◆史 君

(北京城市學(xué)院)

在我國，有相當(dāng)一部分學(xué)生因為家庭經(jīng)濟貧困造成上學(xué)困難，為了讓這部分學(xué)生有公平接受高等教育的機會，我國目前建立了針對貧困家庭學(xué)生的資助體系，通過獎學(xué)金、助學(xué)貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補助和學(xué)費減免等多種途徑幫助他們完成大學(xué)教育。但是在實際操作中，還是出現(xiàn)了一些未盡人意的地方，如何使資助政策的使用更合理，達到資助和育人的最優(yōu)化，是目前政策執(zhí)行中值得研究的問題。

一、當(dāng)前高校資助育人工作中存在的問題

高校資助工作體系的目的是解決貧困生上學(xué)難的問題，令每個人都可以享有平等的教育機會，也確實使很多貧困生受惠，但是該政策在執(zhí)行的過程暴露出的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在以下幾方面:

1.對資助工作認(rèn)識簡單。政策執(zhí)行工作人員在對這部分資金的認(rèn)識中出現(xiàn)兩個誤區(qū):一是認(rèn)為這是“慈善資助”，只是完成一個將資金由國家或校方轉(zhuǎn)交到貧困生手里的過程，時間長了，受資助人容易產(chǎn)生一種“應(yīng)該資助”的心理。二是認(rèn)為這是“金錢資助”，覺得只要幫助貧困生解決經(jīng)濟問題就可以了，忽視了心理等方面的教育。這兩種簡單的認(rèn)識都只是解決了表面問題，而忽視了育人的初衷。

2.貧困認(rèn)定存在困難。助學(xué)金的發(fā)放需要對學(xué)生進行貧困認(rèn)定，但是在實際操作中因為沒有計量依據(jù)，往往會出現(xiàn)貧困生不貧困現(xiàn)象。由于利益驅(qū)動，貧富的同學(xué)們都參與申請，一般能否申請的標(biāo)準(zhǔn)取決于有沒有地方貧困證明材料，因為學(xué)生面很廣，工作人員很難了解到每名申請同學(xué)的具體情況，在這個過程中，往往存在提供虛假證明材料的情況。

3.育人功能不突出。國家建立的貧困生資助體系，除了幫助大學(xué)生度過經(jīng)濟難關(guān)獲得教育機會的目的外，更希望可以培養(yǎng)出自立自助的素質(zhì)型人才，而不是讓學(xué)生產(chǎn)生“等、靠、要”的依賴心理。而現(xiàn)在高校對這一點認(rèn)識不足，除了資助外，沒有相應(yīng)的激勵機制和誠信意識教育，沒有將困難資助與育人有機的結(jié)合起來，達到全面素質(zhì)教育的結(jié)果。

二、高校資助育人工作的應(yīng)對策略

針對上面提到的幾方面問題，各高校應(yīng)該采取相應(yīng)的措施保證資助的公平性，同時制訂一定的后續(xù)管理制度，將資助和育人結(jié)合起來，確保國家貧困生資助政策的實效。

1.多方位進行幫助。有些大學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難，在走進大學(xué)后，面對截然不同的環(huán)境和貧富差距以及各種誘惑的時候，往往會產(chǎn)生一定的心理落差等一系列的問題，我們稱之為“家庭經(jīng)濟困難并發(fā)癥”。所以高校對大學(xué)生在進行資金幫助的同時，還要進行必要的教育引導(dǎo)和心理引導(dǎo)，從更深層次對貧困大學(xué)生進行全面的幫助，使他們形成健全的人格。另外，對于學(xué)生本人或者家人出現(xiàn)意外情況時也應(yīng)及時關(guān)注，并積極實施幫助。

2.有針對的分階段性幫助。現(xiàn)在的貧困生資助中“一刀切”現(xiàn)象很嚴(yán)重，無差別化對待并不符合我國制定困難生資助政策的初衷。應(yīng)該根據(jù)貧困學(xué)生不同時期的不同情況選取不同的資助措施和方式。

可以將資助階段按學(xué)年劃分三個階段，制定一定的資助目標(biāo)。第一學(xué)年是學(xué)生初入學(xué)階段，這一時期應(yīng)以解決貧困生的經(jīng)濟壓力以及積極引導(dǎo)，幫助貧困生適應(yīng)大學(xué)生活為主。第二階段為就學(xué)中期，這個階段可以更改資助方式、獎學(xué)金、勤工助學(xué)等應(yīng)該成為貧困生的資金來源，這樣有利于培養(yǎng)學(xué)生的自立自強精神，同時應(yīng)該進行愛心幫扶、社交拓展等形式，讓學(xué)生體會到集體的溫暖。最后一學(xué)年為第三階段，這是擇業(yè)的關(guān)鍵時期，貧困生由于社會資源比較少，就業(yè)壓力很大，這個階段除了經(jīng)濟困境外，他們需要的是就業(yè)能力和機會的幫助，資助重點要轉(zhuǎn)到這上面來。

3.規(guī)范資助程序。貧困資助政策的出發(fā)點是好的，但是由于種種原因，有時候會出現(xiàn)不公正現(xiàn)象，這就使得貧困而得不到幫助的學(xué)生心理失衡。所以需要制訂一定的規(guī)范程序來保障資助的有效實施。通過“觀察、訪談、評議”來有效了解學(xué)生家庭經(jīng)濟是否貧困，只有在切實了解學(xué)生的實際情況后，才能保證資助公正。

要認(rèn)定家庭貧困對象，首先，要觀察該對象的日常生活消費水平，并聽取其他同學(xué)、老師的評價;其次，是通過詢問學(xué)生或?qū)W生家長了解學(xué)生的實際情況，如果還是覺得信息不夠準(zhǔn)確，可向當(dāng)?shù)孛裾块T進行了解，這樣的信息最為準(zhǔn)確，可以使真正貧困的學(xué)生得到幫助。集中評議是確定資助對象的關(guān)鍵一步，班級和院校的雙層評議，可以保證資助工作的公開、公正、透明。

在貧困生接受資助后，學(xué)校的任務(wù)并沒有完，對學(xué)生接受資助后的后續(xù)跟蹤管理是一個不容忽視的問題，要建立一定的監(jiān)督體系，既要幫助受資助學(xué)生健康成長，又要保證資助資金的有效使用。也是第二年是否繼續(xù)資助的依據(jù)。同時建好檔案，做好學(xué)生畢業(yè)離校后的信用還貸工作。

4.突出目的性。資助作為幫助貧困生的措施和途徑，其目的是為育人，這是學(xué)校在實行資助政策時始終應(yīng)該堅持的一點。除了經(jīng)濟資助，還應(yīng)該幫助受資助學(xué)生樹立克服困難和成長成才的信心，可以選擇貧困生中自立自強的榜樣進行宣傳，對學(xué)生產(chǎn)生激勵作用。同時要及時對貧困生進行引導(dǎo)，幫助他們正確看待貧困，能夠處理好貧困和人生價值間的關(guān)系，認(rèn)識到人生除金錢之外的意義。

三、貧困資助與思想道德教育相結(jié)合

1.誠信教育

誠信教育是高校中應(yīng)該積極倡導(dǎo)的，可以采取思想政治課堂教育和校園文化教育等多種方式來進行。通過對誠信理念的宣傳和教育，使貧困學(xué)生明白自己所擔(dān)負(fù)的社會責(zé)任和法律責(zé)任，樹立“誠信為人，誠信立業(yè)”的人生理念，按規(guī)定條款積極履約還款。

2.感恩教育

我們社會主義國家是以人為本的國家，要讓學(xué)生明白國家的貧困資助政策幫助自己實現(xiàn)了完成學(xué)業(yè)的夢想，要對國家、學(xué)校、老師、同學(xué)對于自己的幫助和關(guān)心心懷感恩，通過自己的實際行動來回報社會，不但努力學(xué)好學(xué)業(yè)，還要用愛心回報社會，將愛的火炬一代代傳下去。

3.知識教育

要讓學(xué)生對資助的政策充分了解，除了基礎(chǔ)的貸款常識外，還應(yīng)讓學(xué)生明白信貸的風(fēng)險，同時要普及法律知識，不還或者遲還應(yīng)該擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任等。一方面，可以填補學(xué)生因為法律盲點而導(dǎo)致的還款糾紛;另一方面，也可以幫助學(xué)生樹立自覺還款的意識。

四、結(jié)束語

貧困生資助是國家實行的一項惠民政策，工作人員在實施的時候要不停的改進和完善工作中存在的問題，保證資助政策公平公正的執(zhí)行。同時各高校要將貧困生資助政策與育人結(jié)合在一起，使國家的政策發(fā)揮最大的效用，達到人才培育最優(yōu)化的目的。

［1］教育部.教育部介紹資助高校貧困家庭學(xué)生工作的有關(guān)情況.中國網(wǎng)

［1］解軍霞，李想.切實發(fā)揮心理資助在高校資助體系中的作用［J］.中國校外教育，2010，(6).

［2］胡繼民.高校貧困生資助人文關(guān)懷的缺失與構(gòu)建［J］.重慶工學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué))，2009，(8).