趙蘭芳 吳新再

（廣東藥學(xué)院，廣東 廣州 510666）

在我國(guó)，現(xiàn)代大學(xué)制度是相對(duì)于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)大學(xué)制度而言的，是與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，符合高等教育規(guī)律，在政府的宏觀調(diào)控下，高等學(xué)校依法自主辦學(xué)，管理體制與運(yùn)行機(jī)制相統(tǒng)一的高等學(xué)校管理制度的總稱(chēng)?？傮w來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代大學(xué)制度可歸納為外部制度和內(nèi)部制度兩個(gè)方面。其中，外部制度規(guī)范的是大學(xué)與政府、大學(xué)與社會(huì)的關(guān)系，內(nèi)部制度規(guī)范的則是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制及其治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題。有理由認(rèn)為，“中國(guó)特色的現(xiàn)代大學(xué)制度”屬于大學(xué)內(nèi)部制度規(guī)范，涵蓋了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理”等大學(xué)內(nèi)部“四位一體”的管理機(jī)制。而作為基層民主基本形式的教職工代表大會(huì)制度從1979年試點(diǎn)算起，至今有30多年的發(fā)展歷程，跨越了培育試點(diǎn)、普及推廣和質(zhì)量提升三個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期。在現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)視野下，教代會(huì)作為高校民主管理的一項(xiàng)基本形式在內(nèi)涵、功能、特點(diǎn)等方面得到了具有時(shí)代意義的創(chuàng)新和充實(shí)，在組織體系和工作制度的建設(shè)上日趨成熟，以教代會(huì)為載體的民主管理和民主監(jiān)督成為高校“四位一體”管理機(jī)制的重要組成部分。目前各地高校對(duì)每年教代會(huì)的召開(kāi)都比較重視，投入的人力、物力與財(cái)力相對(duì)比較多，但對(duì)教代會(huì)閉會(huì)期間如何建立教代會(huì)行使職權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮代表的作用，則普遍重視和研究不夠，各方面的投入甚少。因此，本文就創(chuàng)新高校教代會(huì)閉會(huì)期間的工作機(jī)制，以充分發(fā)揮閉會(huì)期間教代會(huì)和教代會(huì)代表的作用進(jìn)行一些探討。

一、進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)好教代會(huì)相關(guān)的法規(guī)制度，切實(shí)為教代會(huì)的有效運(yùn)行提供保障措施

教育部和全總經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查和多次研究，總結(jié)長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)校教職工代表大會(huì)制度的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與成功做法，并按照《教師法》關(guān)于教師享有“對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門(mén)的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理”的權(quán)利，《教育法》關(guān)于“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督”，《高等教育法》關(guān)于“高等學(xué)校通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等組織形式，依法保障教職工參與民主管理和監(jiān)督，維護(hù)教職工合法權(quán)益”等規(guī)定，以及教育規(guī)劃綱要關(guān)于“建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的現(xiàn)代學(xué)校制度”的要求，制定了全口徑規(guī)范、指導(dǎo)和推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校教職工代表大會(huì)制度的規(guī)定，并于2012年1月以教育部規(guī)章的形式發(fā)布32號(hào)令——《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）?！兑?guī)定》共六章三十條，對(duì)規(guī)定的適用范圍，教職工代表大會(huì)的地位、指導(dǎo)思想、領(lǐng)導(dǎo)體制、組織原則、職權(quán)、代表的產(chǎn)生及其權(quán)利義務(wù)以及組織規(guī)則、工作機(jī)構(gòu)等作出了較為全面系統(tǒng)的規(guī)定。2012年2月10日，教育部、中華全國(guó)總工會(huì)下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施＜學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定＞的通知》，這為做好相關(guān)工作的開(kāi)展提供了有力的支持和堅(jiān)實(shí)的保障。

二、拓寬教代會(huì)閉會(huì)期間教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的渠道

1.建立校領(lǐng)導(dǎo)與教職工“見(jiàn)面會(huì)”制度

隨著改革的深入，高校的辦學(xué)自主權(quán)不斷加強(qiáng)，需要更為完善的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。建立學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的每月一次接受教職員工來(lái)訪日制度，為教代會(huì)閉會(huì)期間教職工參與學(xué)校民主管理提供了有效的溝通平臺(tái)?！耙?jiàn)面會(huì)”制度是按照規(guī)定的指揮鏈形式進(jìn)行的一種正式溝通渠道。首先，職能部門(mén)要先征集議題、確立主題，其主題內(nèi)容也大都涉及學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局。其次，推選代表。校領(lǐng)導(dǎo)與教職工見(jiàn)面會(huì)不同于普通的座談會(huì)，是組織嚴(yán)密的溝通形式，所以座談的對(duì)象一定要有代表性，一般要求能了解學(xué)校發(fā)展的大局，在相關(guān)領(lǐng)域具備一定的學(xué)術(shù)地位，這樣的代表跟校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展面對(duì)面的座談才能起到事半功倍的作用。最后，相關(guān)職能部門(mén)要做好分類(lèi)匯總，根據(jù)不同的意見(jiàn)和建議確定督辦部門(mén)，并督促其盡快解決。通過(guò)一系列嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪\(yùn)作程序和組織工作，校領(lǐng)導(dǎo)與教職工“見(jiàn)面會(huì)”才能真正起到上情下達(dá)、下情上傳，及時(shí)處理和化解矛盾作用。

2.建立并逐步完善“民主溝通會(huì)”制度

高校民主溝通是指由高校職能部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)層主持，由教職工和相關(guān)利益者參加的，高校公共權(quán)力部門(mén)一方和教職工一方就學(xué)校公共事務(wù)相互溝通、進(jìn)行協(xié)商的活動(dòng)，是教代會(huì)閉會(huì)期間，高校組織和引導(dǎo)教職工廣泛參與學(xué)校公共事務(wù)民主決策的一種新的方式和機(jī)制。首先，高校民主溝通會(huì)由校黨委行政提出，也可由教職工代表或教職工聯(lián)名提出。其次，發(fā)起者要事先把溝通的內(nèi)容和事項(xiàng)向廣大教職工公布。再次，根據(jù)議題的需要確定參與者，可包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校各職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校教代會(huì)代表以及普通教職工。民主溝通會(huì)的主要內(nèi)容包括對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行論證和初步?jīng)Q策、對(duì)決策方案的討論、對(duì)決策方案的改進(jìn)等。最后是民主溝通的反饋和監(jiān)督。教職工在民主溝通會(huì)上提出的意見(jiàn)和建議必須通過(guò)相關(guān)責(zé)任人予以承辦和答復(fù)，必要時(shí)通過(guò)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)意見(jiàn)，反饋給提出意見(jiàn)的教職工，直到滿(mǎn)意為止。高校民主溝通會(huì)實(shí)際上正是一個(gè)民主協(xié)商的公共論壇，使學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大教職工面對(duì)面溝通，保障多方之間對(duì)話和交流，公開(kāi)有關(guān)信息，讓教職工暢所欲言，為學(xué)校公共政策的制定和促進(jìn)公共利益提供新的渠道。

3.建立高校教代會(huì)代表調(diào)研、巡視制度

高校教代會(huì)代表調(diào)研、巡視制度，是在教代會(huì)閉會(huì)期間，由工會(huì)或教代會(huì)執(zhí)委會(huì)不定期組織部分代表對(duì)學(xué)校職能部門(mén)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，是落實(shí)民主管理和民主監(jiān)督的一種新形式。為了使教代會(huì)代表對(duì)學(xué)校方方面面的工作有更深入的了解，更好地行使民主權(quán)利，工會(huì)組織代表們走下去，深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，有針對(duì)性地提出意見(jiàn)與建議。近年來(lái)部分高校的實(shí)踐證明，教代會(huì)代表調(diào)研巡視制度是教職工參與民主管理的一條有效途徑。

4.建立高校教代會(huì)代表聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制度

高校教代會(huì)代表聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制度為閉會(huì)期間代表依法有序參與民主監(jiān)督提供了制度保障。所謂教代會(huì)代表聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制度，就是教代會(huì)代表就他們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題與學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)話，提出質(zhì)詢(xún)，學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)場(chǎng)解答，限期落實(shí)，按時(shí)反饋。教代會(huì)代表聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)，是教代會(huì)閉會(huì)期間高校組織和引導(dǎo)教職工代表參與學(xué)校公共事務(wù)民主監(jiān)督一種新的方式和機(jī)制。具體地說(shuō)，教代會(huì)代表聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)制度在實(shí)施中要把握以下五個(gè)環(huán)節(jié):一是確定議題。學(xué)校黨委和行政根據(jù)本校工作發(fā)展的需要和多數(shù)教職工的意見(jiàn)，對(duì)涉及教職工切身利益的校務(wù)大事，認(rèn)真調(diào)研，提出議題。為了使會(huì)議突出重點(diǎn)，收到實(shí)效，一般每次會(huì)議質(zhì)詢(xún)的議題以不超過(guò)2件為宜。二是提前告知。教代會(huì)聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)會(huì)前3至5天，由學(xué)校黨委和行政聯(lián)合發(fā)出公告，將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和主要議題通過(guò)公告欄、文件、校園網(wǎng)等形式公之于眾，鼓勵(lì)教職工積極參加聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)。三是當(dāng)面質(zhì)詢(xún)。召開(kāi)民主聽(tīng)證質(zhì)詢(xún)會(huì)，學(xué)校黨委和行政成員特別是主要負(fù)責(zé)人，接受教職工的評(píng)議、質(zhì)詢(xún)，并以“一問(wèn)一答”的方式當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。四是限時(shí)反饋。學(xué)校黨委和行政及時(shí)召開(kāi)會(huì)議研究教職工口頭意見(jiàn)和書(shū)面建議，提出解決措施，凡涉及黨務(wù)、校務(wù)重大事項(xiàng)的，及時(shí)提交黨員會(huì)議或教職工代表會(huì)議討論決定，并在一個(gè)月內(nèi)將解決的措施和辦理期限向教職工反饋。五是監(jiān)督落實(shí)。對(duì)黨員會(huì)議、教職工代表會(huì)議討論通過(guò)的決議，學(xué)校黨委和行政按照學(xué)校干部分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。學(xué)校監(jiān)察部門(mén)成員和部分教職工代表對(duì)提案落實(shí)進(jìn)程進(jìn)行全程監(jiān)督，學(xué)校黨委和行政定期對(duì)教職工代表提案落實(shí)情況督促檢查，檢查結(jié)果作為對(duì)學(xué)校干部年度考核、實(shí)行獎(jiǎng)懲的基本依據(jù)。

5.建立黨政工聯(lián)席會(huì)議制度，拓寬工會(huì)民主參與、民主監(jiān)督渠道

工會(huì)是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，建立黨政工聯(lián)席會(huì)議制度適應(yīng)了教職工群眾參政議政的要求，從源頭上維護(hù)廣大教職工合法權(quán)益，構(gòu)建了廣大教職工群眾向?qū)W校反映呼聲的重要渠道。聯(lián)席會(huì)也是學(xué)校依法行政、民主協(xié)商和工會(huì)參政議政的有機(jī)統(tǒng)一體，是學(xué)校擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)、科學(xué)決策、民主決策的必然要求。

6.逐步完善教代會(huì)提案工作，用制度化的形式保障民主渠道的暢通

教代會(huì)代表提案是教職工通過(guò)教代會(huì)直接參與學(xué)校民主管理的重要途徑，是學(xué)校工作決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。提案工作中存在提案答復(fù)措施落實(shí)不夠到位是目前高校普遍存在的問(wèn)題。答復(fù)往往流于形式，特別是對(duì)提案答復(fù)情況的落實(shí)更是做得不夠。要解決這個(gè)問(wèn)題除了職能部門(mén)要積極、認(rèn)真地對(duì)待外，還需要教代會(huì)提案委員會(huì)從制度上保障對(duì)答復(fù)情況的督促和監(jiān)督，建立教代會(huì)代表的巡視制度等。

三、建立教代會(huì)執(zhí)委會(huì)，規(guī)范專(zhuān)門(mén)委員會(huì)職責(zé)，確保教代會(huì)工作的層次性和實(shí)效性

長(zhǎng)期以來(lái)，教代會(huì)的議事決策機(jī)構(gòu)（即組織形式）多數(shù)是采取大會(huì)主席團(tuán)制或常設(shè)委員會(huì)制，前者由教代會(huì)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)出任，后者則由校工會(huì)委員擔(dān)任。教代會(huì)工作任務(wù)則由工會(huì)承擔(dān)?！兑?guī)定》明確工會(huì)是教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，但一些院校將教代會(huì)統(tǒng)統(tǒng)推給工會(huì)，加之大部分高校工代會(huì)、教代會(huì)兩會(huì)合一，兩會(huì)的工會(huì)色彩更濃，以至于職能部門(mén)、廣大教職工甚至于工會(huì)干部也很難區(qū)分教代會(huì)和工代會(huì)的差別，混淆了教代會(huì)的行為主體。這種組織形式及工作機(jī)制存在明顯的缺陷和不足。因此，有必要?jiǎng)?chuàng)立一個(gè)有一定代表性和相對(duì)獨(dú)立性的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)來(lái)推進(jìn)教代會(huì)工作，建議建立由學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)代表、行政管理部門(mén)代表和教代會(huì)教師代表組成的教代會(huì)執(zhí)委會(huì)，全權(quán)負(fù)責(zé)教代會(huì)工作。教代會(huì)執(zhí)委會(huì)主任由校黨委書(shū)記或副書(shū)記擔(dān)任;設(shè)主任2-3名，由校工會(huì)專(zhuān)職主席或副主席和教代會(huì)教師代表?yè)?dān)任，通過(guò)大會(huì)選舉產(chǎn)生并明確其職責(zé)。教代會(huì)執(zhí)委會(huì)辦公室可設(shè)在校工會(huì)，使其工作關(guān)系與工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)有機(jī)統(tǒng)一。校工會(huì)承擔(dān)教代會(huì)的工作任務(wù)，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助教代會(huì)執(zhí)委會(huì)做好教代會(huì)的有關(guān)工作。教代會(huì)執(zhí)委會(huì)下設(shè)若干個(gè)專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)。各專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)一定要因需而設(shè)。一經(jīng)設(shè)立就應(yīng)制訂出職責(zé)條例，使其工作更為明朗規(guī)范。常設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)編入學(xué)校機(jī)構(gòu)序列，執(zhí)委會(huì)委員及專(zhuān)門(mén)工作委員會(huì)正副主任屬非在編干部序列者，應(yīng)享有相應(yīng)級(jí)別的政治待遇，以解決教代會(huì)機(jī)構(gòu)在學(xué)校無(wú)名、其工作人員在干部序列無(wú)位的狀況。增加教代會(huì)對(duì)閉會(huì)期間其常設(shè)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)的事項(xiàng)處置有最終審定權(quán)，以防范常設(shè)機(jī)構(gòu)或工作機(jī)構(gòu)的處置違背教職工的利益。

四、努力提高工會(huì)承擔(dān)教代會(huì)工作的能力，重視與強(qiáng)化教代會(huì)工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)

《規(guī)定》明確高校工會(huì)作為高校教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，工會(huì)在保證教職工充分行使民主權(quán)利，落實(shí)高校教代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)中起到極為重要作用。要提高校教代會(huì)的工作質(zhì)量，工會(huì)還需努力提高承擔(dān)教代會(huì)工作的能力。一是要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持并力促按制度辦事，定期召開(kāi)教代會(huì)，認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)的職權(quán)。二是要認(rèn)真做好大會(huì)的籌備工作，特別是做好會(huì)議主要議題的選定工作，要按照議大事、辦實(shí)事的原則，圍繞學(xué)校的中心工作，把關(guān)于學(xué)校改革、發(fā)展的大事和教職工普遍關(guān)心的問(wèn)題作為教代會(huì)的重要議題。三是重視與強(qiáng)化教代會(huì)工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，著力提高他們的整體素質(zhì)。加強(qiáng)工會(huì)干部和教代會(huì)代表的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提高他們綜合素質(zhì)至關(guān)重要，他們素質(zhì)的高低決定了教代會(huì)工作質(zhì)量的高低。目前，多數(shù)高校教代會(huì)人員的素質(zhì)都存在著滯后于形勢(shì)與任務(wù)發(fā)展的情況，或者說(shuō)，他們的政治素養(yǎng)、民主意識(shí)、政策水平和參政議政能力等都還存在著不能適應(yīng)教代會(huì)創(chuàng)新與上水平需要的情況。特別是各高校專(zhuān)職工會(huì)干部的整體素質(zhì)迫切需要不斷提高。因此，需要重視和強(qiáng)化教代會(huì)工作人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，做到定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可包括提案工作的培訓(xùn)，教代會(huì)代表有關(guān)責(zé)任和義務(wù)的培訓(xùn)，工會(huì)干部業(yè)務(wù)能力水平提升以及教代會(huì)制度所包含的主要內(nèi)容等等方面的培訓(xùn)，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，逐步提高教代會(huì)代表和工作人員行使民主權(quán)利的能力，切實(shí)維護(hù)教職工的權(quán)益。

五、建立反饋評(píng)價(jià)系統(tǒng)，是教代會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制創(chuàng)新不可或缺的內(nèi)容

1.實(shí)施教代會(huì)代表評(píng)議教代會(huì)制度

《規(guī)定》明確，教代會(huì)代表“有權(quán)對(duì)教代會(huì)的工作提出批評(píng)和建議”。根據(jù)這一規(guī)定，在每次教代會(huì)例會(huì)時(shí)，應(yīng)由教代會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)組織教代會(huì)代表對(duì)自上次例會(huì)以來(lái)的教代會(huì)工作及本次會(huì)議情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和評(píng)議，提出意見(jiàn)和建議，經(jīng)匯總上報(bào)研究，提出整改意見(jiàn)。

2.實(shí)施績(jī)效考核機(jī)制

教代會(huì)是高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廣大教職工參與民主治校的主要平臺(tái)，教代會(huì)運(yùn)行機(jī)制是否健全，教代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量是否良好，最關(guān)鍵的因素之一是高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否有民主治校的思想意識(shí)和工作責(zé)任感。因此，進(jìn)一步完善高校教代會(huì)運(yùn)作機(jī)制的首要因素就是要在法規(guī)層面強(qiáng)化高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于教代會(huì)的責(zé)任，可以考慮把教代會(huì)工作質(zhì)量作為考核高校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)依法民主治校的主要依據(jù)。并明確相關(guān)的失職處罰。只有明確了責(zé)任目標(biāo)并與業(yè)績(jī)獎(jiǎng)懲聯(lián)系在一起，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)真正肩負(fù)起做好教代會(huì)工作的責(zé)任，這是教代會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制能否自上而下受到重視并得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)的首要環(huán)節(jié)。

［1］胡志范.論現(xiàn)代大學(xué)制度及特征.黑龍江教育（高教研究與評(píng)估），2007年第9期

［2］郭大成.健全民主制度，豐富民主形式——關(guān)于高校教代會(huì)體制問(wèn)題的思考.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［3］李芳，等.不斷完善高校二級(jí)教代會(huì)制度，努力推進(jìn)基層民主政治建設(shè).中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［4］鄭鵬.發(fā)揮教代會(huì)作用，建設(shè)一流和諧校園.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［5］郁建民，等.高校教代會(huì)工作存在的問(wèn)題及對(duì)策.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［6］安徽省高校工會(huì)教代會(huì)工作研究會(huì)課題組.關(guān)于創(chuàng)新高校教代會(huì)工作的探索與思考

［7］倪浩.關(guān)于高校教代會(huì)制度改革與創(chuàng)新的若干思考.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［8］李金水，等.關(guān)于建立黨政工聯(lián)席會(huì)議制度的思索.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［9］王巍.關(guān)于教代會(huì)工作制度創(chuàng)新的探索與思考.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［10］何曉芳，等.堅(jiān)持“平等參與、共同決策、有效監(jiān)督”，完善高校教代會(huì)制度建設(shè).中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［11］遲春霞.搭建有效溝通平臺(tái) 推進(jìn)高校民主管理——北京大學(xué)創(chuàng)建校領(lǐng)導(dǎo)與教職工見(jiàn)面會(huì)制度的啟示.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［12］羅永明，等.健全制度，創(chuàng)新機(jī)制，提高教代會(huì)的權(quán)威性和實(shí)效性.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文

［13］孫功，等.創(chuàng)新高校教職工代表大會(huì)閉會(huì)期間工作機(jī)制的若干思考.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2011年7月第8卷第7期

［14］周催影.試論進(jìn)一步完善高校教代會(huì)的運(yùn)行機(jī)制.中國(guó)高校工會(huì)宣傳思想工作研討會(huì)論文