陳小瓊，崔小璐

（1.上海工程技術大學，上海 201620；2.上海海事大學，上海 201306）

黨的十七大四中全會在 《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中明確提出要建設馬克思主義學習型政黨，2010年2月8日中共中央辦公廳印發(fā)的 《關于推進學習型黨組織建設的意見》強調建設馬克思主義學習型政黨是黨的一項重大戰(zhàn)略任務，要求將各級黨組織建設成為學習型黨組織作為建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。大學生黨支部作為黨在高校的基層組織，擔負著培養(yǎng)和造就一大批堅定的青年馬克思主義者和中國特色社會主義事業(yè)的建設者與接班人的重要使命。學習型大學生黨支部建設已成為當前高校黨建工作的重要任務。

一、如何理解學習型大學生黨支部

學習型組織理論的最初構想來源于美國學者佛瑞斯特的“一種新型的公司設計”。它的特點是：層次扁平化、組織咨詢化、系統(tǒng)開放化，員工由從屬關系轉向伙伴關系，能夠相互學習，相互交流知識。為保持企業(yè)組織唯一的可持續(xù)的競爭優(yōu)勢，就需要自己比對手具有更好更快的學習能力。以美國管理學家彼得·圣吉為代表的西方學者繼承了佛瑞斯特的研究成果，吸收了東西方文化的精髓，提出了以自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、團隊學習和系統(tǒng)思考等五項修煉為基礎的學習型組織理念，迎合了當代管理界探索發(fā)展，尋求創(chuàng)新的需求，成為企業(yè)應對挑戰(zhàn)、贏得競爭的一項最佳選擇。由此，學習型組織理論走向了成熟，從而在世界廣泛傳播。

在實踐中，美國提出由學歷社會向學習型社會過渡，英國建立了以“產業(yè)大學”為龍頭的社會化學習體系，歐盟發(fā)表了《終身教育白皮書》，日本全面啟動學習型社會建設，新加坡推進“學習型新加坡”建設。在我國，1997年上海市首先提出建設“學習型城市”，北京、南京、大連、青島等一批城市相繼提出創(chuàng)建學習型城市。

雖然建立學習型黨組織得到了廣泛的傳播和認同，但對于其概念的內涵，并沒有統(tǒng)一的答案，學界有著各自的描述?？梢钥隙ǖ氖?，學習型黨支部是將西方學習型組織理論融入支部建設的一種組織模式，但又不同于一般的學習型組織，有其自身的本質特征，是將黨組織政治上的先進性與學習聯系起來，將學習作為保證黨的基層組織及學生黨員先鋒模范的決定因素。武曉霞在《創(chuàng)建學習型大學生黨支部的實踐與思考》中認為“學習型大學生黨支部是一個完整的系統(tǒng)：主體是學生黨員，是與黨組織內外相連的人員，客體是存在于組織內外的知識，是每一個黨員要掌握和運用的知識。組織的目的是學習，是組織中主客體發(fā)生聯系，是組織內外不同層次的人員對存在于組織內外的知識加以收集、儲存、記憶、傳播、運用并融合到組織原有的知識當中去的一系列活動。技術成為學習的有效工具，是學生黨員獲取知識和運用知識的保障。黨支部本身則是一個平臺，是全體黨員完成工作學習化、學習工作化的依托或學習發(fā)生的場所。”在探討學習型學生黨支部的基本特征時，盡管學者們在表達時側重點不一，表述方式不同，但對學習態(tài)度、學習氣氛和學習文化等都非常關注。

二、學習型大學生黨支部應具有的特征

高校學習型黨支部除具有一般學習型支部的共性外，還具有幾個基本特征。

（一）有機性

通過學習可以將組織變成真正有機的整體，使組織成為充滿生機和活力的整體，成為有生命的、不斷向前發(fā)展的整體；通過學習使每個黨員提高學習素質，適應形勢的發(fā)展，形成一個組織內在的凝聚力和共同愿景，而且這個組織具有應對外部環(huán)境各種挑戰(zhàn)的考驗的能力，使這個黨組織真正能夠充滿生機和活力。因此，學習型大學生黨支部就是要建成這種有生命力的有機體，有完善的自學機制，把大學生黨員的學習、生活和實踐有機地結合起來，從而推動大學生黨員個體、團隊和整個組織共同發(fā)展。

（二）時代性

現今社會是一個大發(fā)展大變革的時代，知識更新和創(chuàng)新速度大大加快，迫切要求我們黨組織從思想觀念、內容形式、方法手段等各個方面探索創(chuàng)新，使學習活動更加喜聞樂見、生動活潑。生活節(jié)奏的加快，要求增強學習的自主性、即時性、便利性。大學生黨員作為青年黨員中的主體，要提高自身的學習能力，不斷適應時代的步伐。

（三）創(chuàng)新性

富有創(chuàng)新精神是學習型政黨必須具備的理論品質和政治勇氣，學員黨支部同樣不能例外。在充滿希望和機遇，也充滿挑戰(zhàn)和考驗的未來征途上，學習型黨支部必須一如既往地堅持用時代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強和完善自己，永不自滿、永不懈怠，不斷以新的理論、新的經驗、新的方法切實推動黨的基層組織建設，使我們黨在與時俱進中始終保持和發(fā)展先進性。

（四）先進性

先進性是我黨的固有屬性，保持黨在思想上的先進性是建設學習型黨支部的根本要求，這一要求與“三個代表”要求是相一致的，體現了時代精神和民族精神。建設學習型黨支部要在思想上堅持黨的核心價值體系，用先進的世界觀和方法論武裝黨員頭腦，努力掌握科學文化成果，成為能夠站在時代發(fā)展前沿的先進黨組織。馬克思主義認為，只有善于用人類全部知識豐富自己，才能成為共產主義者。

三、如何建設學習型大學生黨支部

基于目前的研究成果和實踐經驗，可以從以下幾個方面來探索一套集前瞻性、創(chuàng)新性、整合性于一體的學習型大學生黨支部建設制度。

（一）構建扁平式的組織結構，增加支部成員的參與度

眾所周知，傳統(tǒng)的直線型黨支部組織結構已不太適應學習型學生黨支部的發(fā)展需要。學習型組織理論告訴我們，扁平的組織結構，具有集散型、扁平化、動態(tài)性、無固定邊界的特點。由于從最上面的決策層到最下面的操作層，中間相隔層次極少，上下級控制比較松散，這種結構有利于信息交流渠道的暢通，可以充分調動每個成員積極性，從而實現成員的高參與度，實現黨支部內外的更廣泛深入的協作。學習型大學生黨支部采用扁平式的組織結構，這一結構中體現的是平等的精神，擁有共同的愿景，采用系統(tǒng)思維，使分屬于不同年級、班級的大學生黨員連結起來，分享學習成果，分享組織的事務的管理，促成對組織的歸屬感，這是新時期大學生黨組織形成新的凝聚力的條件之一。

在這種扁平化結構的學習型學生黨組織中，就黨組織的中心工作、大學生關心的熱點難點問題共同學習，共同討論，彌補由組織科層制行政關系衍生的黨內溝通不暢的問題，形成比較濃郁的民主氛圍?？梢猿浞掷没ヂ摼W等形式，直接實現支部內部的互動式學習，在學習中相互探討問題，交流信息。通過直接交流，減少各種利益的干擾。同時，在支部作出決策時，支部成員充分參與討論，以便統(tǒng)一認識，做出決策。

（二）構筑黨支部的共同愿景，促進支部成員和組織共同發(fā)展

確立共同愿景，是創(chuàng)建學習型黨支部的前提，共同的愿景是組織期望在未來能夠達到的一種狀態(tài)或能夠取得的成果。統(tǒng)一組織目標，形成組織使命，可以增強黨支部的凝聚力，減少甚至消除組織計劃推進中的阻力與摩擦。從黨支部開展工作來說，就是要將國家、學校的發(fā)展目標與個人的發(fā)展目標相結合。學習型大學生黨支部構建這一共同愿景，取得學生的認可，并號召大家朝著這一目標而努力奮斗。

（三）培育學習型文化，永葆黨支部的先進性

培育學習型文化并沒有固定的模式，需要參與、試驗、反思和實際協作的經歷。所有這些都要求支部所有成員一種高度參與式的學習，要求有勇氣去把理念運用到有艱難挑戰(zhàn)的實際情況中，并通過反復試驗、糾錯，假以時日才能有所成就。這本身就極具挑戰(zhàn)性。建設一個較完善的系統(tǒng)環(huán)境和營造一種濃厚的學習氛圍，充分利用互動式的網絡優(yōu)勢，傳播先進文化，塑造先進典型，將校園網建設成融教育和消遣、娛樂和服務于一體的大學生文化場所，讓大學生能看清學習型黨組織的戰(zhàn)略需求和重大意義，能夠更加明確目標并能使個人目標和組織目標達到統(tǒng)一。

（四）建立長效的學習機制，確保創(chuàng)建活動的持續(xù)性和有效性

首先，建立和完善一套健全的學習制度。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，這就要求我們建立一套符合于實際的可行的學習制度，讓每個大學生黨員知道要學些什么，要怎么去學。根據新形勢新任務和學生的實際，制定學習規(guī)劃，設置學習內容，明確學習重點，保障學習時間，確保學習的連續(xù)性和持久性；定期研究和思考，總結經驗，查找不足，提出改進措施，加強對學習的督導；改進和創(chuàng)新學習管理辦法，健全和完善學習模式，努力培育新型的學習型支部的學習行為。

其次，健全學習運行機制，保障學習型大學生黨支部建設的順利實施。根據大學生的自身特點和認知能力，著力抓好以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主的實用性學習，以開闊知識視野為主的拓展性學習，把學習與實踐崗位鍛煉結合起來，促進大學生黨員學習新理論、新知識，提高學習能力和創(chuàng)造能力。建立學校教育、黨團培訓、實踐鍛煉、自我提高完善相結合的學習氛圍。

再次，建立健全成果轉化機制，確保學習成果能對實踐有指導意義。加強制度建設，將學習與提高能力素質有效地結合起來，通過學習和實踐，使學生黨員努力成為全面發(fā)展的創(chuàng)新人才。將學習與學生黨員平時遇到的實際問題結合起來，以問題引導學習，以學習指導實踐，關注重點，破解難點，讓學習成效及時有效地轉化為工作績效。

最后，建立科學的考核評估機制，激勵支部成員保持較高的學習熱情。根據學習型黨支部的特點要求，建立健全述學、考學、評學的制度和機制，對學習的內容、培訓的質量、建設的成效進行定期檢查、定期考核、定期講評。按照學習實效、工作實績，以貼近實際、易于操作為原則，設計合理可行的滿意度和成效調查問卷，確保學習型大學生黨支部評估的科學性，通過政策指引和制度規(guī)范，不斷增強大學生支部成員學習的內在動力和外在驅動力，使大學生黨支部真正成為學習知識的有形課堂。此外，還要建立迅疾的信息反饋系統(tǒng)，績效獎勵系統(tǒng)，使成員對組織產生使命感和主動精神。

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