董偉

西北農(nóng)林科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理處，陜西楊凌 712100

關(guān)于提高高校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理水平的思考

董偉

西北農(nóng)林科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理處，陜西楊凌 712100

實(shí)驗(yàn)室作為高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的支撐平臺(tái)，是提高教學(xué)質(zhì)量和科研產(chǎn)出的基本條件，被譽(yù)為高校的三大支柱之一。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理水平是高效綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究占有重要的地位。

實(shí)驗(yàn)室；運(yùn)行管理；建設(shè)

前言

高校實(shí)驗(yàn)室是實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的載體，是整個(gè)科研教學(xué)體系的重要組成部分，也是高校培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要基地。抓好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理工作，全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，是新時(shí)期高等教育面臨的重要任務(wù)。如何做到管好、用好實(shí)驗(yàn)室，積極探索實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理模式和機(jī)制，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室的功能，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，成為廣大實(shí)驗(yàn)室管理工作者必須面對(duì)的課題。

1.現(xiàn)階段高校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理中存在的問(wèn)題

改革開放以來(lái)，高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理水平得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，一大批綜合性、在國(guó)內(nèi)甚至在國(guó)際上位于領(lǐng)先地位的實(shí)驗(yàn)室逐步建立起來(lái)。但是，隨著社會(huì)對(duì)人才的要求不斷提高，實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與運(yùn)行管理水平開始越來(lái)越難以滿足培養(yǎng)人才的需要。

自1995年高校擴(kuò)招以來(lái)，我國(guó)在校大學(xué)生規(guī)模急劇擴(kuò)大，高校大部分資金都用于學(xué)生宿舍、教學(xué)大樓、圖書館、學(xué)生食堂、體育設(shè)施等建設(shè)，而沒(méi)有更多的資金投入到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上來(lái)，導(dǎo)致相當(dāng)多的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)用房、配套設(shè)施等相對(duì)落后。

在高校的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中，一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理未引起足夠的重視，在一些科研比較薄弱的單位，這種現(xiàn)象更為普遍。有的學(xué)校片面認(rèn)為：學(xué)校要以教學(xué)為中心，只要搞好教學(xué)就行了，沒(méi)必要過(guò)分強(qiáng)調(diào)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。由于這種認(rèn)識(shí)不同程度存在，影響了實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)投資。甚至有的實(shí)驗(yàn)室連基本維修費(fèi)都難以保證，整個(gè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作處于癱瘓狀態(tài)，嚴(yán)重影響了實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究的開展，影響了對(duì)人才的培養(yǎng)。

2.提高實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理水平的對(duì)策

針對(duì)各高校在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理中存在的諸多問(wèn)題，筆者通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料并聯(lián)系本學(xué)校實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理情況進(jìn)行研究，提出完善管理體制，優(yōu)化配置，提高實(shí)驗(yàn)室投資效益等幾點(diǎn)對(duì)策。

2.1 完善實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理體制

建立健全科學(xué)合理的人員管理體制，對(duì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的考核、職稱的評(píng)定，不僅僅評(píng)價(jià)其文章、課題多少，更要看其在儀器設(shè)備維護(hù)、實(shí)驗(yàn)室管理等工作中的業(yè)績(jī)，并作為重要內(nèi)容和考核指標(biāo)，只有這樣才能調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的工作積極性。在編制實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃和設(shè)備計(jì)劃時(shí)，不要脫離學(xué)校的教育規(guī)劃和計(jì)劃、實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱以及科研方向的要求，認(rèn)真調(diào)查研究，分清輕重緩急，精心安排，不貪大求全，避免造成浪費(fèi)、積壓和損失。儀器、材料的使用要提倡挖掘潛力，物盡其用，節(jié)約資金。鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和教師、學(xué)生動(dòng)手自制實(shí)驗(yàn)裝置，既可滿足實(shí)驗(yàn)的特殊需要，又能鍛煉培養(yǎng)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)能力。提倡短缺的儀器設(shè)備協(xié)作共用，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的功能，提高使用效率。每學(xué)期申報(bào)藥品、玻璃器皿和實(shí)驗(yàn)耗材時(shí)，實(shí)驗(yàn)人員要把本實(shí)驗(yàn)室的庫(kù)存查清，把倉(cāng)庫(kù)里沒(méi)有又急需要的儀器設(shè)備申報(bào)上去，避免積壓浪費(fèi)。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和運(yùn)行管理進(jìn)行成本核算，以最小的經(jīng)濟(jì)投入獲取最佳的使用效果。實(shí)驗(yàn)室實(shí)行成本管理后，所有工作均與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，實(shí)驗(yàn)人員的工作積極性和主動(dòng)性將大為提高。具體地說(shuō)就是采用成本核算的方式為實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)等提供依據(jù)，利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)組織和管理高校實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作。西北農(nóng)林科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理處為切實(shí)做好實(shí)驗(yàn)室為教學(xué)、科研服務(wù)保障工作，開發(fā)設(shè)備功能，規(guī)范使用管理，促進(jìn)大型儀器設(shè)備共享與有償使用，2011年實(shí)施了27項(xiàng)大型儀器設(shè)備新功能項(xiàng)目的開發(fā)工作，進(jìn)一步挖掘了現(xiàn)有大型設(shè)備的使用潛力，拓寬了設(shè)備服務(wù)面，促進(jìn)了大型設(shè)備操作人員技術(shù)水平的提高。同時(shí)，專門編制能夠更加科學(xué)反映儀器設(shè)備使用情況的記錄本，規(guī)范了大型儀器設(shè)備使用的管理。

通過(guò)各種努力，2011年新增共享入網(wǎng)設(shè)備35臺(tái)（件），較上年度提高35%，大型設(shè)備共享系統(tǒng)注冊(cè)用戶達(dá)到432人，提供設(shè)備使用服務(wù)1185人次，完成測(cè)試項(xiàng)目數(shù)量35394項(xiàng)，相比2010年分別提高了70%、140%和200%，提高了儀器使用率，保證了資金投入效益。

2.2 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)

在實(shí)際工作中，各高校要做到以下幾點(diǎn)：第一，建立合理的實(shí)驗(yàn)教師梯隊(duì)，充實(shí)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)力量。引進(jìn)高學(xué)歷人員進(jìn)入實(shí)驗(yàn)中心，讓一些學(xué)有所長(zhǎng)的年輕本科生、研究生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍，提高學(xué)歷層次，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，使實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍形成既有高層次學(xué)術(shù)帶頭人，又有實(shí)力相當(dāng)?shù)闹屑?jí)技術(shù)人員的合理梯隊(duì)。第二，保持實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員隊(duì)伍穩(wěn)定，在職稱評(píng)聘、培養(yǎng)提高、教學(xué)工作量核算、崗位津貼等方面，與理論課教師同等對(duì)待或有所傾斜，切實(shí)提高實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的地位和待遇。鼓勵(lì)高職稱的教師從事實(shí)驗(yàn)室工作，鼓勵(lì)理論課和實(shí)驗(yàn)課教師輪崗。第三，建立完善的實(shí)驗(yàn)人員培訓(xùn)和進(jìn)修制度，尤其是中青年教師，統(tǒng)一安排，分期輪流培訓(xùn)和進(jìn)修，輪流到實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)鍛煉，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。第四，建立健全實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員量化管理制度，學(xué)校應(yīng)建立相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室崗位責(zé)任制，各司其職，并與報(bào)酬掛鉤。同時(shí)制定一套切實(shí)可行的考核方案，通過(guò)考核評(píng)估，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的積極性。西北農(nóng)林科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理處針對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室技術(shù)隊(duì)伍學(xué)歷層次低，技術(shù)水平不高的現(xiàn)狀，加大了對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，取得了明顯的效果。聯(lián)合學(xué)校人事處，組織生命、信息、農(nóng)學(xué)、水保所等18個(gè)院（系、所）的30名實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員，奔赴清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中科院微生物研究所等高校與研究院所進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織生命、資環(huán)、理學(xué)、植保、動(dòng)科、經(jīng)管等院系的教學(xué)、管理及實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員20余人參加2011年春季及秋季全國(guó)高教儀器設(shè)備展示會(huì)，及時(shí)集中了解到了最新的儀器設(shè)備發(fā)展動(dòng)態(tài)。外出培訓(xùn)人數(shù)較去年提高了50%，培訓(xùn)人員均提交了各自的培訓(xùn)心得，并上網(wǎng)公布，培訓(xùn)效果明顯。多方聘請(qǐng)儀器專家，經(jīng)常開展技術(shù)講座，先后邀請(qǐng)了深圳華大基因、賽伯樂(lè)、賽多利斯等20多家公司的儀器專家，來(lái)學(xué)校舉辦了技術(shù)講座及儀器設(shè)備展示會(huì)23期，受益師生2000余人次，對(duì)于進(jìn)一步提升學(xué)校科教人員及學(xué)生的科研水平發(fā)揮了積極作用。

2.3 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)投入，提高資金使用效率

我國(guó)高校應(yīng)大力扶持新專業(yè)、新學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作、不斷加大對(duì)新專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)所需設(shè)備的投資力度，合理購(gòu)置更為先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)亦要做好現(xiàn)有設(shè)備的改造和功能開發(fā)，充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的潛力，另一方面，我國(guó)高校用于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的資金仍然相對(duì)有限，這就對(duì)如何合理、科學(xué)的使用實(shí)驗(yàn)教學(xué)經(jīng)費(fèi)提出了更高的的要求。為此，各高校必須加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的規(guī)劃建設(shè)，在保證量的同時(shí)注意“質(zhì)”的建設(shè)，合理配置資源，盡可能做到系統(tǒng)有序地實(shí)施課程培養(yǎng)目標(biāo)，最大限度地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)設(shè)備的各種功用，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。西北農(nóng)林科技大學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理處積極爭(zhēng)取國(guó)家實(shí)驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目資源，強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)條件。開展2012年教育部修購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)12項(xiàng)，總金額4919萬(wàn)元，其中“生物工程實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)項(xiàng)目”當(dāng)年獲批745萬(wàn)，并按照項(xiàng)目要求及時(shí)組織省內(nèi)外專家完成了項(xiàng)目的建設(shè)論證工作，目前已經(jīng)開始實(shí)施。

同時(shí)，按照教育部和財(cái)政部要求，對(duì)我?！笆晃濉逼陂g的修購(gòu)計(jì)劃設(shè)備購(gòu)置項(xiàng)目的申報(bào)與執(zhí)行情況進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，并按期完成了我?！笆濉保?012～2015）期間教學(xué)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備更新與補(bǔ)充需求計(jì)劃，共申報(bào)項(xiàng)目74項(xiàng)，總預(yù)算2.36億元。

與此同時(shí)，完成了2011年度教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目15項(xiàng)，總經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元；完成學(xué)科建設(shè)辦公室委托的“985”、“211”建設(shè)項(xiàng)目18項(xiàng)的儀器論證與選型工作，總計(jì)4336.5萬(wàn)元。

2.4 優(yōu)化配置，提高實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理水平

規(guī)范實(shí)驗(yàn)室基本制度, 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室監(jiān)督管理。實(shí)驗(yàn)室管理體制的改革為實(shí)驗(yàn)室工作注入了新的活力。實(shí)驗(yàn)室的管理離不開各種規(guī)章制度, 它是協(xié)調(diào)各方面工作的依據(jù)。健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度有利于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理, 通過(guò)“安全環(huán)保制度”、“儀器設(shè)備管理制度”、“儀器設(shè)備損壞、丟失賠償制度”、“低值易耗品管理制度”、“貴重儀器設(shè)備管理制度”、“實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位責(zé)任制”、“儀器設(shè)備操作制度”、“設(shè)備定期維護(hù)制度”、“物資申請(qǐng)制度”、“儀器設(shè)備借用制度”和“學(xué)生使用實(shí)驗(yàn)室完成畢業(yè)論文的管理制度”等規(guī)章制度的建立, 形成科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的實(shí)驗(yàn)室管理模式。在完善規(guī)章制度的同時(shí), 還要建立和完善技術(shù)設(shè)備檔案和運(yùn)行檔案, 實(shí)驗(yàn)室檔案是實(shí)驗(yàn)室活動(dòng)的真實(shí)記錄和反映, 搞好實(shí)驗(yàn)室檔案建設(shè), 既可對(duì)以往的工作做出具體的分析和研究, 也便于找出問(wèn)題和解決問(wèn)題。充分做好設(shè)備維修檔案、設(shè)備使用時(shí)數(shù)和師生使用設(shè)備的原始記錄等基本信息的收集和整理工作, 能更好地為實(shí)驗(yàn)教學(xué)和管理服務(wù)。要做好實(shí)驗(yàn)室管理, 在完善制度的基礎(chǔ)上,必須加強(qiáng)監(jiān)督管理, 使學(xué)生和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員時(shí)刻遵守實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度。

實(shí)驗(yàn)室的功能與裝備和技術(shù)水平相匹配。合理確定實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備的功能, 配備檔次相一致的儀器設(shè)備及技術(shù)力量, 是搞好教學(xué)實(shí)驗(yàn)室與科研實(shí)驗(yàn)室的關(guān)鍵, 是實(shí)驗(yàn)室管理體制改革的重要環(huán)節(jié)。在進(jìn)行資源的優(yōu)化配置時(shí), 采取高中檔的多學(xué)科通用性儀器設(shè)備集中、少數(shù)低檔儀器設(shè)備分散的原則, 處理好各實(shí)驗(yàn)室間關(guān)系。根據(jù)承擔(dān)的任務(wù)配備有別, 把集中與分散有機(jī)地結(jié)合起來(lái), 使管理服務(wù)“ 統(tǒng)而不死、活而不亂”, 既相對(duì)固定又相互協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化大型精密儀器的保養(yǎng)、管理與利用, 做到專管、共用, 提高利用率和完好率。

管理模式信息化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和廣泛應(yīng)用, 將計(jì)算機(jī)應(yīng)用到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及實(shí)驗(yàn)教學(xué)已成為實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理工作的必要手段。將實(shí)驗(yàn)室的各種資料存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)內(nèi), 實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高實(shí)驗(yàn)室工作效率, 減少運(yùn)行成本和差錯(cuò)率, 同時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布儀器設(shè)備信息、庫(kù)存實(shí)驗(yàn)材料信息、實(shí)驗(yàn)開設(shè)信息、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)材料信息及實(shí)驗(yàn)課件庫(kù)信息, 為師生實(shí)驗(yàn)帶來(lái)便利。

結(jié)束語(yǔ)

總之，提高實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理水平，是一項(xiàng)比較系統(tǒng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，采用先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室管理模式，通過(guò)完善管理體制，理順管理體系，健全管理制度等舉措，使實(shí)驗(yàn)室隊(duì)伍各盡其才，各盡其職，并不斷地深化實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容和方法的改革，才能使我們的實(shí)驗(yàn)室真正成為服務(wù)于創(chuàng)新型人才培養(yǎng)及各學(xué)科綜合建設(shè)、科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化的基地，才能真正為我國(guó)新形勢(shì)下高等教育的蓬勃發(fā)展做出其應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[1]董偉.推進(jìn)大型儀器共享平臺(tái)建設(shè).中國(guó)高?？萍迹?011, (07)，20～21.

[2]羅玲,汪海琴. 提高高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理水平的思考[J]. 實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2010,(04)

[3]丁軻,李廣錄,趙芙蓉,程相朝,徐廷生. 地方高校實(shí)驗(yàn)室管理存在的問(wèn)題及改革對(duì)策[J]. 實(shí)驗(yàn)室科學(xué),2010,(05)

[4]張永芬.高校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀分析與思考.中國(guó)科技信息，2009，(13)

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.07.132

董偉（1969—），男，北京人，高級(jí)實(shí)驗(yàn)師，主要從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)管理工作。