河北大學(xué)人事處 齊剛

人力資源戰(zhàn)略就是說明與人有關(guān)的企業(yè)問題的方向性規(guī)劃。其與企業(yè)的產(chǎn)品戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略等戰(zhàn)略一樣，也是一種重要的職能戰(zhàn)略。

1 人力資源管理戰(zhàn)略

1.1 人力資源管理戰(zhàn)略的含義

人力資源管理戰(zhàn)略是指人力資源管理者從組織的全局上、整體上和企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、根本的利益出發(fā)，所涉及的具有方向性的、指導(dǎo)性的、可操作性的實(shí)施人力資源管理與開發(fā)的謀劃、方針、原則、行動(dòng)計(jì)劃與策略。

人力資源管理戰(zhàn)略的一個(gè)基本思想是把企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源管理的戰(zhàn)略問題相結(jié)合，通過組織結(jié)構(gòu)再設(shè)計(jì)、公司文化構(gòu)建、員工資源化與發(fā)展，進(jìn)而實(shí)行戰(zhàn)略性人力資源管理。人力資源管理戰(zhàn)略的基礎(chǔ)是企業(yè)總戰(zhàn)略中對(duì)長(zhǎng)期目標(biāo)與使命的清晰表述，以及各主要子戰(zhàn)略(如創(chuàng)新戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略、市場(chǎng)營(yíng)銷戰(zhàn)略等)的明確定義，一般的人力資源戰(zhàn)略和戰(zhàn)略性管理活動(dòng)涉及降低總?cè)斯こ杀尽⒏倪M(jìn)個(gè)體績(jī)效來影響績(jī)效、員工培訓(xùn)與開發(fā)以增加員工素質(zhì)、留住優(yōu)秀人才等。

1.2 人力資源戰(zhàn)略與競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的關(guān)系

企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是企業(yè)對(duì)未來發(fā)展的總體謀劃，企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有賴于一系列職能型戰(zhàn)略，而這一系列職能型戰(zhàn)略中，人力資源戰(zhàn)略最為重要，人力資源戰(zhàn)略與市場(chǎng)戰(zhàn)略的協(xié)調(diào)可以幫助組織利用市場(chǎng)機(jī)會(huì)，提升組織的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，幫助組織實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，邁克爾·波特在其所著的《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》一書中指出：使組織獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略有成本領(lǐng)先、差異化、集中化三個(gè)一般性的戰(zhàn)略。

2 旅游企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略的作用

2.1 統(tǒng)籌考慮旅游企業(yè)與個(gè)人的目標(biāo)

旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是需要員工與企業(yè)共同努力推動(dòng)的，只有在員工與旅游企業(yè)利益基本一致的前提下，才能更好地實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)的目標(biāo)。

2.2 把握人力資源的發(fā)展態(tài)勢(shì)

旅游企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略的制訂，必須在充分分析旅游人力資源的內(nèi)外環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而旅游人力資源環(huán)境分析則需考慮世界政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等各方面的變化與趨勢(shì)可能對(duì)旅游人力資源的影響。因此，旅游企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略可以把握最新的旅游人力資源動(dòng)態(tài)，更好地指導(dǎo)旅游組織的人力資源開發(fā)與管理。

3 旅游企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略的制定

3.1 與旅游企業(yè)戰(zhàn)略保持一致

旅游企業(yè)戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略是整體與局部的關(guān)系，后者服務(wù)于前者。因此，人力資源管理戰(zhàn)略必須與旅游企業(yè)戰(zhàn)略保持一致，不同的企業(yè)戰(zhàn)略必須有相應(yīng)的人力資源戰(zhàn)略支撐。

3.2 體現(xiàn)旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、宗旨

企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和全體員工對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)中人的價(jià)值的總的看法和觀念，指導(dǎo)企業(yè)前進(jìn)的方向，并提供評(píng)價(jià)工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 體現(xiàn)員工的價(jià)值

關(guān)注員工的價(jià)值，設(shè)計(jì)個(gè)性化的員工職業(yè)生涯規(guī)劃，是企業(yè)吸引人才、合理使用、保持以及培養(yǎng)等工作的前提與保證。因此，旅游企業(yè)在制定人力資源戰(zhàn)略時(shí)必須充分考慮員工個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，營(yíng)造一個(gè)適于人才工作與發(fā)展的環(huán)境是戰(zhàn)略制定必須考慮的因素。

3.4 穩(wěn)定性原則

企業(yè)人力資源戰(zhàn)略已經(jīng)確定或批準(zhǔn)，則具有長(zhǎng)期指導(dǎo)性、持久性、一貫性和嚴(yán)肅性。除非遇到不可抗力事件或未預(yù)測(cè)到的對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施有重大影響的事件的出現(xiàn)，一般不宜對(duì)其頻繁修改或調(diào)整。尤其反對(duì)“一茬領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)調(diào)”，后任領(lǐng)導(dǎo)隨意否定前任領(lǐng)導(dǎo)制定的戰(zhàn)略的現(xiàn)象。

3.5 前瞻性原則

企業(yè)人力資源戰(zhàn)略要預(yù)測(cè)到未來規(guī)劃期內(nèi)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)人力資源現(xiàn)狀的影響，考慮相應(yīng)對(duì)策，從而使戰(zhàn)略有相當(dāng)?shù)倪m應(yīng)性。

4 旅游企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略的實(shí)施

戰(zhàn)略管理體現(xiàn)為一個(gè)從思想到管理操作的管理過程，一般而言，戰(zhàn)略管理有戰(zhàn)略準(zhǔn)備(戰(zhàn)略分析)、戰(zhàn)略制定與選擇、戰(zhàn)略實(shí)施、戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與控制等幾個(gè)階段。

4.1 戰(zhàn)略準(zhǔn)備

(1)定義組織宗旨，闡述旅游企業(yè)使命。重點(diǎn)是闡明旅游企業(yè)的價(jià)值觀和旅游企業(yè)存在的原因，這是企業(yè)戰(zhàn)略和人力資源戰(zhàn)略的核心。具體是，確定旅游企業(yè)的特定(目標(biāo))客戶群和創(chuàng)造穩(wěn)定高價(jià)值顧客群的基本政策；明確需要采取的行動(dòng)，如招聘優(yōu)秀人才，促進(jìn)員工發(fā)展與成功，滿足社會(huì)需求，獲得最好的收益水平等。

(2)環(huán)境分析。對(duì)影響旅游企業(yè)實(shí)現(xiàn)使命的各種環(huán)境因素(政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然)進(jìn)行系統(tǒng)分析。

(3)旅游企業(yè)自身分析。主要分析：旅游企業(yè)具有哪些明顯的人力資源優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)?明確自身存在的問題；組織都受到哪些關(guān)鍵因素制約?旅游企業(yè)自身的核心能力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是什么?其中，要重點(diǎn)進(jìn)行人力資源優(yōu)勢(shì)評(píng)估。

(4)確定人力資源問題。包括通過SWOT(優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇、威脅)分析和未來變化分析，識(shí)別內(nèi)外部環(huán)境中的變化及其特點(diǎn)；界定各類問題，弄清它們的特點(diǎn)、原因、發(fā)展趨勢(shì)及其與人力資源管理的關(guān)系；挑選出對(duì)旅游企業(yè)獲得、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最為重要的問題、排出重要性次序；挑選出與人力資源管理關(guān)系最密切的問題，確定其戰(zhàn)略意義。

(5)確定組織目標(biāo)，進(jìn)而明確人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)，制定人力資源戰(zhàn)略的重點(diǎn)。通過SWOT分析和對(duì)成本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與特性對(duì)旅游企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)影響的評(píng)估，明確實(shí)現(xiàn)旅游企業(yè)使命的目標(biāo)。

(6)制定人力資源戰(zhàn)略應(yīng)明確的重點(diǎn)。

4.2 戰(zhàn)略制定與選擇

戰(zhàn)略制定包括企業(yè)基本使命和基本戰(zhàn)略目標(biāo)制定以及企業(yè)總體戰(zhàn)略和各層次戰(zhàn)略的制定。戰(zhàn)略使命是食業(yè)對(duì)自己、對(duì)環(huán)境、對(duì)未來的基本看法，它要表明企業(yè)是什么、將是什么、應(yīng)該是什么等基本態(tài)度。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)使命的具體化，表明存一定時(shí)問內(nèi)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。制定戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵，因?yàn)檫@是由戰(zhàn)略思想走向管理操作的關(guān)鍵。在戰(zhàn)略目標(biāo)制定的毖礎(chǔ)上進(jìn)行展開，可以形成各個(gè)層次的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而可以開始進(jìn)行具體的戰(zhàn)略制定工作。戰(zhàn)略制定的另一項(xiàng)任務(wù)是根據(jù)戰(zhàn)略配置資源，保證戰(zhàn)略實(shí)施的進(jìn)行。

4.2.1 確定戰(zhàn)略方向

旅游企業(yè)高層管理者和人力資源專家通過界定、評(píng)價(jià)、修改企業(yè)的使命、愿景及企業(yè)價(jià)值觀，為了企業(yè)取得持續(xù)的發(fā)展和持久的成功和設(shè)定企業(yè)的戰(zhàn)略方向，就要重塑企業(yè)文化、進(jìn)行企業(yè)文化襤合，重點(diǎn)是培育、發(fā)展、整合四個(gè)核心文化：顧客服務(wù)文化(為顧客創(chuàng)造價(jià)值、利用顧客滿意度指標(biāo)創(chuàng)造優(yōu)勢(shì))、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)文化(使員工的創(chuàng)新需要與企業(yè)的創(chuàng)新目標(biāo)一致，通過全面創(chuàng)新創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))、運(yùn)營(yíng)卓越文化(優(yōu)化各種運(yùn)作程序，通過全面提高質(zhì)量和成本最小化、效率最大化創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))、精神驅(qū)動(dòng)文化(設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)的集團(tuán)目標(biāo)，創(chuàng)造激勵(lì)員工釋放無限能量、創(chuàng)造力、熱情的環(huán)境、創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì))。并把這四個(gè)核心文化與旅游企業(yè)的人才戰(zhàn)略(培養(yǎng)、吸引、保持、發(fā)展人才資源)整合起來，指導(dǎo)人力資源管理實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)SWOT分析，把上述得出的結(jié)論轉(zhuǎn)化為人力資源管理的戰(zhàn)略目標(biāo)和行動(dòng)過程(包括有關(guān)計(jì)劃、項(xiàng)目、程序等)。

4.2.2 制定、選擇戰(zhàn)略方案

(1)預(yù)設(shè)戰(zhàn)略。各種常用戰(zhàn)略方案主要是旅游企業(yè)人力資源的獲取、開發(fā)和利用方面的戰(zhàn)略。其中，關(guān)鍵是人才資源管理戰(zhàn)略，一般包括人才識(shí)別、尋找、吸引、招聘戰(zhàn)略；人才培育、培養(yǎng)、訓(xùn)練、造就戰(zhàn)略；人才錄用、任用、信用、重用戰(zhàn)略；人才留住、激勵(lì)、開發(fā)、優(yōu)化戰(zhàn)略。

(2)特殊性戰(zhàn)略。旅游企業(yè)分析和挑選出最需要、最缺少、最難得的少數(shù)重要人才，制定特殊的人力政策，如給予具有高度競(jìng)爭(zhēng)力水平的報(bào)酬等。小型旅游企業(yè)如果缺乏高級(jí)人力資源管理專家，或感到自己管理人力資源的成本過高而收益太低，可以把人力資源管理中的重復(fù)性工作外包出去，實(shí)行人力資源管理外包戰(zhàn)略。

(3)重點(diǎn)管理戰(zhàn)略。包括人才體系、梯隊(duì)、結(jié)構(gòu)方匝的管理戰(zhàn)略；人才職業(yè)生涯與個(gè)人發(fā)展方面的職業(yè)管理戰(zhàn)略；人才社會(huì)化、國(guó)際化和人才共享方面的管理戰(zhàn)略；促進(jìn)人才開發(fā)的組織創(chuàng)新性變革戰(zhàn)略等。

(4)應(yīng)變戰(zhàn)略。隨時(shí)關(guān)注環(huán)境變化，根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整戰(zhàn)略，制訂靈活的短期計(jì)劃。要關(guān)注未來，強(qiáng)調(diào)未來變化分析.研究不連續(xù)的和新的情況；要預(yù)見未來變化的迅速性.強(qiáng)調(diào)需要預(yù)見性管理；把計(jì)劃作為促進(jìn)戰(zhàn)略性思考和創(chuàng)新的手段；加強(qiáng)各方而的參與。

4.2.3 合理配置資源

主要是以人才為核心.對(duì)其他各種資源進(jìn)行合理配置。按配置依據(jù)分為項(xiàng)目配置、產(chǎn)品配置、市場(chǎng)配置、層次配置、部門配置、地域配置、國(guó)家配置等。其中，對(duì)于資金資源，要編制人力資源管理預(yù)算，說明人力資源管理成本，重點(diǎn)加強(qiáng)人力資源的戰(zhàn)略性投資。

4.2.4 戰(zhàn)略選擇

明確戰(zhàn)略選擇的標(biāo)準(zhǔn)與原則。一般有強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略對(duì)于環(huán)境的適應(yīng)性和相對(duì)于旅游企業(yè)的實(shí)用性；強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略的競(jìng)爭(zhēng)性和適應(yīng)未來變化的前瞻性、發(fā)展性；突出戰(zhàn)略對(duì)于構(gòu)建旅游企業(yè)人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的性；注意人力資源單項(xiàng)戰(zhàn)略的特殊優(yōu)勢(shì)和整體戰(zhàn)略的綜合優(yōu)勢(shì)。其中，特別要注意戰(zhàn)略匹配與戰(zhàn)略彈性問題。戰(zhàn)略匹配是通過戰(zhàn)略整合保持人力資源管理戰(zhàn)略與旅游企業(yè)總體戰(zhàn)略的一致。

4.3 戰(zhàn)略實(shí)施

戰(zhàn)略實(shí)施階段，需要把員工期望、組織設(shè)計(jì)、人員配備、能力開發(fā)、績(jī)效管理等與戰(zhàn)略密切結(jié)合起來，通過各種方法進(jìn)行推進(jìn)。戰(zhàn)略實(shí)施既是一項(xiàng)高度民主科學(xué)化的工作，也是一項(xiàng)非常藝術(shù)化的工作，需要旅游企業(yè)管理者靈活運(yùn)用各種技巧，有效地推進(jìn)。

4.4 戰(zhàn)略評(píng)價(jià)與控制

評(píng)價(jià)行為過程，確認(rèn)結(jié)果的可信性，測(cè)量實(shí)際工作績(jī)效成果，即對(duì)于實(shí)施人力資源戰(zhàn)略所取得的組織績(jī)效、個(gè)人績(jī)效進(jìn)行測(cè)量、考核，既是績(jī)效管理的內(nèi)容之一，也是人力資源戰(zhàn)略評(píng)價(jià)階段的關(guān)鍵內(nèi)容之一。

衡量戰(zhàn)略性人力資源戰(zhàn)略管理的成果，包括人才效能發(fā)揮的程度、企業(yè)人才資源的流動(dòng)率、人力資源戰(zhàn)略實(shí)施后的企業(yè)績(jī)效、社會(huì)贊譽(yù)度等方面。實(shí)施戰(zhàn)略控制，主要包括檢查人力資源戰(zhàn)略實(shí)踐活動(dòng)與人力資源戰(zhàn)略汁劃安排的偏后；衡量人力資源管理戰(zhàn)略實(shí)施的實(shí)際結(jié)果與戰(zhàn)略規(guī)劃和計(jì)劃目標(biāo)的差距；分析人力資源戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)際的實(shí)施過程可能存在的問題；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃和實(shí)際可能存在的不符合實(shí)際的問題，修正實(shí)際實(shí)施過程中不科學(xué)、不規(guī)范的問題，為制定新的人力資源戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃提供歷史依據(jù)。

進(jìn)行戰(zhàn)略評(píng)價(jià)和控制，一般要遵循如下標(biāo)準(zhǔn)或原則：旅游企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)人與人力資源戰(zhàn)略的一致性，即領(lǐng)導(dǎo)人是否認(rèn)真研究、執(zhí)行戰(zhàn)略；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的一致性，即組織結(jié)構(gòu)與人力資源戰(zhàn)略要求相匹配；執(zhí)行計(jì)劃與戰(zhàn)略、規(guī)劃一致性；資源配置與戰(zhàn)略需要相適應(yīng)，能夠有力地支持人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；企業(yè)文化與人力資源戰(zhàn)略相適應(yīng)；戰(zhàn)略具有可行性；企業(yè)具有戰(zhàn)略控制的預(yù)警系統(tǒng)和完整的戰(zhàn)略管理的激勵(lì)體系；人力資源戰(zhàn)略管理的業(yè)績(jī)與效果。戰(zhàn)略控制是一項(xiàng)保證實(shí)施行動(dòng)與目的相吻合的工作，控制的基本過程與一般的管理控制一樣，也是確立標(biāo)準(zhǔn)、衡量績(jī)效、糾偏。但是戰(zhàn)略控制由于面臨的環(huán)境復(fù)雜多變，戰(zhàn)略制定者本身對(duì)于各種情況不可能都了解，也不可能制訂出最佳的方案。因此，控制是一個(gè)非常困難的過程。

[1]魏衛(wèi),袁繼榮.旅游人力資源開發(fā)與管理[M].北京:高等教育出版社,2004.

[2]趙西萍.旅游企業(yè)人力資源管理[M].天津:南開大學(xué)出版社,2001.