課題組

（中共遼寧省直屬機(jī)關(guān)工委黨校，遼寧 沈陽(yáng) 110032）

加強(qiáng)理論學(xué)習(xí) 提高理論素養(yǎng)※
——遼寧省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)的調(diào)查與思考

課題組

（中共遼寧省直屬機(jī)關(guān)工委黨校，遼寧 沈陽(yáng) 110032）

領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的高低，在很大程度上決定著黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。本文在分析遼寧省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)一步提高干部理論素養(yǎng)的對(duì)策建議。

省直機(jī)關(guān)干部；理論素養(yǎng)；調(diào)查

理論素養(yǎng)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和能力水平的重要指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的高低，在很大程度上決定著黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。遼寧省直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)的狀況，事關(guān)遼寧老工業(yè)基地的全面振興和富庶文明幸福新遼寧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此，我們采取問(wèn)卷調(diào)查、理論測(cè)試、座談等方式，對(duì)全省1000名省直機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了調(diào)查，其中處級(jí)干部445人，科級(jí)干部465人，收回有效問(wèn)卷910份。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，并就如何提高省直機(jī)關(guān)干部理論素養(yǎng)提出對(duì)策建議。

一、省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)的現(xiàn)狀

調(diào)查問(wèn)卷顯示，對(duì)單位統(tǒng)一訂購(gòu)的理論學(xué)習(xí)資料，接近半數(shù)的干部會(huì)經(jīng)?？?；對(duì)理論學(xué)習(xí)資料自己購(gòu)買和學(xué)習(xí)情況，超過(guò)60%的干部能夠自己購(gòu)買并加以學(xué)習(xí)；對(duì)理論素養(yǎng)狀況的自我評(píng)價(jià)，好和較好的兩項(xiàng)之和達(dá)到63%，一般的占35%，差的僅占2%；對(duì)所在單位干部理論素養(yǎng)的總體評(píng)價(jià)好的占15%，較好的占53%，一般的占28%，差的僅占4%。理論測(cè)試采取閉卷考試的形式，內(nèi)容涵蓋中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、時(shí)事政治、馬克思主義、黨史黨建等。測(cè)試情況為：平均成績(jī)?yōu)?4分（百分制），及格率為75%。

從目前省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)的情況看，應(yīng)當(dāng)說(shuō)總體情況還是比較好的，大部分干部對(duì)馬克思主義理論尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，能夠掌握其基本觀點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，并運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法分析解決問(wèn)題，機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)及其運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷提高，與其擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)是相適應(yīng)的。

二、省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查我們了解到，省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)方面尚存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1.理論學(xué)習(xí)重視程度不夠。部分干部對(duì)理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真。從被調(diào)查的機(jī)關(guān)干部來(lái)看，超過(guò)50%的干部具有大學(xué)本科學(xué)歷，超過(guò)30%的干部具有研究生以上學(xué)歷，一些年輕干部認(rèn)為自己經(jīng)過(guò)了專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，基本理論知識(shí)都學(xué)過(guò)；一些干部認(rèn)為自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上多年，憑實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)就可以勝任本職工作，理論學(xué)習(xí)可有可無(wú)。在問(wèn)到“您認(rèn)為當(dāng)前干部對(duì)待理論學(xué)習(xí)哪種情況居多”時(shí)，回答“學(xué)習(xí)自覺(jué)，勁頭十足”的占18%，回答“熱情不高，興趣不濃，勁頭不足”的占44%，回答“工學(xué)矛盾突出，沒(méi)空學(xué)”的占35%。在問(wèn)到“您對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度”這一問(wèn)題時(shí)，回答“很感興趣”的占42%，回答“一般”的占52%，回答“不感興趣”的占3%，回答“很反感”的占1%，回答“無(wú)所謂”的占2%。在問(wèn)到“您一年大概會(huì)讀幾本書(shū)”時(shí)，高達(dá)59%的選擇讀1－5本，基本不讀的占6%。由此可見(jiàn)，相當(dāng)一部分干部頭腦中還存在著輕視和忽視理論學(xué)習(xí)的思想，自覺(jué)學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

2.理論學(xué)習(xí)不夠深入系統(tǒng)。有些干部對(duì)重大理論、重要思想深層次、系統(tǒng)學(xué)習(xí)明顯不夠，只停留在一般了解上，滿足于一知半解，淺嘗輒止。問(wèn)卷顯示，對(duì)于 “近三年來(lái)您學(xué)習(xí)黨的重要基本理論的情況”，超過(guò)70%的干部是部分學(xué)習(xí)過(guò)，還有3%的干部是基本沒(méi)有學(xué)習(xí)，僅有27%的干部是認(rèn)真系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)。還有一部分干部主觀上也想學(xué)習(xí)，但由于業(yè)務(wù)工作太忙，忙于各種應(yīng)酬和社交活動(dòng)，幾乎抽不出時(shí)間進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。在問(wèn)到“您平時(shí)的業(yè)余時(shí)間主要花費(fèi)在哪些方面”時(shí)，有16%的干部選擇“交際應(yīng)酬”，致使他們沒(méi)有時(shí)間也想不起來(lái)學(xué)習(xí)理論。雖然本次理論測(cè)試僅有20%的題目有一定的難度，但絕大多數(shù)題目都是最基礎(chǔ)的理論常識(shí)，可仍有相當(dāng)一部分干部對(duì)常識(shí)性問(wèn)題的把握也不是很好。超過(guò)50%的干部對(duì)“馬克思主義認(rèn)識(shí)論的首要的基本的觀點(diǎn)是什么”、“黨的十七大的一大歷史性貢獻(xiàn)是創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了的理論是什么”、“遼寧‘十二五’時(shí)期的主題和主線是什么”等問(wèn)題回答錯(cuò)誤。

3.理論學(xué)習(xí)方式方法單一。當(dāng)前機(jī)關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)主要采取單位集體學(xué)習(xí)、外出集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式。從單位集體學(xué)習(xí)來(lái)看，部分機(jī)關(guān)黨組織沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)的重要性，沒(méi)有把干部理論學(xué)習(xí)納入重要的議事日程。在問(wèn)到“您所在單位對(duì)理論學(xué)習(xí)的重視程度”這一問(wèn)題時(shí)，選擇“非常重視”占26%的，選擇“比較重視”的占64%，選擇“不重視”的占10%。由于對(duì)理論學(xué)習(xí)的不重視，理論學(xué)習(xí)往往流于形式，念報(bào)紙、讀文件、聽(tīng)報(bào)告成了機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)的主要方式。有37%的領(lǐng)導(dǎo)干部“認(rèn)為學(xué)習(xí)方式太死板”是所在單位建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織最突出的問(wèn)題。從外出集中培訓(xùn)來(lái)看，各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)還存在針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題。調(diào)查表明，有30%的干部認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性，有30%的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為培訓(xùn)方法缺乏多樣性。從個(gè)人自學(xué)來(lái)看，應(yīng)該是干部提高理論素養(yǎng)最重要的渠道，但由于在這方面尚沒(méi)有建立起相應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制，自學(xué)時(shí)間難以保證，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足。調(diào)查顯示，在問(wèn)到“您平時(shí)的業(yè)余時(shí)間主要花費(fèi)在哪些方面”時(shí)，排在前兩位的分別是“與家人在一起”、“看電視、上網(wǎng)”。

4.理論學(xué)習(xí)與實(shí)際相脫節(jié)。部分干部沒(méi)有樹(shù)立通過(guò)理論學(xué)習(xí)來(lái)改進(jìn)工作方法、提升工作水平的意識(shí)，存在理論學(xué)習(xí)和實(shí)際相脫節(jié)的現(xiàn)象。有的表現(xiàn)為學(xué)而不用，就理論學(xué)習(xí)理論，不聯(lián)系實(shí)際工作，缺乏深入實(shí)際的調(diào)查研究，不在指導(dǎo)實(shí)踐上下工夫，導(dǎo)致學(xué)習(xí)、工作“兩張皮”，只將理論用于武裝嘴巴，夸夸其談，沒(méi)有或不善于在實(shí)際工作中運(yùn)用；有的表現(xiàn)為以干代學(xué)，片面夸大實(shí)踐的重要性，把理論和實(shí)踐割裂開(kāi)來(lái)，工作中缺乏理論指導(dǎo)，完全憑經(jīng)驗(yàn)工作，缺少創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，導(dǎo)致工作能力長(zhǎng)期得不到提高；有的表現(xiàn)為片面夸大理論的作用，工作中完全用本本套實(shí)踐，難以做到理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合；有的表現(xiàn)為做具體的工作能力較強(qiáng)，但缺乏理論創(chuàng)新的能力，不善于把工作經(jīng)驗(yàn)上升為理論，難以把握工作的規(guī)律性。

三、提高省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)的思考

針對(duì)當(dāng)前省直機(jī)關(guān)處級(jí)以下干部理論素養(yǎng)存在的主要問(wèn)題，為進(jìn)一步提高干部理論素養(yǎng)，特提出以下思考和建議：

1.端正學(xué)習(xí)態(tài)度，提高理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)是其他各方面的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和理想信念、扎實(shí)的作風(fēng)、較強(qiáng)的工作能力和業(yè)務(wù)能力都離不開(kāi)深厚的理論功底和較高的理論素養(yǎng)。一是把理論學(xué)習(xí)納入各級(jí)黨委的重要議事日程。要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織，把改進(jìn)干部理論學(xué)習(xí)納入黨政機(jī)關(guān)重要議事日程，建立改進(jìn)機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)體制，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)規(guī)劃，防止和克服各種形式主義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員，形成共識(shí)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)上下加強(qiáng)干部理論學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。只有人人都能深刻認(rèn)識(shí)到理論學(xué)習(xí)的重要性，提高機(jī)關(guān)干部理論素養(yǎng)才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是要引導(dǎo)干部樹(shù)立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。要切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)觀念，把理論學(xué)習(xí)從單純的求知變?yōu)橐环N政治覺(jué)悟、一種精神追求、一種工作理念，貫穿到機(jī)關(guān)建設(shè)的全過(guò)程之中，營(yíng)造時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)的良好氛圍。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念。要教育和引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立學(xué)習(xí)沒(méi)有止境的意識(shí)，做到活到老、學(xué)到老、改造到老，自覺(jué)把學(xué)習(xí)作為學(xué)習(xí)、工作的常態(tài)。要樹(shù)立全員學(xué)習(xí)的理念。要把干部個(gè)人學(xué)習(xí)與團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立相互學(xué)習(xí)、共同提高的風(fēng)氣，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)，要注重加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)興趣、愛(ài)好和行動(dòng)的引導(dǎo)，在合理滿足個(gè)人學(xué)習(xí)愿望的基礎(chǔ)上，形成團(tuán)隊(duì)的共同追求。要樹(shù)立學(xué)習(xí)工作一體化的理念。當(dāng)今時(shí)代，工作和學(xué)習(xí)的融合度越來(lái)越高，機(jī)關(guān)干部要強(qiáng)化學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的意識(shí)，使工作和學(xué)習(xí)相互促進(jìn)、相互融合。

2.豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，保證理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。理論素養(yǎng)的提高離不開(kāi)對(duì)理論本身深入而系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究。一是深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。調(diào)查顯示，超過(guò)60%認(rèn)為自己最需要加強(qiáng)的是“中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系”的學(xué)習(xí)。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)人民不懈探索的智慧結(jié)晶，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。要組織干部認(rèn)真閱讀原著，深入思考問(wèn)題，把理論學(xué)深學(xué)透，提高理論素養(yǎng)，提高運(yùn)用理論解決問(wèn)題的能力。二是深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要引導(dǎo)干部正確把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深刻內(nèi)涵，努力將其轉(zhuǎn)化為黨員干部的價(jià)值取向和自覺(jué)行為，切實(shí)加強(qiáng)人生觀、價(jià)值觀、利益觀教育，使機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，不斷激發(fā)工作熱情和工作智慧。三是深入學(xué)習(xí)黨的基本理論。要切實(shí)加強(qiáng)黨建理論和黨史知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)干部的使命感和責(zé)任感。發(fā)揮黨建理論指導(dǎo)黨建實(shí)踐的作用，發(fā)揮黨史知識(shí)育人的作用，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)。四是深入學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)。要本著干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么的原則，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部從本職崗位出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、科技等各方面知識(shí)，使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)干部開(kāi)闊視野、增強(qiáng)戰(zhàn)略思維的過(guò)程，成為機(jī)關(guān)干部不斷提高理論素養(yǎng)、提高履職能力的過(guò)程。

3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提升理論學(xué)習(xí)的吸引力。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，干部理論學(xué)習(xí)的方式方法要與時(shí)俱進(jìn)，方法正確才能達(dá)到事半功倍的學(xué)習(xí)效果。一是創(chuàng)新單位集體學(xué)習(xí)形式。要改變過(guò)去強(qiáng)制性、灌輸式的學(xué)習(xí)方法，積極尋求新的學(xué)習(xí)載體和方式。要構(gòu)建多形式、多層次、全方位的終身學(xué)習(xí)體系，對(duì)廣大干部采取脫產(chǎn)與不脫產(chǎn)、長(zhǎng)期和短期、集中與分散相結(jié)合的學(xué)習(xí)形式。充分利用互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)等理論學(xué)習(xí)陣地，積極探索在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育、在線交流、參觀考察等學(xué)習(xí)模式，不斷增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。二是創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的教學(xué)方式。黨校、行政學(xué)院等干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在保持傳統(tǒng)講授式教學(xué)的基礎(chǔ)上，采取研究式、組合式、案例式、體驗(yàn)式、研討分析式、模擬式等多種教學(xué)方式，增加自主選學(xué)和菜單式教學(xué)的比重。在培訓(xùn)方法上，更多地運(yùn)用研究式、啟發(fā)式、互動(dòng)式教學(xué)，調(diào)動(dòng)干部參與教學(xué)的積極性、主動(dòng)性。三是激發(fā)個(gè)人自學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力。由于每名干部成長(zhǎng)背景、人生經(jīng)歷、閱歷、受教育的年限、工作狀況等各不相同，在學(xué)習(xí)需求上也會(huì)各有所需。因此，要根據(jù)機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)的任務(wù)、崗位職責(zé)要求，尊重干部學(xué)習(xí)的選擇性和個(gè)性化，使自學(xué)成為干部理論學(xué)習(xí)的主要形式，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。

4.理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性。要解決理論與實(shí)際脫節(jié)的問(wèn)題，必須堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，既注重在理論學(xué)習(xí)上做文章，又注重在學(xué)用結(jié)合上下工夫，使理論學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐緊密結(jié)合，使理論學(xué)習(xí)成果能夠促進(jìn)本職工作的開(kāi)展，用工作成果檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)效果。一是把理論學(xué)習(xí)與武裝頭腦結(jié)合起來(lái)。要吃透書(shū)本上的，刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義原著，全面深入系統(tǒng)地把握其基本原理，在理論學(xué)習(xí)中聯(lián)系自己的實(shí)際，融會(huì)貫通，用科學(xué)理論武裝自己的頭腦。通過(guò)理論學(xué)習(xí)，使機(jī)關(guān)干部的思想統(tǒng)一到中央和省委省政府的精神上來(lái)，增進(jìn)共識(shí)，凝聚力量。二是把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)干部把學(xué)習(xí)帶入本職工作之中，作為正確履行職責(zé)的條件和前提，成為提高能力素質(zhì)的加速器，成為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力源。堅(jiān)持學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是把理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)。要把理論學(xué)習(xí)作為科學(xué)決策的重要途徑，深入基層，深入群眾，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)滲透到調(diào)查研究之中，把實(shí)際問(wèn)題“帶”上來(lái)，使理論學(xué)習(xí)進(jìn)一步指導(dǎo)實(shí)踐，遵循客觀規(guī)律，在事關(guān)單位、部門(mén)、地區(qū)發(fā)展方向的大事上實(shí)行科學(xué)決策，用實(shí)踐檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)成效。

5.健全學(xué)習(xí)機(jī)制，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)的制度化。健全的制度是理論學(xué)習(xí)的一種手段，又是促進(jìn)理論學(xué)習(xí)的重要保證。要總結(jié)干部理論學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)干部理論學(xué)習(xí)的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。一是建立領(lǐng)導(dǎo)體制。領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位、本部門(mén)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的組織者、落實(shí)者、推動(dòng)者，要定期研究和部署學(xué)習(xí)計(jì)劃，解決干部理論學(xué)習(xí)中遇到的重大問(wèn)題。要堅(jiān)持和改革領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織工作的落實(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)干部培訓(xùn)制度。要進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院和國(guó)民教育體系在領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)中的重要作用，科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論培訓(xùn)等，完成中央規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)。三是健全干部自學(xué)制度。針對(duì)目前干部在職自學(xué)比較薄弱的問(wèn)題，對(duì)干部在職學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)間和達(dá)到的要求作出明確的規(guī)定。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的變化和工作職責(zé)的調(diào)整，對(duì)理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容不斷完善，并定期對(duì)干部自學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)查，把干部自學(xué)作為提升理論素養(yǎng)的重要途徑，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力。四是健全理論學(xué)習(xí)激勵(lì)約束機(jī)制。組織部門(mén)對(duì)干部進(jìn)行考察時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)提出的“把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部重要依據(jù)”的要求，把干部的理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)與干部的選拔任用真正掛起鉤來(lái)，形成促進(jìn)干部勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。把理論學(xué)習(xí)情況納入干部年度目標(biāo)考核項(xiàng)目，定期公布理論學(xué)習(xí)情況，作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)，營(yíng)造加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（課題負(fù)責(zé)人：卞芳，執(zhí)筆人：金華，成員：周園、馬剛、費(fèi)維達(dá)、于軍、楊澤）

責(zé)任編輯 魏子揚(yáng)

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1672－2426（2010）05－0054－03

※本文系遼寧省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)2011年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展課題研究成果（課題編號(hào)：20111s1ktmks－05）。