí)到固定資產(chǎn)管理在水運(yùn)企業(yè)整體管理中的重要意義。通過(guò)提高固定資產(chǎn)的管理能力,從而提高整個(gè)企業(yè)的管理水平。
一般企業(yè)更多地將其關(guān)注重點(diǎn)放在固定資產(chǎn)投資方面,一旦投資購(gòu)置設(shè)備后就忽視了對(duì)其后續(xù)的管理,造成企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率不高,產(chǎn)出效率比較低。
第一,企業(yè)財(cái)務(wù)工作者只登記固定資產(chǎn)總分類賬,不及時(shí)登記明細(xì)分類賬,導(dǎo)致賬賬無(wú)法核實(shí);或者疏于盤點(diǎn)工作,對(duì)已購(gòu)置或已報(bào)廢變賣的固定資產(chǎn)不及時(shí)入賬,造成固定資產(chǎn)賬物不符的現(xiàn)象。第二,不能充分考慮固定資產(chǎn)的耗損情況,或者折舊方法不合適,資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)無(wú)法體現(xiàn)。
公允價(jià)值的適用條件是否滿足以及公允價(jià)值確定方法等問(wèn)題都需要財(cái)務(wù)人員做出專業(yè)的判斷。在公允價(jià)值的確定上,我國(guó)目前缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),對(duì)于許多資產(chǎn)的交易尚未形成活躍公開的市場(chǎng),因而企業(yè)可能針對(duì)不同資產(chǎn)的折舊率和折舊年限,通過(guò)控制公允價(jià)值的確定方法來(lái)調(diào)節(jié)各項(xiàng)資產(chǎn)入賬價(jià)值。在水運(yùn)企業(yè)中,固定資產(chǎn)比重較大,公允價(jià)值的不準(zhǔn)確,將會(huì)造成企業(yè)不恰當(dāng)?shù)挠?jì)量。
一是管理環(huán)節(jié)存在制度缺失,如缺少報(bào)廢制度。有的水運(yùn)企業(yè)忽略了固定資產(chǎn)的殘值處理,對(duì)固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的殘值收入,管理部門無(wú)法提供完備資料。在水運(yùn)企業(yè)中,固定資產(chǎn)報(bào)廢處置的殘值收入是非常大的,但其殘值價(jià)格沒(méi)有客觀的參考標(biāo)準(zhǔn)。二是對(duì)固定資產(chǎn)管理中的責(zé)任人獎(jiǎng)懲制度不健全。三是不能與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)管理制度進(jìn)行修改、完善,有的制度缺乏針對(duì)性,形同虛設(shè)。
我國(guó)企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度不完善,其表現(xiàn)在:第一,固定資產(chǎn)管理責(zé)任劃分不明確。固定資產(chǎn)管理的責(zé)任人權(quán)責(zé)不清晰,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法追究責(zé)任。第二,企業(yè)內(nèi)部溝通機(jī)制不成熟。如固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和使用部門各自為政,整體優(yōu)化配置效率低。
當(dāng)資產(chǎn)可收回金額低于賬面價(jià)值時(shí),應(yīng)予以確認(rèn)減值。資產(chǎn)的銷售價(jià)格和設(shè)備處置費(fèi)用不能確定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可收回金額就要依賴于財(cái)務(wù)人員的主觀判斷,主觀性影響較大。另外,未來(lái)現(xiàn)金流入量的預(yù)測(cè)中,折現(xiàn)率的確定也無(wú)法得到準(zhǔn)確的數(shù)字,使計(jì)提不僅缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),而且缺乏制約手段。所以,在固定資產(chǎn)的可收回金額確認(rèn)時(shí),一些變化的因素使得在實(shí)務(wù)操作中存在很大困難。
固定資產(chǎn)管理的完善不僅能夠提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展能力,更能在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)上突出自身的優(yōu)勢(shì),保持持續(xù)的增長(zhǎng)。要解決固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題,使固定資產(chǎn)管理向科學(xué)化、專業(yè)化發(fā)展,企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的內(nèi)部控制管理進(jìn)行優(yōu)化和提高,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理應(yīng)從以下六個(gè)方面著手:
水運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)宣傳固定資產(chǎn)管理的重要性,使企業(yè)員工充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性,提高相關(guān)人員責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)管理人員隊(duì)伍建設(shè),逐步改善人員業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),熟悉企業(yè)的固定資產(chǎn)情況和市場(chǎng)行情,掌握科學(xué)的管理方法,提高管理人員專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,提高設(shè)備使用和變動(dòng)情況的監(jiān)管力度。
只有固定資產(chǎn)管理機(jī)制得到有效完善,才能最大程度地確保資產(chǎn)設(shè)備的安全。第一,企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,同時(shí)要做好一些日常的固定資產(chǎn)管理工作,建立固定資產(chǎn)使用登記制度,健全固定資產(chǎn)保管制度。第二,規(guī)范固定資產(chǎn)日常核算,固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬、卡片等資料。第三,建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。第四,加強(qiáng)事后監(jiān)控,處置資產(chǎn)要得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
對(duì)公允價(jià)值在一定的范圍內(nèi)加以合理運(yùn)用,作為一種補(bǔ)充手段提高會(huì)計(jì)信息相關(guān)性。因此要提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),做到合理的專業(yè)判斷。同時(shí),要規(guī)范對(duì)公允價(jià)值的確定,形成統(tǒng)一的制度。加強(qiáng)水運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理,防范其針對(duì)不同資產(chǎn)的折舊年限和折舊率,通過(guò)控制公允價(jià)值來(lái)調(diào)節(jié)各項(xiàng)資產(chǎn)入賬價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的。
設(shè)備報(bào)廢殘值處置,是固定資產(chǎn)管理的最終環(huán)節(jié),往往也是企業(yè)最易忽略的環(huán)節(jié)。水運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值較大,如船舶、運(yùn)輸設(shè)備等,如果管理能力不強(qiáng),容易造成違規(guī)操作甚至國(guó)有資產(chǎn)流失。所以要加強(qiáng)設(shè)備報(bào)廢殘值處置管理,細(xì)化管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)化的能力。
第一,企業(yè)為了明確各部門在制度上的權(quán)責(zé),分離于形式,制約于執(zhí)行,由不同的部門將固定資產(chǎn)的采購(gòu)、審批、使用和管理等權(quán)限分散管理,并將管理責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門。第二,企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度要結(jié)合企業(yè)的考核機(jī)制,形成有效的固定資產(chǎn)管理機(jī)制。第三,規(guī)范固定資產(chǎn)管理操作制度。使管理秩序化、操作高效率,做到按制度管理資產(chǎn),解決固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)等問(wèn)題,確保資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、制度化。
首先,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的制度規(guī)范。在現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制訂可操作性的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)減值跡象的判定、企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流的估計(jì)和折現(xiàn)率的計(jì)算方法等給出明確的界定;其次,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)其職業(yè)判斷能力;最后,減少財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員工作中需要估計(jì)和判斷的范圍,會(huì)計(jì)人員通過(guò)可操作性的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)減值準(zhǔn)備參考和判斷。
水運(yùn)企業(yè)的固定資產(chǎn)在其總資產(chǎn)中占重要地位,是水運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的主要資產(chǎn),具有非常重要的作用。近幾年我國(guó)企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到固定資產(chǎn)管理的重要性,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理不僅有利于企業(yè)增強(qiáng)生產(chǎn)能力,提高生產(chǎn)質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,提高企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。而且可以節(jié)約國(guó)家基本建設(shè)資金,以有限的建設(shè)資金擴(kuò)大國(guó)家水運(yùn)行業(yè)總體規(guī)模,增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力。有效的固定資產(chǎn)管理能力是確保企業(yè)增值、保值和收回投資的關(guān)鍵所在。由于水運(yùn)企業(yè)固定資產(chǎn)在生產(chǎn)過(guò)程中長(zhǎng)期發(fā)揮作用,其部分價(jià)值會(huì)隨著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)逐漸向產(chǎn)品成本轉(zhuǎn)移,并構(gòu)成產(chǎn)品價(jià)值的組成部分。固定資產(chǎn)占用了企業(yè)的大部分資金。只有對(duì)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進(jìn)行不斷的優(yōu)化與完善,增強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理能力,才能夠使企業(yè)在未來(lái)有更好的發(fā)展。
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