（福建廣播電視大學(xué)，福建 福州 350003）

一、福建省高速公路發(fā)展現(xiàn)狀與所面臨的挑戰(zhàn)

2011年，在福建省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全省高速公路系統(tǒng)緊緊圍繞 “繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役”、“實施百日攻堅戰(zhàn)”的部署，萬眾一心、迎難而上、主動作為、奮力拼搏，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。主要體現(xiàn)在：一是建設(shè)發(fā)展創(chuàng)歷史新高，完成建設(shè)投資額和通行費征收都創(chuàng)歷史新紀錄，通車里程突破2000公里；二是服務(wù)社會取得顯著新成效，全年高速公路行業(yè)對全省GDP的貢獻率達2.41%，拉動GDP增長0.37%；三是行業(yè)形象得到持續(xù)新提升，集團公司與所屬7個單位通過省級文明單位復(fù)評，120多個單位和個人受到國家和省市表彰，集團公司榮獲全國交通運輸企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀單位、省首批“平安先行單位”、省思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)等稱號。

但自2008年以來，國際金融危機的進一步擴大，給我國國民經(jīng)濟的發(fā)展帶來不可避免的困難和挑戰(zhàn)，也給福建高速公路事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展帶來了不利影響。以福建高速公路南平管理分公司為例，宏觀經(jīng)濟形勢的變化同樣也給閩北高速公路事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。南平管理分公司是按全省高速公路管理實行“一市一公司”改革的要求成立的，負責南平市境內(nèi)高速公路運營管理工作，轄有福銀、浦南、武邵、寧武機場連接線和龍浦五個運營路段。目前，南平高速公路事業(yè)正面臨進一步發(fā)展的關(guān)鍵時期，所管轄的運營里程達470公里，共有基層單位53個，其中收費所26個，綜合執(zhí)法大隊3個并下轄中隊11個，治超站2個，監(jiān)控分中心4個，服務(wù)（停車）區(qū)10對。到今年年底，隨著寧武、松建高速公路的相繼通車，運營里程將跳躍性的增加到770公里，基層單位和員工數(shù)量也將會大大增加。南平管理分公司發(fā)展所面臨的內(nèi)外部環(huán)境，可以說是優(yōu)勢與困難并存、機會與挑戰(zhàn)同在。

優(yōu)勢和機會在于：一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善，年底出省通道將由現(xiàn)在的3個增加到5個；龍浦高速公路的通車，為南平又打開了一條通往浙江的便捷通道；寧武高速公路的通車，又打開一條直接通向沿海港口的快速通道，社會效益日益明顯；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，文明服務(wù)水平日益提高，群眾出行越來越便利便捷和舒適；武邵高速公路的通車，構(gòu)建了武夷山和泰寧這兩個國家級旅游風(fēng)景區(qū)的直接通路；三是高速公路管理體制日益成熟，管理機制日益完善，管理優(yōu)勢日益凸顯，管理效益日益增長。

困難和挑戰(zhàn)在于：一是宏觀形勢雖開始有所好轉(zhuǎn)，但尚未發(fā)生根本性的變化，資金籌措及財務(wù)成本壓力仍然有增無減；二是高速公路向山區(qū)不斷延伸，邊遠山區(qū)氣候氣象條件復(fù)雜，自然條件惡劣，員工生活比較艱苦，給安全運營管理和員工隊伍建設(shè)帶來較大壓力；三是建設(shè)投資不斷增加，運營里程不斷增長，但閩北山區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)還比較薄弱，車流量并未同步增長，制約了經(jīng)濟效益的進一步提高。

因此，怎樣保持良好的心態(tài)，以企業(yè)文化凝心聚力，正視困難和應(yīng)對挑戰(zhàn)，踏踏實實練好內(nèi)功，把外部壓力轉(zhuǎn)為前進動力；同時依靠加強管理和技術(shù)進步，降本增效，向管理和質(zhì)量要效益，使企業(yè)管理逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、精細化，全面提升企業(yè)文化軟實力，并充分發(fā)揮軟硬實力相互促進的共同作用，為企業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)，就成為需要研究和解決的重要管理課題。

二、文化軟實力是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的支撐要素

“軟實力”（Soft Power）的概念最早是由美國哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院院長約瑟夫.奈教授提出來的。他指出，在國際社會中，一個國家的綜合國力既包括由經(jīng)濟、科技、軍事實力等表現(xiàn)出來的硬實力，也包括以文化、價值觀念、社會制度、發(fā)展模式、生活方式和意識形態(tài)吸引力體現(xiàn)出來的軟實力；軟實力是代表一個國家的綜合實力中，除了基于軍事、經(jīng)濟等傳統(tǒng)硬實力之外的另一種實力。其中文化軟實力是指一個國家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力和感召力，是國家軟實力的核心因素，是國家軟實力最重要的組成部分。[1]

黨的十七大報告把“提高文化軟實力”提升到了國家戰(zhàn)略的高度。胡錦濤總書記在十七大報告中強調(diào)：當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力。

同樣，企業(yè)文化作為企業(yè)文化軟實力的重要組成部分，也日益成為促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的戰(zhàn)略要素。企業(yè)文化是指一個企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營管理等實踐過程中逐步形成的、為整個團隊所認同并共同遵守的價值理念、經(jīng)營理念和企業(yè)精神，以及在這個基礎(chǔ)上所形成的共同的行為規(guī)范和行動準則。著名經(jīng)濟學(xué)家于光遠先生從戰(zhàn)略高度精辟地指出，“國家富強在于經(jīng)濟，經(jīng)濟繁榮在于企業(yè)，企業(yè)興旺在于管理，管理優(yōu)劣在于文化”。 由此可見，企業(yè)文化對于企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵作用。將企業(yè)文化的價值理念融入企業(yè)，不但能夠統(tǒng)一全體員工的思想，形成共同的價值取向，提升經(jīng)營管理水平，促進硬實力的發(fā)展，反過來也會在促進硬實力發(fā)展的基礎(chǔ)上，進一步強化和提升企業(yè)文化軟實力。

企業(yè)文化軟實力在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中發(fā)揮著舉足輕重的重要作用。美國蘭德公司研究表明，躋身世界500強的企業(yè)雖然有多種原因，但其中關(guān)鍵的一點，在于以文化力為軟實力而取勝。在當今激烈的市場競爭環(huán)境中，企業(yè)要實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略，做大做強，永續(xù)經(jīng)營，必須把企業(yè)文化軟實力建設(shè)擺在戰(zhàn)略高度加以重視和加強。

企業(yè)文化軟實力可以提升企業(yè)的核心競爭力。核心競爭力是一個企業(yè)獨特的、不可模仿、不可復(fù)制的競爭優(yōu)勢，是影響企業(yè)發(fā)展的長遠的、決定性的內(nèi)在因素。擁有核心競爭力的企業(yè)一般具備以下特征：具有良好市場前景的關(guān)鍵技術(shù)，穩(wěn)健可靠的財務(wù)支撐，值得信賴的企業(yè)形象，真誠樸實的服務(wù)態(tài)度，團結(jié)協(xié)作的團隊精神，為客戶負責的經(jīng)營理念，善待員工、鼓勵員工開拓創(chuàng)新的激勵機制，等等。中華中醫(yī)藥行業(yè)著名老字號——北京同仁堂之所以歷經(jīng)300多年而不衰，關(guān)鍵在于其以核心技術(shù)為基礎(chǔ)的強大的核心競爭力，在于“炮制雖繁必不敢省人工，品味雖貴必不敢減物力”的企業(yè)文化為軟實力。

堅持以文化引路促進企業(yè)文化軟實力建設(shè)，堅持文明服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量的高度統(tǒng)一、員工利益與企業(yè)利益的高度統(tǒng)一、企業(yè)效益與社會效益的高度統(tǒng)一，不斷強化大局意識、發(fā)展意識、機遇意識、憂患意識和創(chuàng)新意識，能夠有效培育全體員工的團隊精神，創(chuàng)造一個和諧健康向上的工作氛圍，更好地激發(fā)百折不撓、踏實工作的奮斗精神；能夠使團隊成員具備較強的心理承受能力，具有良好的溝通交流能力、包容能力；具有良好的學(xué)習(xí)能力、觀察能力和創(chuàng)新能力；具有綜合謀劃、借勢發(fā)展的戰(zhàn)略思維和較強的執(zhí)行能力。

加強企業(yè)文化軟實力建設(shè)，能夠不斷積累成長過程的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮其整合企業(yè)內(nèi)外部資源的強大優(yōu)勢，使之更具有堅韌性、協(xié)同性、可塑性和包容性，更具有協(xié)調(diào)一致、一往無前、海納百川的攻堅能力和可持續(xù)發(fā)展能力。具備這種能力的企業(yè)才是具有真正核心競爭力的企業(yè)，才能在激烈的市場競爭中具有頑強的生存力和生命力。[2]

三、加強文化軟實力建設(shè)，促進福建高速公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

（一）加強企業(yè)文化軟實力建設(shè)，實現(xiàn)軟硬實力的共同提升

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞運營服務(wù)與管理標準化中心工作，秉承“文化引路、人才強路、科技興路、制度管路”的管理理念，進一步以“路暢業(yè)興、家和共享”企業(yè)愿景統(tǒng)一員工思想，不斷增強企業(yè)的內(nèi)聚力和向心力。通過大力弘揚“愛路創(chuàng)新、廉潔奉獻”的企業(yè)精神，努力使服務(wù)社會取得顯著新成效，行業(yè)形象得到持續(xù)新提升；通過進一步加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，深入開展生產(chǎn)經(jīng)營管理咨詢診斷，制定企業(yè)登高工作計劃，全面推行運營管理與服務(wù)標準化，圍繞運營管理中心任務(wù)，依靠加強管理和技術(shù)進步，努力實現(xiàn)降本增效、增收節(jié)支，向管理和質(zhì)量要效益，使企業(yè)管理逐步實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、精細化，全面提升企業(yè)文化軟實力，充分發(fā)揮企業(yè)軟硬實力的共同作用力，為提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)集團公司盈利和健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

（二）整合資源，提升管理和服務(wù)水平

隨著運營里程和基層單位的不斷增加，運營管理的任務(wù)越來越重，而隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，群眾對高速公路服務(wù)的要求也越來越高。要充分發(fā)揮原有管理的基礎(chǔ)優(yōu)勢，遵循“規(guī)范化、程序化、科學(xué)化、持續(xù)化”的原則，以信息化管理和質(zhì)量保證體系認證為基礎(chǔ)，進一步梳理服務(wù)規(guī)范、作業(yè)流程和改進設(shè)施設(shè)備環(huán)境，做到工作流程標準化、服務(wù)形象標準化、管理控制標準化。通過進一步整合企業(yè)內(nèi)外資源，把員工思想統(tǒng)一到全面推行運營服務(wù)與管理標準化的各項要求部署上來，使標準化管理成為常態(tài)、形成體系、形成制度，變成員工自覺的行動。通過推行中心所管理模式，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，提高運營管理和處置突發(fā)性事件效率；整合黨工團、文明創(chuàng)建和內(nèi)業(yè)管理資源，實現(xiàn)減員節(jié)支增效；全面推行“微笑服務(wù)”和收費手勢禮儀，進一步提升高速公路文明服務(wù)的窗口形象；“12122”路況和自助式出行信息服務(wù)系統(tǒng)全面覆蓋，應(yīng)急救援體系進一步完善；優(yōu)化人力資源配置，嚴格控制員工人數(shù)，提高人員素質(zhì)，強化績效考核引導(dǎo)作用，進一步完善考評體系；加強綜合督查，強化執(zhí)行監(jiān)管和考核，確保管理科學(xué)、制度嚴謹、執(zhí)行嚴格和流程可控，公司治理更加規(guī)范，集團管控能力逐步增強。

（三）創(chuàng)先爭優(yōu)，持續(xù)拓展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

要認真貫徹落實福建省第九次黨代會精神，進一步解放思想、踐行宗旨，真抓實干、改進作風(fēng)，以黨建帶動片區(qū)工團婦等基層組織建設(shè)，發(fā)展與全系統(tǒng)核心價值體系要求相一致、具有鮮明時代特色和現(xiàn)代管理內(nèi)涵的企業(yè)文化，進一步堅定全體員工愛黨、愛國、愛路的信念和決心。通過建立常態(tài)化跟蹤督查機制，推行《廉政風(fēng)險防控手冊》，扎實推進機關(guān)效能建設(shè)，有效提升服務(wù)質(zhì)量和辦事效率；通過建設(shè)連接閩贛兩省福銀線和橫跨安徽、浙江、福建三省的京臺線黃衢南高速公路文明通道，把引車上路、提高企業(yè)效益與文明服務(wù)、保障暢通緊密結(jié)合起來，努力營造和諧共贏的優(yōu)質(zhì)服務(wù)軟環(huán)境，以文化軟實力建設(shè)促進企業(yè)的硬發(fā)展，實現(xiàn)各項經(jīng)濟指標的持續(xù)向好。

（四）以人為本，構(gòu)造企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力

通過弘揚“人為本、德為貴、新為魂”的企業(yè)核心價值觀，把企業(yè)文化軟實力建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，促進企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一、企業(yè)發(fā)展與員工發(fā)展的和諧統(tǒng)一、企業(yè)發(fā)展與社會責任的和諧統(tǒng)一。堅持發(fā)展依靠員工，發(fā)展成果與員工共享理念，開展綠色生態(tài)所隊建設(shè)，倡導(dǎo)生態(tài)文明，把創(chuàng)建活動的實際效果體現(xiàn)在環(huán)境和諧上，體現(xiàn)在員工餐桌上，體現(xiàn)在“家”的溫暖上，營造愛崗敬業(yè)、高速為家、和諧共融的企業(yè)氛圍。堅持為基層員工辦實事、辦好事，出臺鼓勵員工提升學(xué)歷層次的相關(guān)獎勵政策，加快內(nèi)部分配與保障制度的改革，引導(dǎo)員工積極適應(yīng)社會和企業(yè)發(fā)展需求，從社會發(fā)展的高度看待自己從事的工作，認真履行高速公路人的神圣職責。同時狠抓技術(shù)引領(lǐng)，重視發(fā)揮員工的集體智慧，積極推廣應(yīng)用隧道、路面、邊坡建造、路基填筑等科研成果。[3]

（五）打造文明服務(wù)品牌，構(gòu)造高速公路行業(yè)新形象

按照高速公路集團核心價值理念，深入開展“學(xué)習(xí)廈航、打造服務(wù)品牌”活動，全力打造至誠至信、精準高效的服務(wù)窗口品牌，依法護路、快捷通暢的文明執(zhí)法品牌，建養(yǎng)并重、締造舒適的科學(xué)養(yǎng)護品牌，技術(shù)為先、保障為重的智能信息品牌，經(jīng)營樹品牌、開發(fā)謀發(fā)展的經(jīng)營服務(wù)品牌，向外界展示奉獻社會、服務(wù)民眾的高速情懷，樹立良好社會形象，增強行業(yè)影響力。同時，以履行社會責任為己任，把企業(yè)發(fā)展放在社會發(fā)展的全局中來把握，致力于生態(tài)環(huán)保、節(jié)能降耗減排建設(shè)，在收費所推廣使用太陽能和空氣能供水系統(tǒng)，在服務(wù)（停車）區(qū)整改完善污水處理系統(tǒng)，努力實現(xiàn)企業(yè)與環(huán)境和社會的良性互動，進一步增強社會認同，有效推進環(huán)境友好和資源節(jié)約型生態(tài)建設(shè)，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

展望未來，面對福建交通和高速公路“十二五”發(fā)展規(guī)劃和宏偉目標，面對高速公路事業(yè)發(fā)展的大好形勢和挑戰(zhàn)，進一步搶抓機遇，攻堅克難，全面提升企業(yè)文化軟實力，在更高起點上推進高速公路可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)更加優(yōu)美更加和諧更加幸福的福建，提供更加堅強有力的生態(tài)和諧安全的高速通道保障。

[1] 黎賢鈦.論企業(yè)軟實力[J].中外企業(yè)家，2010（1）:7-9.

[2] 王超逸.軟實力與文化力管理[M].中國經(jīng)濟出版社，2009.

[3] 顧建平.以誠信文化為核心的企業(yè)軟實力的構(gòu)建[J].生產(chǎn)力研究，2010（6）：232-235.