李萬里

網(wǎng)絡社會風險分析與對策

李萬里

網(wǎng)絡社會作為現(xiàn)代科技的產(chǎn)物是一種客觀現(xiàn)象，它內(nèi)在包含著各種風險，這些風險會淡化人性，損傷倫理，危害國家安全，影響社會穩(wěn)定并危及網(wǎng)絡社會自身。但網(wǎng)絡社會風險是可控的，通過加強網(wǎng)絡倫理教育、創(chuàng)新網(wǎng)絡技術(shù)、提高政府監(jiān)管水平等防控對策，可有效化解危機，維護網(wǎng)絡社會安全，促進網(wǎng)絡社會和諧。

網(wǎng)絡社會風險；成因；危害；防控對策

對于現(xiàn)代意義上的網(wǎng)絡社會，從卡斯特的《網(wǎng)絡社會的崛起》開始，國內(nèi)外有相當多的學者對之進行了研究，但對網(wǎng)絡社會概念的界定至今仍比較含混。馬克思在分析社會的本質(zhì)時指出：“社會是人們交互作用的產(chǎn)物，”作為虛擬實存的網(wǎng)絡社會,從本質(zhì)上看，就是一種數(shù)字化的社會結(jié)構(gòu)、關(guān)系和資源整合環(huán)境。它與現(xiàn)實社會的最大分野在其虛擬性，正是這一特點使其在給人們帶來精神生活自由的同時，也隱含和裹挾著一些風險和負面效應。

一、網(wǎng)絡社會風險的成因解析

（一）技術(shù)的兩面性

技術(shù)的兩面性是指技術(shù)既存在滿足人類需求，為人類造福的正面價值，同時也會對人類帶來一定的危機、隱患，甚至是災難性的負面影響。在現(xiàn)代社會，技術(shù)的負面效應是顯而易見的。德國的風險學家貝克指出，今天的科技成了一種潛在的危險。例如制造炸彈、原子彈的技術(shù)等已經(jīng)給人類帶來了風險和危害。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也不例外，它內(nèi)在地生產(chǎn)社會風險甚至全球風險。超級智能可以控制人的自由、超級病毒和木馬威脅網(wǎng)絡安全、視頻監(jiān)控侵犯人的隱私等等。從某種程度上說，網(wǎng)絡社會的風險是由技術(shù)的負面效應決定的。由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史不長，在技術(shù)上還存在一定的局限性，再加上人們網(wǎng)絡知識的不完備，互聯(lián)網(wǎng)的安全性很容易遭受技術(shù)故障或人為破壞的威脅。一旦出現(xiàn)問題，就會產(chǎn)生嚴重的社會危害。據(jù)統(tǒng)計資料顯示，美國就有1 700萬人具有黑客技術(shù)，他們時時刻刻都會給網(wǎng)絡社會造成威脅。因此，網(wǎng)絡社會作為一個新生事物如同現(xiàn)實社會一樣不可能是完美的，它必然存在這樣或那樣的風險，給人們帶來煩惱、困擾或損失。

（二）人性的弱點

2011年3月11日，日本發(fā)生的9.0級大地震導致日本的核電站受損，核泄漏可產(chǎn)生輻射損害人體健康，嚴重的可致死亡。于是，在網(wǎng)上流傳“食用碘鹽可防輻射”以及“海水受污染將導致海鹽不安全”的謠言，導致部分地區(qū)瘋狂搶購食鹽。幾天之內(nèi)，鹽價飆升，從1.3元漲到10元，各商店超市庫存被搶購一空。這一瘋狂事件充分彰顯了人性貪婪、自私、冷漠、愚昧等弱點，這些弱點又進一步放大了技術(shù)缺陷所帶來的風險?；诨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)所帶來的信息泛濫、良莠不齊、不良信息和非法信息肆虐等必將危及網(wǎng)絡知識產(chǎn)權(quán)、個人隱私權(quán)、虛擬財產(chǎn)權(quán)和人的思想等等。盡管中國鹽業(yè)總公司隨后發(fā)表聲明指出，中國的食鹽儲備非常充足，完全有能力保障食鹽供應；另外，碘鹽防核輻射、海水被污染沒有科學依據(jù)，請大家不要信謠傳謠，不要盲目囤鹽搶鹽。衛(wèi)生部也強調(diào)含碘食鹽不具備抗輻射功效。但在信息爆炸的網(wǎng)絡社會里，普通百姓必然會無所適從，不知該信誰？于是，按照寧可信其有，不可信其無的邏輯加入到搶鹽大軍中去。出現(xiàn)這種情況不僅侵害了受眾的信息權(quán)，而且浪費了社會資源?？傊?，因人性的弱點和技術(shù)的缺陷而引發(fā)的風險無處不在，時刻威脅著我國社會生活的各個方面。

（三）網(wǎng)絡社會規(guī)制的不完善

有人說網(wǎng)絡社會的本質(zhì)就是自由，所以你不應該也不能如何如何。其實這是一個誤解，互聯(lián)網(wǎng)沒有所謂的本質(zhì)。勞倫斯·萊斯格指出：“有目共睹的是，網(wǎng)絡空間并不存在固有的性質(zhì)，它只是被設計成這個樣子。”也就是說，只要我們的程序員愿意，他就可以做一個完全封閉的網(wǎng)絡，完全不自由的網(wǎng)絡。正因為整個網(wǎng)絡的架構(gòu)完全是以程序員的設計取向為準，因此整個網(wǎng)絡，甚至整個數(shù)碼世界的規(guī)則都是由“代碼”決定的。代碼雖然不像法律一樣完全明文公布，但在網(wǎng)絡社會中，“代碼就是法律”，每個在網(wǎng)絡上的人都必須遵守代碼制訂的律則。因此說網(wǎng)絡是個無監(jiān)管地帶也是不妥當?shù)?，但任何網(wǎng)絡規(guī)制都不可避免地有空子可鉆。例如：假設政府完全處于良好目的，希望未成年人不會被色情內(nèi)容傷害，用綠壩進行代碼規(guī)制以屏蔽不良信息，可結(jié)果是一天不到該軟件就被破解。再假設政府強制所有BT軟件制造商加入一段可以監(jiān)視用戶行為的代碼，最后的結(jié)果必然是有其他人做出沒有這段代碼的軟件供大家使用，從而大大削弱政府的代碼規(guī)制效果。許多盜版?zhèn)鞑デ∈且揽块_源軟件進行的。即便使用非開放代碼規(guī)制，私人破解造成的外部性又幾乎是無解的。因此，必須有相應法律予以支持，如果不依靠法律來提高破解成本，代碼規(guī)制的效果也會大打折扣。萊斯格教授說：“規(guī)制無需完美”，關(guān)鍵是要看到底有多少人會去鉆這個空子。

二、網(wǎng)絡社會風險的負效應

（一）淡化人性，危害倫理

網(wǎng)絡社會是一個虛擬的空間，人們在網(wǎng)絡社會里的行為和交往方式同現(xiàn)實社會具有很大的不同。網(wǎng)絡社會中的人交往以符號為媒介，具有虛擬化、數(shù)字化的特點；以人機交流、人網(wǎng)交流的非人性化交流為主，人和人之間在現(xiàn)實中的直接交流日益減少。長此以往，必然會淡化人性，造成現(xiàn)實生活中的人際交流障礙。當現(xiàn)實中的人以匿名的網(wǎng)絡人的面目出現(xiàn)在虛擬的網(wǎng)絡社會里時，其交往所受的約束和風險會大大降低，交往的范圍會無限擴大，交往的對象具有不確定性，這樣的環(huán)境會使人們獲得一種極大的精神自由和情感釋放，從而緩解心理壓力。但無拘束的自由必然使人自然性擴張，造成網(wǎng)絡交往中的道德沖突，使傳統(tǒng)的倫理學面臨前所未有的挑戰(zhàn)。另外，網(wǎng)絡的匿名性所導致的隨意性也加劇了人們對知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)等的侵犯，這無疑違背了法律和道義的精神。

（二）破壞網(wǎng)絡社會秩序，阻礙良性運行

在漢語中，秩序由“秩”和“序”組合而成，表示“次序、常規(guī)”的意思。從廣義上來講，秩序與混亂、無序相對，指的是在自然和社會現(xiàn)象及其發(fā)展變化中的規(guī)則性、條理性。從靜態(tài)上來看，秩序是指人或物處于一定的位置，有條理、有規(guī)則、不紊亂，從而表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)的恒定性和一致性，形成為一個統(tǒng)一的整體。就動態(tài)而言，秩序是指事物在發(fā)展變化的過程中表現(xiàn)出來的連續(xù)性、反復性和可預測性。網(wǎng)絡社會秩序是指建立在網(wǎng)絡平臺上的秩序，即有條理地、有組織地安排網(wǎng)絡社會各構(gòu)成部分以求達到正常的運轉(zhuǎn)或良好的外觀的狀態(tài)。從某種意義上說，網(wǎng)絡社會秩序是現(xiàn)實社會秩序的反映。網(wǎng)絡社會秩序的癥結(jié)必須要從現(xiàn)實社會秩序的表征中尋求解答。由于我國正處于社會重大轉(zhuǎn)型期，現(xiàn)實社會中各種矛盾在不斷積聚。作為改革語境中的社會弱勢群體，面對各種利益集團和既得利益者，所滋生的憂慮和不滿情緒都需要一個有效的渠道加以排遣。這不僅是現(xiàn)實社會民主的需要，更是建構(gòu)和諧網(wǎng)絡社會的題中應有之義。但由于人性的弱點和網(wǎng)絡社會規(guī)制的不完善，致使網(wǎng)絡社會秩序混亂，充斥著各種風險?？梢哉f，面對已經(jīng)到來的網(wǎng)絡社會，實際上我們并沒有做好充分的迎接準備。伴隨著近年來網(wǎng)絡群體性事件的頻發(fā)，我們正行走在一個貝克筆下的高風險社會中。

（三）威脅國家安全，影響社會穩(wěn)定

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)軔于美國，當廣大第三世界國家還不知道互聯(lián)網(wǎng)為何物時，以美國為首的西方國家憑借其技術(shù)優(yōu)勢大肆推行網(wǎng)絡文化新殖民主義，把西方的意識形態(tài)和價值觀通過互聯(lián)網(wǎng)絡強行輸入到其他國家。這就好比生物中的物種入侵，必然會改變和破壞原有的生態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，在目前的各種網(wǎng)絡信息中，英語內(nèi)容占絕對優(yōu)勢，達90%，其他語種只占10%左右。這種不對稱的關(guān)系和網(wǎng)絡超越國界的傳播方式，必然會加劇不同文明之間的沖突，威脅到發(fā)展中國家的安全和社會穩(wěn)定。除了外部因素，就我國而言，因網(wǎng)民的非理性參與而引發(fā)的網(wǎng)絡群體性事件已帶來巨大政治風險。例如，近年來“涉腐、涉富、涉權(quán)”三類事件成為公眾爭議最多的話題。其中，公權(quán)力大、公益性強、公眾關(guān)注度高的“三公部門”及其公職人員，已成為網(wǎng)絡熱點新聞炒作的焦點，“史上最?！?、“天價”成為網(wǎng)上搜索的熱點詞匯，并以“滾動散發(fā)性”的方式引發(fā)一波又一波熱議?？傊?，網(wǎng)絡力量的現(xiàn)實化正使中國面臨著前所未有的考驗

三、網(wǎng)絡社會風險的防控對策

（一）加強網(wǎng)絡倫理教育

網(wǎng)絡倫理教育屬于“軟”控，即社會組織運用輿論、風俗、習慣、倫理道德等非強制性的手段，對社會成員的價值觀與行為方式進行的控制和引導。德國哲學家康德說過，世界上最震撼我們心靈的有兩種東西：一個是頭頂?shù)男强?，一個是內(nèi)心的道德法則。在我國步入信息化時代的今天，我們必須為網(wǎng)絡社會構(gòu)造一個健康的倫理空間，以促進其生長。早在上個世紀末，西方發(fā)達國家已制定了許多網(wǎng)絡倫理規(guī)范。如美國在1992年就制定了《計算機倫理職業(yè)行為準則》和一些簡明通曉的道德戒律，這對規(guī)范人們的網(wǎng)絡道德行為、防范網(wǎng)絡社會風險具有重要作用。因此，在借鑒國外有益經(jīng)驗的基礎上，從實際出發(fā)，制定符合我國國情的網(wǎng)絡倫理行為準則，以提高我國計算機專業(yè)人士和廣大網(wǎng)民的道德水準成為當務之急。通過教育引導網(wǎng)民自律，克服人性的弱點，彌補技術(shù)和網(wǎng)絡規(guī)制的缺陷，是防范網(wǎng)絡風險的治本之策。教育可以提高人們對網(wǎng)絡社會風險的認知水平，幫助人們樹立風險意識。人們首先必須清醒地認識到網(wǎng)絡社會不可避免地存在風險，然后去弄清楚它們產(chǎn)生的根源和可能產(chǎn)生的社會危害，最后再積極尋求其風險防范與治理之道。波普爾說:“科學與技術(shù)是有錯誤的,因為我們是人,而人是會犯錯誤的。因此,錯誤是可以原諒的。只有不去盡最大的努力避免錯誤,才是不可原諒的?！?/p>

（二）加大科技創(chuàng)新力度

肇始于上世紀90年代的網(wǎng)絡技術(shù)是一門新興技術(shù)，它把原先分散的資源整合為一體，最大限度地實現(xiàn)了資源共享，使人們更容易獲取自己想要的信息。對現(xiàn)代人來說，網(wǎng)絡社會中最有價值的東西莫過于信息。但在信息爆炸的網(wǎng)絡時代，如何確保信息的安全呢？網(wǎng)絡控制技術(shù)實現(xiàn)了關(guān)鍵性的突破。它是一個集合了Internet、嵌入控制、軟件、網(wǎng)絡、網(wǎng)頁設計等技術(shù)的完善控制系統(tǒng)。主要利用信息技術(shù)，使網(wǎng)絡上的信息系統(tǒng)、信息資源可以得到保護，防止犯罪行為的破壞，以確保網(wǎng)絡社會安全。它是維護網(wǎng)絡社會秩序，保護相關(guān)的個人、組織合法權(quán)益的基礎性手段。雖然技術(shù)控制也不是萬能的，但如果沒有技術(shù)控制作前提，再完美的網(wǎng)絡倫理和法律規(guī)范也會失去作用，成為擺設。技術(shù)控制的主要作用對象是網(wǎng)絡犯罪，網(wǎng)絡犯罪的特征和它對社會控制與管理工作行程的挑戰(zhàn)從根本上說是源于網(wǎng)絡本身的技術(shù)性。解鈴還須系鈴人，技術(shù)帶來的風險最后還需要用技術(shù)的手段加以解決，所以用網(wǎng)絡技術(shù)防控和打擊網(wǎng)絡犯罪就成了必然之舉。目前，網(wǎng)絡安全的控制技術(shù)主要有防火技術(shù)、數(shù)據(jù)加密技術(shù)、身份認證技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)等。

（三）提高政府監(jiān)管水平

首先，加強輿論的監(jiān)督與引導。網(wǎng)絡是個自由言論的平臺，人們對現(xiàn)實社會的不滿就會在網(wǎng)上發(fā)泄，使網(wǎng)絡成了公眾宣泄情緒的渠道。因此，網(wǎng)絡傳媒要注意引導網(wǎng)民情緒，營造理性的網(wǎng)絡氛圍，以形成健康的輿論環(huán)境。其次，創(chuàng)新行政管理方法。維護網(wǎng)絡社會公益，是各級政府的重要職責。由于原有的社會規(guī)范一時無力回應互聯(lián)網(wǎng)帶來的種種沖擊，網(wǎng)上一些迷信、色情等不良信息的傳播，對人們尤其是青少年的身心健康造成了很大危害。因此，政府應根據(jù)人們的網(wǎng)絡需求，通過倡導網(wǎng)絡倫理規(guī)范、建立健全政策法規(guī)、資源和技術(shù)投入等方式進行監(jiān)管，以確保網(wǎng)絡社會秩序的正常和安全。再次，建立健全法律法規(guī)體系。隨著網(wǎng)絡社會漏洞的顯現(xiàn)，利用網(wǎng)絡進行違法犯罪行為日益突出，給網(wǎng)絡社會和現(xiàn)實社會的管理提出了一系列新要求。對網(wǎng)絡社會的治理，應堅持以德治理和依法治理相結(jié)合的原則，當網(wǎng)絡技術(shù)和倫理無法控制網(wǎng)絡風險的時候，必須依靠法律、法規(guī)的威力來確保網(wǎng)絡社會的良性運行。

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1673-1999（2012）09-0054-03

李萬里（1971-），安徽固鎮(zhèn)人，碩士，蚌埠學院(安徽蚌埠 233000）講師。

2012-03-01