王晨霞

(太原師范學(xué)院 教務(wù)處， 山西 太原 030012)

【教育學(xué)】

論高校實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備采購方式及管理

王晨霞

(太原師范學(xué)院 教務(wù)處， 山西 太原 030012)

高等教育中實(shí)踐性練習(xí)和技能培養(yǎng)逐漸被各大高校重視，實(shí)驗(yàn)教學(xué)在教學(xué)內(nèi)容中的比重不斷增加，隨之而來的實(shí)驗(yàn)儀器采購和管理成為教學(xué)硬件保證的一個(gè)新難題。在既滿足實(shí)驗(yàn)課程需求和質(zhì)量，又要做到采購經(jīng)費(fèi)控制和器材的有效利用的條件下，與器材的采購和管理相關(guān)的內(nèi)容就成為了值得認(rèn)真思考的問題。

高校;實(shí)驗(yàn)器材;采購和管理;改進(jìn)方式

新時(shí)期下的高等教育條件相對良好，高校的辦學(xué)條件和經(jīng)費(fèi)都有所增長，院校在實(shí)踐類課程方面可以投入的成本有了更大的空間，因此實(shí)驗(yàn)儀器的配套率更高，更新更快，當(dāng)然這都是為提供更為良好的教學(xué)條件和環(huán)境而做出的努力。但是高等院校如果不注意采購方式和管理方式將會浪費(fèi)一定的經(jīng)費(fèi)，也會影響儀器使用的利用率和使用周期，因此高校需要在實(shí)驗(yàn)室儀器的采購和管理方面進(jìn)行認(rèn)真思考。

一、制定更為完善的實(shí)驗(yàn)室儀器采購策略

1.做好采購前的需求調(diào)查

實(shí)驗(yàn)儀器屬于硬件設(shè)備的支撐，院校在采購的過程中要考慮器材的可用性、實(shí)用性及性價(jià)比等:首先，要考慮儀器設(shè)備是否利于存放、安置，對于一些大型儀器來說，購置后無法在校內(nèi)安裝放置就起不到其應(yīng)有的作用，因此在采購前要依據(jù)高校的現(xiàn)有條件，如可按安放儀器的場所大小等進(jìn)行合理的儀器選擇;其次，要了解設(shè)備的保管條件等信息，確認(rèn)儀器的使用耐久性等，以便在今后的應(yīng)用和管理當(dāng)中更全面地制定管理策略;最后，要了解所需儀器的課程量，根據(jù)所需的課時(shí)來制定采購儀器的數(shù)量和規(guī)模，例如一些小型儀器的采購數(shù)量要參考平均課時(shí)數(shù)量和一段時(shí)間內(nèi)可能的損壞率等。

2.保證采購招標(biāo)工作的透明度

采購工作過程中有可能存在供應(yīng)商和采購人員之間的腐敗行為，因此在招標(biāo)過程中要首選生產(chǎn)廠家(非代理)和國內(nèi)一級代理(進(jìn)口儀器)，選擇更為誠信和更具實(shí)力的投標(biāo)單位能夠提升招標(biāo)工作的質(zhì)量。在招標(biāo)過程中嚴(yán)格按照招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，由審計(jì)、院方簽字認(rèn)可來完成整體的采購工作，避免暗箱操作行為，以保證經(jīng)費(fèi)的有效利用和成本節(jié)約。

3.建立采購儀器設(shè)備檔案

采購后的檔案設(shè)立有助于今后應(yīng)用過程中的管理和協(xié)調(diào)，并能夠幫助高校對招標(biāo)過程中的各類信息進(jìn)行記錄。這樣一方面可以幫助儀器后期使用和維護(hù)的整體流程，也有助于對招標(biāo)工作的二次審查，保證隨時(shí)可以查閱，在更大程度上保證采購工作的廉潔。

4.構(gòu)建專業(yè)的采購隊(duì)伍

設(shè)備儀器的采購不同于其他硬件的采購，無論從應(yīng)用角度還是經(jīng)費(fèi)投入方面進(jìn)行考慮，這都是一項(xiàng)需要謹(jǐn)慎對待的工作，因此建立一個(gè)專業(yè)的公正廉潔采購隊(duì)伍是極為重要的。首先是采購的專業(yè)性，由于高校涉及多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域，固定的采購小組必須有更為豐富的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，因此要求在采購儀器的過程中可以通過專業(yè)教師的加入或者聽取專業(yè)人士的指導(dǎo)意見來保證采購設(shè)備的可用性。其次是采購人員的采購技巧，高校實(shí)驗(yàn)儀器的采購費(fèi)用通常占到高校經(jīng)費(fèi)的一大部分，高額的購買行為必須由更為專業(yè)的采購人員來進(jìn)行商務(wù)洽談，從而保證院校的利益，節(jié)約經(jīng)費(fèi)。最后是采購人員的責(zé)任感和價(jià)值觀的取向，儀器采購工作設(shè)計(jì)的金額過高，如果采購人員的價(jià)值觀不正確，有可能導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費(fèi)流失或者所購儀器質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。總之高校實(shí)驗(yàn)儀器的采購必須是集正確的價(jià)值觀導(dǎo)向、豐富的采購經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的學(xué)科知識為一體的、具有愛崗敬業(yè)精神且有一定知識基礎(chǔ)的隊(duì)伍才能保證采購工作的整體水平。

二、實(shí)驗(yàn)室儀器的管理原則

1.完善管理制度

制度的建立是管理工作最為重要的前提，也是工作規(guī)范化的保證。一要針對實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)運(yùn)用、儀器設(shè)備的配置、共享及維修等內(nèi)容進(jìn)行討論，并制定出具體的管理方案，以保證儀器設(shè)備應(yīng)用有章可循。二要通過定期的評估來驗(yàn)證初期制定的設(shè)備配置方案的效用，從而根據(jù)實(shí)際的應(yīng)用結(jié)果調(diào)整配置方案，以保證儀器設(shè)備具備足夠長的使用生命周期，又能發(fā)揮其最大功用。

2.在采購檔案的基礎(chǔ)上進(jìn)行二次歸檔

二次歸檔更傾向于設(shè)備儀器的管理方面，通過對設(shè)備等進(jìn)行立項(xiàng)、驗(yàn)收和使用價(jià)值的技術(shù)性資料采集整理，構(gòu)建出一個(gè)使用信息檔案，與原始的采購信息檔案分立。檔案的主要內(nèi)容是評價(jià)每臺儀器設(shè)備的技術(shù)依據(jù)，是衡量使用效率和經(jīng)濟(jì)效率的基礎(chǔ)，是進(jìn)行技術(shù)管理的不可或缺的技術(shù)資料。按照“統(tǒng)一建立、分級管理”的原則，根據(jù)主管部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的具體要求，就儀器設(shè)備的現(xiàn)有狀況、使用情況、管理情況、維修情況建立檔案真實(shí)記錄，使儀器設(shè)備檔案管理科學(xué)化、完整化、制度化。在儀器設(shè)備的使用過程中，常會出現(xiàn)各種問題，通過檔案管理，可以完整記錄并保存下來。在每次管理隊(duì)伍的變動過程中能夠及時(shí)將設(shè)備儀器的檔案信息進(jìn)行完整移交，保證隊(duì)伍變動期間設(shè)備儀器的正常調(diào)配，從而提升實(shí)驗(yàn)室儀器管理的科學(xué)化。

3.對昂貴儀器的操作進(jìn)行嚴(yán)格限制

實(shí)驗(yàn)室中的部分大型儀器采購費(fèi)用昂貴，操作復(fù)雜且工作環(huán)境要求較高，因此在這類昂貴的精密儀器使用上，必須進(jìn)行有效的限制。首先，要保證儀器操作員必須有足夠的技術(shù)基礎(chǔ)并經(jīng)過完善的操作培訓(xùn)，如需學(xué)生直接使用操作的儀器必須在教師和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理員的陪同指導(dǎo)下進(jìn)行，并設(shè)立專門的維修檢查人員，定期對設(shè)備的功能進(jìn)行檢驗(yàn)，有效地排除故障，避免儀器設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞給院校帶來的經(jīng)濟(jì)損失。其次，做好儀器設(shè)備的日常維護(hù)，昂貴的精密儀器需要專業(yè)的護(hù)養(yǎng)員對設(shè)備進(jìn)行技術(shù)性的維護(hù)工作，這是保證操作員、教師和學(xué)生能否順利正常使用的一個(gè)前提，院校應(yīng)與供應(yīng)商進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)合作，以保證儀器設(shè)備的壽命。最后，保證供應(yīng)商所提供的售后服務(wù)有效性，在儀器設(shè)備的購置初期，護(hù)養(yǎng)員、操作員等的培訓(xùn)工作未完成時(shí)要盡可能地雇用供應(yīng)廠商的技術(shù)人員，有條件的情況下還可以雇用廠商的技術(shù)人員進(jìn)行定期保養(yǎng)、保修等。

三、實(shí)驗(yàn)室儀器采購和管理工作的創(chuàng)新點(diǎn)

實(shí)驗(yàn)室采購和管理工作中容易出現(xiàn)的兩個(gè)問題是采購經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和儀器應(yīng)用度不足，這對于院校的經(jīng)費(fèi)運(yùn)作和教學(xué)質(zhì)量的提升都有嚴(yán)重的影響，針對此可做如下改進(jìn):

通過分級管理制度來規(guī)范采購和管理工作。分級管理制度將整個(gè)實(shí)驗(yàn)室儀器的采購和管理工作進(jìn)行歸類，將工作重心放在采購的協(xié)商和實(shí)際儀器的協(xié)調(diào)上，院校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行更為嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)控制和最終驗(yàn)收工作。在經(jīng)費(fèi)控制方面，為了避免違規(guī)行為的出現(xiàn)，在儀器設(shè)備的采購上要設(shè)立完善的申報(bào)和審核流程，在需求合理并滿足學(xué)?，F(xiàn)有條件的情況下進(jìn)行全面審批，最終實(shí)施采購工作;在驗(yàn)收上，設(shè)立采購指標(biāo)評審體系，通過采購質(zhì)量管理模型來確定最終的采購評審和驗(yàn)收工作，更多地控制儀器效用和價(jià)格。

總之，實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的采購管理工作直接關(guān)系到院校的教學(xué)質(zhì)量和科研進(jìn)度，因此高校必須高度重視。高校要了解自身的實(shí)際情況進(jìn)行合理的規(guī)劃制定，力求最大程度地滿足內(nèi)部需求，并全面發(fā)揮經(jīng)費(fèi)的實(shí)際效用。而更為有效的管理規(guī)范和人才隊(duì)伍建設(shè)是提升儀器設(shè)備管理的重點(diǎn)。

1672－2035(2012)04－0153－02

G642.423

A

2012－05－06

王晨霞(1974－)，女，山西懷仁人，太原師范學(xué)院教務(wù)處實(shí)驗(yàn)師。

【責(zé)任編輯馮自變】