朱 顏

（河南省潢川幼兒師范學校，河南 潢川 465150）

我國中小學生負擔過重一直是一個廣受關(guān)注卻又久未解決的問題。知難行易，“減負”最關(guān)鍵的是教學觀念的更新，而觀念的更新有賴于社會環(huán)境的改造和社會制度的變革?！皽p負”意味著一場教育的革命，需要妥善解決觀念、制度和實踐三個層面的問題，筆者從可操作性角度提出幾點設想和建議。

一、改革考試制度，建立新的人才培養(yǎng)機制。

考試作為一種評價手段，在不同的指導思想和目的的支配下，可以有不同的內(nèi)容、形式和方法，并發(fā)揮出不同的作用?？荚囋跈z測和選拔人才方面，既有相對公平的一面，又有難以克服的弊端?，F(xiàn)行的考試制度和方法存在的主要問題是：片面強調(diào)考試的選拔功能，在應試教育條件下，考試成為“挾持”學生“就范”的手段；考試方式單一，內(nèi)容機械刻板，誤導學生走向“科學主義”的極端；考試的規(guī)格化和評分的精細化與對人才培養(yǎng)與評價的實際特點不符，本來最客觀的考題，往往造成最不講理的專橫；分數(shù)打得越細，往往越荒謬。

根據(jù)我國的實際，考試仍可能是評價和選拔人才的最好選擇。為了健全考試的檢測、評價、選拔功能，為了使考試更好地體現(xiàn)公平公正，應考慮對傳統(tǒng)的考試進行以下改革：改革考試思想，最大限度地克服考試分數(shù)功能的絕對化，強化考試的診斷功能，淡化不必要的競爭功能；改變中考和高考全省或全國統(tǒng)一命題統(tǒng)一考試統(tǒng)一錄取的考試制度，擴大學校招生自主權(quán)，以解除高考和中考對基礎(chǔ)教育的指揮棒作用，有利于應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌；改革考試方法，開卷與閉卷相結(jié)合，筆試、口試與面試相結(jié)合，實際操作與答辯相結(jié)合，改變考試結(jié)果失真現(xiàn)象，克服死記硬背的弊端；改革考試內(nèi)容，以考查學生掌握和運用知識分析和解決問題的能力為導向，全面考查學生素質(zhì)，以促進學生全面發(fā)展；大學采取“寬進嚴出”的人才培養(yǎng)模式，既能提高高校教育質(zhì)量，又能淡化高考對學生的壓力，緩解升學競爭的壓力。

二、提高教師整體素質(zhì)，促進教學改革。

學生負擔過重與中小學教師整體素質(zhì)不高有著直接的關(guān)系。教師整體素質(zhì)不高主要表現(xiàn)在：教育教學思想陳舊落后，視學生為被動承受對象；教育能力差，教學方法單純依靠傳授和灌輸；課堂教學質(zhì)量不高，通常依靠“滿堂灌”和加大學生作業(yè)量的方式予以彌補；師德不高，對學生缺乏關(guān)愛，體罰和侮辱學生的現(xiàn)象普遍。

心理學研究表明，學習者的學習狀態(tài)可分為“主動學習”和“被動學習”兩類，面對同樣的學習任務，主動學習者比被動學習者的學習時間短，學習質(zhì)量高，精神面貌好。因此，改變學生在學習中被動承受的地位，使其主動學習、學會學習，既可減輕學習負擔，又可增強其學習的興趣和動力，提高學習質(zhì)量和效率。這就需要通過提高教師的整體素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，對教師的職責和師生關(guān)系重新定位，以推動課堂教學改革，達到減負增效的目的。

現(xiàn)代教育改革的方向之一就是尊重學生發(fā)展的主體地位，學校及教育者的基本任務是為學生自主學習和發(fā)展創(chuàng)造條件，提供指導和幫助?，F(xiàn)代新型師生關(guān)系下教師身份的變化主要體現(xiàn)在下面幾個方面。

（一）在學生掌握知識過程中由“傳授者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹钫摺薄?/h3>

教師的職責由直接“傳道、授業(yè)、解惑”到側(cè)重激勵學生思考和認知，喚起學生的興趣、好奇心和熱情，挖掘未被知曉或沉睡中的能夠發(fā)揮自己才能的潛能。教師的工作并非只是傳授知識，而是以陳述問題的方式介紹這些知識，把它們置于某種條件中，并把各種問題置于未來情境中，從而使學生在其答案和更廣泛的問題之間建立聯(lián)系。教師要成為一位顧問、一位交換意見的參加者、一位幫助發(fā)現(xiàn)矛盾而不是拿出現(xiàn)成答案的人。他必須集中更多的時間和精力去從事那些有創(chuàng)造性的活動，比如互相影響、討論、激勵、了解和鼓舞。

（二）在師生雙邊活動中由“獨奏者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍樽嗾摺薄?/h3>

因為教師的職責不再主要是傳授知識，而是幫助學生去發(fā)現(xiàn)、組織和管理知識，引導而不是塑造他們，所以教師的權(quán)威也將不再建立于學生的被動與無知的基礎(chǔ)上，而是建立在借助學生的積極參與以促進其充分發(fā)展的能力之上。這樣，師生關(guān)系將由于現(xiàn)代教育技術(shù)手段的廣泛使用而逐漸被“教師—傳播媒介—學生”這種三角關(guān)系所取代，使教師從一心傳授知識的工作中擺脫出來，更好地致力于一個教育家的工作。教師的威信不再是簡單地看他是否博學，而且要看他是否善于引導學生學習。另外，建立在純粹知識傳授基礎(chǔ)上不平等的師生關(guān)系將由于師生精神的相互作用而轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲摹敖逃缘膸熒P(guān)系”，課堂教學也應該被看做是師生人生中一段重要的“生命經(jīng)歷”，是他們生命有意義的構(gòu)成部分。師生雙邊活動超越了純粹的認知內(nèi)容而具有更深刻的精神內(nèi)涵。這樣的師生關(guān)系才能發(fā)揮教人以生命的智慧、給人以心靈教化的作用，才能促進學生自由、全面、和諧的發(fā)展。

（三）在學生品德培養(yǎng)中由“復制者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧a(chǎn)者”。

以往學生品德培養(yǎng)是由教師這一“人之楷?！币陨鐣匀说纳矸葸M行復制的，是一種把美德“灌進等待裝載的心理洞穴中去的方法”，然而這種“美德袋”式的培養(yǎng)模式卻將學生置于被動服從的位置上，教師則從外部進行灌輸、規(guī)勸、訓誡。

現(xiàn)代教育強調(diào)的是學生的內(nèi)在需要和個性發(fā)展，因而，學生品德培養(yǎng)不應按照傳統(tǒng)的模式復制出千篇一律的人，而是從學生自身的經(jīng)驗中產(chǎn)生道德需要，并依此造就出各具特色的人。首先，教師在學生身上培養(yǎng)的美德須源于現(xiàn)實生活，這是學生所處具體環(huán)境的實際需要，是社會發(fā)展內(nèi)在本質(zhì)的反映，是學生自身的道德要求；其次，品德的培養(yǎng)過程必須是學生“按照某種始終如一的基本原則”把自己的習慣或品德有機地結(jié)合成一體的過程，是學生經(jīng)過選擇、認同并內(nèi)化于身心的統(tǒng)一，學生個體精神世界的主動建構(gòu)的過程。教師在這個過程中發(fā)揮的作用不是“復制”，而是“生產(chǎn)”。

三、深入推進基礎(chǔ)教育課程改革，使之更適合學生自主學習，滿足發(fā)展的實際需要。

中小學生負擔過重與基礎(chǔ)教育課程的設計編排有關(guān)。課程決定了學生學習內(nèi)容和要求，是學生學習的主要依據(jù)和發(fā)展的影響因素，其性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和層次的變化對教育活動質(zhì)量有直接的制約作用。

當前基礎(chǔ)教育課程在造成學生負擔過重方面的主要問題是：重理論，輕實踐，有教條主義傾向，容易造成知識權(quán)威，導向灌輸；重知識，輕個性、能力；強調(diào)學科體系，有唯科學主義傾向；課程標準和內(nèi)容強調(diào)統(tǒng)一，缺乏靈活性和層次性，難免不適合不同類型的學生。

針對上述問題，應從以下方面深化基礎(chǔ)教育課程改革。

（一）深入貫徹落實新課程精神。

全面貫徹國家教育方針，以提高國民素質(zhì)為宗旨，以德育為靈魂，以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，整合科學精神和人文精神，力促學生全面發(fā)展。

（二）加強道德教育和世界觀教育，把人文精神貫穿于科學教育之中。

科學技術(shù)的發(fā)展給人類社會帶來的不確定性與人文精神的永恒追求在當今社會已經(jīng)形成一對尖銳的矛盾?；A(chǔ)教育課程的唯科學主義傾向同人文教育的不得法已形成鮮明對照。脫離人文導向的科學教育并不能使學生形成深刻的理性和堅定的信仰，甚至會導致學生人格的重大缺陷，科學的“理性”與人類自我關(guān)懷的“理性”統(tǒng)一，才會使人類走向光明和幸福?；A(chǔ)教育課程改革要關(guān)注學生健康個性、健全人格的發(fā)展，走出知識中心主義的誤區(qū)，才會使學生擺脫生命的“重負”，提升生命的意義，煥發(fā)生命的活力。俞吾金先生在評論人們對科學技術(shù)盲目樂觀的態(tài)度時說：“隨著知識不斷增長和積累，一切都顛倒過來了。認識、知識成了第一性的東西，欲求和意志則成了認識的仆從。仿佛人一誕生下來，他的全部生命就是認識世界……他們受的教育越多，他們的思想就越包裹在一層堅實的知識硬殼之中。”

（三）注重生活化、社會化、實用化。

中小學學科設置在追求學科體系完整性和純潔性方面的誤區(qū)，使基礎(chǔ)教育課程總體上有脫離生活和實踐的傾向。這首先是對基礎(chǔ)教育是公民基本素質(zhì)教育的本質(zhì)特點認識不足，學科課程專家把出發(fā)點放在為學科后備人才的培養(yǎng)打基礎(chǔ)上造成的；其次與課程編制者沒有切實認識到實踐和生活的教育價值，沒有把實踐和生活當做學生認知發(fā)展的“活水和源泉”有關(guān)，因此，課程改革應把通識教育和勞動技術(shù)教育適度融合起來。

（四）體現(xiàn)個性化和多樣化。

因材施教作為課程編制和教學過程的主要原則，很多時候仍然停留在理論原則上。目前，實施個性化的課程和教學條件正在發(fā)生變化，現(xiàn)代信息技術(shù)已經(jīng)能夠為不同特色的學校和特點鮮明的學生開發(fā)和提供適應的課程和教材，以促進因材施教的落實。

課程多樣化是我國各地教育發(fā)展不平衡的客觀要求，也是當前市場條件下通過競爭促精品的現(xiàn)實需要。基礎(chǔ)教育課程改革實行以國家課程為主干，地方和學校課程為補充的三級課程管理體制，鼓勵地方和學校自主開發(fā)適合本省和本校的特色課程，同時，在省級以上教育行政部門設立中小學教材審定委員會，實行編審分離制度，鼓勵各有關(guān)單位、團體和個人申報編寫通用教材，為課程多樣化提供制度保證。

［1］范國睿，歷史地全面地審視“減負”問題［J］.教育發(fā)展研究，2000，（6）.

［2］姚春林，正確認識新課程改革與減輕學生負擔［J］.時代教育，2012，（8）.