郭兆霞，任晉軍

（太原理工大學(xué)體育學(xué)院，山西 太原 030024）

理論與方法探索

“體教結(jié)合”普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)與發(fā)展研究
——以太原理工大學(xué)為例

郭兆霞，任晉軍

（太原理工大學(xué)體育學(xué)院，山西 太原 030024）

運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、訪談法和個(gè)案研究法等，分析普通高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)所取得的成就和問題，提出其今后發(fā)展的對(duì)策，探索科學(xué)發(fā)展觀下如何有效地整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享，以培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀競技人才。

體教結(jié)合；普通高校；高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)；高水平運(yùn)動(dòng)員

“體教結(jié)合”的方針政策是20世紀(jì)80年代伴隨著我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌提出的。它借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，探索“體”與“教”的有機(jī)結(jié)合，不僅對(duì)解決運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且事關(guān)我國競技體育乃至整個(gè)體育事業(yè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展，是體育界和教育界需要重視并大力推進(jìn)的帶有方向性的事業(yè)。普通高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)是貫徹落實(shí)“體教結(jié)合”方針政策的重要模式。本文以此為切入點(diǎn)，分析普通高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)所取得的成就和問題，并提出其今后發(fā)展的對(duì)策，以期為培養(yǎng)全面發(fā)展的優(yōu)秀競技體育人才貢獻(xiàn)力量。

1 普通高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展歷程

1986年原國家教委、國家體委印發(fā)了《全國培養(yǎng)高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員試點(diǎn)學(xué)校申報(bào)審批暫行辦法》及補(bǔ)充規(guī)定，由此我國的高校開始著手于培養(yǎng)競技體育人才的準(zhǔn)備工作。1987年國家教委發(fā)布《關(guān)于部分普通高等學(xué)校招收高水平運(yùn)動(dòng)員工作的通知》批準(zhǔn)51 所院校面向體育招生。同年原國家體委、國家教委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于著名優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員上大學(xué)有關(guān)事宜的通知》，規(guī)定奧運(yùn)會(huì)、世界杯、世錦賽前3 名和世界紀(jì)錄創(chuàng)造者可免試進(jìn)入高校學(xué)習(xí)。1995年原國家教委在《關(guān)于部分高等院校試辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的通知》中重新確定53所院校作為重點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)學(xué)校。隨著高考招生政策的不斷開放，各地相繼批準(zhǔn)了一些省級(jí)學(xué)校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)。不同高校根據(jù)自身情況以不同形式辦隊(duì)。2005年國家體育總局、教育部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的意見》，接著教育部頒布了《關(guān)于2005年組織開展普通高等學(xué)校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)評(píng)估工作的通知》重新確定235 所院校作為今后開展高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的試點(diǎn)學(xué)校。目前，我國辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校仍不斷增長。經(jīng)過20余年探索，普通高校辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)從理論到實(shí)踐，從形式到內(nèi)容都取得了一定的成績。

2 案例分析——太原理工大學(xué)建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的理論和實(shí)踐探索

太原理工大學(xué)是全國首批試行招收高水平運(yùn)動(dòng)員的學(xué)校之一，建有男子籃球隊(duì)、女子籃球隊(duì)、女子排球隊(duì)、男子足球隊(duì)、武術(shù)隊(duì)、田徑隊(duì)和游泳隊(duì)。這7支隊(duì)伍均在全國比賽中摘金奪銀，取得優(yōu)異的成績，為學(xué)?！?11工程”建設(shè)和迅速提升知名度做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，受到了國家教育部、山西省教育廳等上級(jí)部門的肯定和認(rèn)可。

2.1 太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的現(xiàn)狀分析

2.1.1 運(yùn)動(dòng)員的來源及年齡結(jié)構(gòu)太原理工大學(xué)主要通過3種渠道招收高水平運(yùn)動(dòng)員，一是專業(yè)隊(duì)，占12.5 %；二是傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校，占 47.5%；三是普通中學(xué)，占40%。主要的生源地為山西、山東、河北、河南、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙、北京8個(gè)省、市、自治區(qū)。而上海市高校高水平運(yùn)動(dòng)員來自體工隊(duì)的退役隊(duì)員和少體校二線隊(duì)員，累計(jì)達(dá)到73.5%，來自普通高中的只占28.4%。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高校相比，該校地處中部地區(qū)，對(duì)運(yùn)動(dòng)員的待遇平平，致使所招收專業(yè)隊(duì)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的數(shù)量較少。

太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員的入學(xué)年齡為17 ～ 20周歲，參賽年齡為17 ～ 26周歲。以該校高水平男子籃球運(yùn)動(dòng)員為例，目前共有44名在校生，其中93.2%以上都在22歲以下。而籃球?qū)＜移毡檎J(rèn)為男子籃球運(yùn)動(dòng)員運(yùn)動(dòng)壽命的黃金期是在24周歲之后?？梢?，該校男子籃球運(yùn)動(dòng)員的年齡偏小或正值黃金年齡但因畢業(yè)使參賽機(jī)會(huì)大幅減少甚至沒有機(jī)會(huì)參賽，不得不提早結(jié)束運(yùn)動(dòng)生涯。

2.1.2 管理機(jī)構(gòu)及管理措施高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，機(jī)構(gòu)設(shè)置是否科學(xué)、合理，責(zé)任是否明確都將直接關(guān)系到運(yùn)動(dòng)成績的取得和人文素質(zhì)的提高。結(jié)合太原理工大學(xué)多年來的辦隊(duì)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)研究決定，設(shè)置了專門的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理機(jī)構(gòu)并明確各部門具體的管理職責(zé)。由主管體育與教學(xué)副校長任組長成立高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組。2005年將競賽訓(xùn)練部確定為學(xué)院處級(jí)部門，配備專職管理人員負(fù)責(zé)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的競賽訓(xùn)練和協(xié)調(diào)工作。

在招生管理上，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行教育部和山西省教育廳下發(fā)的有關(guān)文件，并制定《太原理工大學(xué)關(guān)于招收高水平運(yùn)動(dòng)員的規(guī)定和辦法》，實(shí)行自主招生。學(xué)校統(tǒng)一安排體育專項(xiàng)測試，由教練和專家組成評(píng)委團(tuán)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的技術(shù)水平進(jìn)行測評(píng)。

太原理工大學(xué)為高水平運(yùn)動(dòng)員單獨(dú)制定培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，攻讀工程管理專業(yè)，學(xué)制為5年，修完學(xué)分即可畢業(yè)。對(duì)學(xué)分的要求與普通大學(xué)生基本一致，但是前者可以通過訓(xùn)練、比賽的成績來獲得部分學(xué)分，這在一定程度上緩解了運(yùn)動(dòng)員的學(xué)訓(xùn)矛盾，但也帶來了一些問題。

太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員單獨(dú)編班，每班配備一名專職班主任，負(fù)責(zé)他們的學(xué)習(xí)管理、思想教育、日常生活等工作。另外，該校根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律，針對(duì)高水平運(yùn)動(dòng)員的特點(diǎn)，制定并不斷完善了高水平運(yùn)動(dòng)員的學(xué)籍管理、文化課學(xué)習(xí)、競賽訓(xùn)練以及日常生活管理等規(guī)章制度，由競賽訓(xùn)練部派專人負(fù)責(zé)執(zhí)行監(jiān)督。

2.1.3 教練員隊(duì)伍建設(shè)太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練員實(shí)行“外聘專職教練、內(nèi)聘專職教練，內(nèi)聘兼職教練”的制度，競爭上崗，擇優(yōu)錄取。其中，高水平男子籃球隊(duì)的8位主教練中有4位是外聘高級(jí)教練員。這一實(shí)踐表明，外聘教練員確實(shí)在很大程度上提高了整個(gè)球隊(duì)的競技水平和臨場發(fā)揮能力，并現(xiàn)場指導(dǎo)本校教練員，使其業(yè)務(wù)水平較快提升。而其他高水平隊(duì)則主要是由校內(nèi)體育教師擔(dān)當(dāng)教練員。

為調(diào)動(dòng)教練員工作的積極性，學(xué)校和體育學(xué)院規(guī)定對(duì)做出貢獻(xiàn)的教練員在職稱評(píng)定、年度考核、個(gè)人評(píng)選等方面優(yōu)先考慮，在工作量計(jì)算方面單獨(dú)制定條例辦法。同時(shí)，為了提升教練員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)教能力，有計(jì)劃地組織培訓(xùn)。

2.1.4 運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和比賽太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員上午學(xué)習(xí)文化課，下午進(jìn)行運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練。每個(gè)賽季根據(jù)賽事和賽制制定訓(xùn)練計(jì)劃，并通過多項(xiàng)措施確保訓(xùn)練質(zhì)量。例如，男子籃球隊(duì)的全年訓(xùn)練計(jì)劃主要圍繞CUBA的賽事和賽程制定。平時(shí)每次訓(xùn)練2 ～ 3小時(shí)，集訓(xùn)期間每次訓(xùn)練5 ～ 6個(gè)小時(shí)。

太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員參加多項(xiàng)省、國家級(jí)和國際級(jí)的體育賽事，其中男子籃球隊(duì)能夠參加的賽事最多，主要有CUBA、全省十強(qiáng)籃球精英賽、全國大學(xué)生三人制籃球賽、全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)預(yù)選賽、李寧CBA-CUBA青年籃球?qū)官?、山西省大運(yùn)會(huì)籃球賽等，但與專業(yè)運(yùn)動(dòng)員相比其賽事仍然較少。

2.1.5 條件保障為確保高水平運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，太原理工大學(xué)提供多項(xiàng)條件保障。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)專項(xiàng)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)從1997年的50萬元，每年以20%的速度遞增。目前每年僅用于男子籃球隊(duì)的經(jīng)費(fèi)已超過100萬元。學(xué)校按《學(xué)生手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定每年對(duì)比賽獲勝的隊(duì)員頒發(fā)獎(jiǎng)金；在年終總結(jié)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織者和教練員。另外，學(xué)校通過“校企聯(lián)合”補(bǔ)充部分資金。例如，山西煤炭進(jìn)出口公司贊助校男子籃球隊(duì)120萬元，可在一定程度上緩解資金缺口。

學(xué)校的場館設(shè)施基本能夠滿足當(dāng)前高水平運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練和比賽的需要。學(xué)校和體育學(xué)院先后購買多項(xiàng)用于訓(xùn)練研究的儀器和設(shè)備，嘗試通過科技攻關(guān)提高運(yùn)動(dòng)員的競技能力。

2.1.6 教學(xué)效果和比賽成績自1987年至今，太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)員全部完成本科教育，學(xué)士學(xué)位獲得率為97.2%，有30人考取碩士研究生，有112人加入中國共產(chǎn)黨。不少高水平運(yùn)動(dòng)員先后獲得山西省和學(xué)校的各類獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)。

太原理工大學(xué)7支高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)均在全國比賽中取得了優(yōu)異成績。武術(shù)隊(duì)獲得奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)、城運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)金牌，其中袁曉超在第15屆多哈亞運(yùn)會(huì)上獲得男子長拳全能比賽冠軍。男子籃球隊(duì)成為全國唯一一支每次進(jìn)入全國八強(qiáng)，11次勇奪分區(qū)賽冠軍的球隊(duì)，2010年奪得第12屆CUBA全國總冠軍。2008年魏明亮進(jìn)入CBA職業(yè)聯(lián)賽并參加CBA全明星三分球比賽。男子足球隊(duì)先后10次進(jìn)入全國大學(xué)生比賽前八強(qiáng)，并有3人入選大學(xué)生國家集訓(xùn)隊(duì)。女子排球隊(duì)6次打入全國大學(xué)生比賽八強(qiáng)。女子籃球隊(duì)8次打入全國八強(qiáng)。田徑隊(duì)孫世鵬達(dá)到國際運(yùn)動(dòng)健將標(biāo)準(zhǔn)并代表我國參加亞錦賽獲第3名。

2.2 太原理工大學(xué)高水平隊(duì)的建設(shè)特色

太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)經(jīng)過20余年的實(shí)踐探索，逐漸形成自己的特色和品牌。其體育賽事被中央電視臺(tái)、太原電視臺(tái)等媒體上多次現(xiàn)場直播；其建隊(duì)成果也時(shí)常在CUBA快訊、山西日?qǐng)?bào)、山西晚報(bào)等媒體中見諸報(bào)端。

太原理工大學(xué)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的主要特色為：（1）制定獨(dú)特培養(yǎng)方案，創(chuàng)建高水平運(yùn)動(dòng)員培養(yǎng)新模式。該校將高水平運(yùn)動(dòng)員的學(xué)制從4年延長至5年，實(shí)行單獨(dú)編班，執(zhí)行專門培養(yǎng)計(jì)劃；配備專職班主任，聘請(qǐng)優(yōu)秀教師任教。在學(xué)制和培養(yǎng)方案中重視運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)；（2）建立高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理系統(tǒng)，創(chuàng)新管理體制。該校建立了高效精干的管理機(jī)構(gòu)，將競賽訓(xùn)練部確定為處級(jí)部門，配備專職管理人員管理，為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)提供制度保障；（3）實(shí)行“外聘專職教練、內(nèi)聘專職教練、內(nèi)聘兼職教練”的制度，優(yōu)化了一線教練員的人力結(jié)構(gòu)；（4）展開科技攻關(guān)，增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)的科技含量。目前圍繞高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)完成和在研的省級(jí)和國家級(jí)課題近10項(xiàng)，為訓(xùn)練和比賽注入科技動(dòng)力；（5）與山西省內(nèi)外一些企業(yè)和農(nóng)村合作辦隊(duì)，雙方互利共贏。

3 普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)面臨的主要問題

3.1 生源不足，高校之間競爭激烈

普通高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員的來源主要是專業(yè)隊(duì)現(xiàn)役或退役的高水平運(yùn)動(dòng)員以及傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、普通中學(xué)有運(yùn)動(dòng)潛力的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員。受功利思想影響，普通高校尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校，大力招收或以掛靠的形式招收現(xiàn)役或退役運(yùn)動(dòng)員，以使其在短時(shí)間內(nèi)出成績，為學(xué)校爭得榮譽(yù)。但這類運(yùn)動(dòng)員人數(shù)有限，于是各大高校爭相搶人。例如，江蘇省各高校為了爭搶優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員對(duì)其隨意許愿、不切實(shí)際地提高待遇等，嚴(yán)重違背了公平招生的原則。而傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和普通中學(xué)有運(yùn)動(dòng)潛力的學(xué)生運(yùn)動(dòng)員較少，成績平平的二級(jí)運(yùn)動(dòng)員較多，各大高校利用各種優(yōu)惠條件同樣對(duì)其展開競爭。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好地區(qū)的高校因條件誘人常常在人才大戰(zhàn)中獲勝，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差地區(qū)的高校則時(shí)?？帐侄鴼w。例如，太原理工大學(xué)曾有7支高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)，但自2006年以來，因生源不足，武術(shù)隊(duì)、女子排球隊(duì)和游泳隊(duì)暫時(shí)停招，女子籃球隊(duì)也面臨青黃不接的尷尬局面。另外，在所招收的高水平運(yùn)動(dòng)員中山西籍的學(xué)生不斷增加表明該校在外省的招生競爭十分激烈，選拔優(yōu)秀人才困難重重。

3.2 競賽少，競賽制度缺乏規(guī)范性

由于體育部門掌管著從奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì)等一系列競賽的選拔、組織工作，而教育部門主管的賽事較少，致使大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員缺少競賽機(jī)會(huì)。以太原理工大學(xué)的田徑隊(duì)為例，選手主要參加2年一次的省級(jí)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)與4年一次的全國大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。賽事少，參賽機(jī)會(huì)少，只練不賽，在很大程度上限制了高水平運(yùn)動(dòng)員競技能力的發(fā)展。

另外，教育部門與體育部門的競賽制度在設(shè)置上接不上軌，缺乏規(guī)范性。著名教練員于芬?guī)ьI(lǐng)的清華跳水隊(duì)手下隊(duì)員因缺乏大賽機(jī)會(huì)“出走”，流向各專業(yè)隊(duì)，就是一個(gè)典型事例。即使大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員能夠參加比賽，也會(huì)因部門利益而受到影響。以全運(yùn)會(huì)和大運(yùn)會(huì)之間的沖突為例，如果兩者的比賽時(shí)間接近，個(gè)別優(yōu)秀的大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員將會(huì)為了省、市、自治區(qū)的利益而放棄參加大運(yùn)會(huì)。

3.3 學(xué)訓(xùn)矛盾依舊存在

運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練需要花費(fèi)運(yùn)動(dòng)員大量的時(shí)間和精力，大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員這一雙重身份使其既要學(xué)習(xí)又要訓(xùn)練。那么，兩者之間如何兼顧？在運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練中，教練員一般要求運(yùn)動(dòng)員用多于別人的時(shí)間和強(qiáng)度提高運(yùn)動(dòng)技能，并且訓(xùn)練方式單一，淘汰率高。訓(xùn)練中耗費(fèi)的時(shí)間，會(huì)大大縮短運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)時(shí)間，疲勞戰(zhàn)術(shù)也會(huì)影響他們的學(xué)習(xí)精力。大多數(shù)高校為了照顧大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員給予一定的優(yōu)惠政策。例如，可以用訓(xùn)練和比賽的成績獲得部分學(xué)分，使其真實(shí)能力與普通大學(xué)生相比大打折扣，在今后的就業(yè)競爭中難以勝出。另外，運(yùn)動(dòng)員的成才規(guī)律與大學(xué)學(xué)制存在矛盾。運(yùn)動(dòng)員從開始訓(xùn)練到出成績一般要花費(fèi)6 ～ 8年，甚至是十幾年的時(shí)間。即使高校招收的運(yùn)動(dòng)員有一定的基礎(chǔ)，但對(duì)于大多數(shù)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來說，要想達(dá)到較高的水平，4 ～ 5年是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

3.4 教練隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平偏低

普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練隊(duì)伍主要由體育教師和聘請(qǐng)已退休的原專業(yè)隊(duì)的高級(jí)教練員組成。前者大多屬于學(xué)院派，自身缺乏大強(qiáng)度的運(yùn)動(dòng)經(jīng)歷和高水平競賽經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)高水平運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練有很大不足。后者雖然專業(yè)能力較強(qiáng)，但理論知識(shí)相對(duì)貧乏，學(xué)歷層次普遍偏低，對(duì)學(xué)校的訓(xùn)練特點(diǎn)也不熟悉，大多憑借經(jīng)驗(yàn)訓(xùn)練，守舊思想較重，難以適應(yīng)現(xiàn)代化的訓(xùn)練方法和手段。高校高水平教練員短缺這一問題普遍存在。相關(guān)調(diào)查表明，在48所承辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的高校中反映教練員水平較低的學(xué)校占60.4%，招聘高水平教練員困難的學(xué)校也占60.4%。

3.5 經(jīng)費(fèi)來源嚴(yán)重短缺

普通高校高水平運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)主要依靠財(cái)政撥款。但隨著訓(xùn)練和比賽費(fèi)用的不斷增加，這一籌資方式已經(jīng)難以為繼。一些高校自身經(jīng)濟(jì)狀況運(yùn)行較差，用于體育訓(xùn)練和比賽的經(jīng)費(fèi)更是有限，這在很大程度上阻礙了競技人才的培養(yǎng)。根據(jù)教育部體衛(wèi)司《關(guān)于高等學(xué)校課余訓(xùn)練試點(diǎn)工作評(píng)估方法》中規(guī)定的運(yùn)動(dòng)員年人均4000元至5000元的標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)高校達(dá)不到。相關(guān)調(diào)查也表明在全國高校中人均投入達(dá)到4000 ～ 5000元的高校僅占4%；人均投入達(dá)到3000 ～ 4000元的高校占25%。經(jīng)費(fèi)短缺已經(jīng)成為制約高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展的瓶頸。

3.6 高校與體育部門各自為政，合作有障

多數(shù)高校將辦高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)視為提高學(xué)校知名度，豐富校園文化的重要舉措，而體育部門將其看作是運(yùn)動(dòng)員退役后獲取學(xué)歷和文憑，解決就業(yè)的重要渠道。兩者出發(fā)點(diǎn)的差異，致使在運(yùn)作機(jī)制和管理體制上各自為政，合作不暢，體教結(jié)合不夠緊密。

4 “體教結(jié)合”普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的發(fā)展對(duì)策

4.1 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)培養(yǎng)高水平競技人才

科學(xué)發(fā)展觀提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”其第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在這一思想指導(dǎo)下，普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)應(yīng)以大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的全面、可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以運(yùn)動(dòng)員為核心開展各項(xiàng)工作，將其培養(yǎng)成為競技能力強(qiáng)、人文素養(yǎng)水平高的國家有用人才，為此體育部門和教育部門需要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2 健全招生體制，拓寬生源渠道

生源的數(shù)量和質(zhì)量是高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)發(fā)展的優(yōu)先決定因素。首先，教育部門與體育部門應(yīng)相互銜接，共同制定規(guī)范合理的招生制度，盡力規(guī)避急功近利的短期行為。其次，各高校應(yīng)與中小學(xué)直接掛鉤，建立自己的傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育后備人才試點(diǎn)學(xué)校等培訓(xùn)基地，拓寬招生渠道。由高校的高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)輻射中學(xué)體育，再有中學(xué)體育影響小學(xué)體育，形成層級(jí)招生的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。最后，高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)、教練員和管理人員應(yīng)改變坐等考生上門的策略，主動(dòng)出擊，在全國各地廣泛選材、科學(xué)選材。

4.3 完善競賽體制，發(fā)揮賽事的杠桿作用

教育部門的競賽管理相對(duì)較為成熟的體育部門的競賽管理體制來說，仍處于初級(jí)階段。體教結(jié)合就要發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合資源，取長補(bǔ)短。體育部門應(yīng)將教育部門的競賽體制納入其中，總體部署、制定合理的競賽制度、競賽規(guī)程和參賽辦法，發(fā)揮賽事的杠桿作用。具體措施為：首先，大力增加高校單項(xiàng)體育賽事，以賽代練，其中CUBA聯(lián)賽的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒和推廣。其次，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)與高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的對(duì)抗，增進(jìn)教練員之間、運(yùn)動(dòng)員之間的相互交流、借鑒，共同提高。再次，高校的運(yùn)動(dòng)隊(duì)在全國比賽中可單獨(dú)作為一個(gè)隊(duì)參賽，也可以代表國家參加重大賽事，以增加高水平運(yùn)動(dòng)員的參賽機(jī)會(huì)。最后，建立健全競技體育人才信息庫，迅速查找和掌握相關(guān)信息，有利于優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的選拔和輸送。

4.4 科學(xué)地安排運(yùn)動(dòng)員的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練

大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員的學(xué)訓(xùn)矛盾需要科學(xué)合理地解決。首先，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。教育部門和體育部門的領(lǐng)導(dǎo)、教練員、教師、家長都要關(guān)心照顧運(yùn)動(dòng)員學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活，做好思想工作，使其深刻認(rèn)識(shí)到全面發(fā)展的重要性和必要性。其次，建立適合高水平運(yùn)動(dòng)員的訓(xùn)練和學(xué)習(xí)管理模式。例如，延長學(xué)制，采用學(xué)分制、單獨(dú)制定培養(yǎng)方案、單獨(dú)編班、加強(qiáng)管理、保送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員為研究生等。最后，精簡訓(xùn)練時(shí)間，加強(qiáng)科學(xué)訓(xùn)練。切實(shí)推進(jìn)“科技攻關(guān)”戰(zhàn)略，通過增加訓(xùn)練的科技含量縮短訓(xùn)練時(shí)間，提高訓(xùn)練質(zhì)量和效率，讓運(yùn)動(dòng)員有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)文化課。

4.5 加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)，提高其執(zhí)教能力和水平

教練員的綜合素養(yǎng)、能力和水平直接關(guān)系到運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練水平和競賽成績，應(yīng)通過多種形式加強(qiáng)對(duì)教練員隊(duì)伍的建設(shè)。首先，體育部門應(yīng)加強(qiáng)教練員的培訓(xùn)和管理。體育部門在多年的管理過程中形成了相對(duì)成熟的教練員等級(jí)制度和培訓(xùn)制度，應(yīng)將教育部門的教練員也納入其中，加強(qiáng)其培訓(xùn)和認(rèn)證。其次，建立由國家、省專業(yè)隊(duì)教練和高校教練組成的項(xiàng)目小組，每年定期舉辦體育專項(xiàng)技術(shù)講座、賽事信息咨詢和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等，提高其執(zhí)教能力和水平。最后，鼓勵(lì)各地聘任、引進(jìn)高職稱、高學(xué)歷、高水平的教練員。例如上海市體育部門根據(jù)教練員的能力掛牌，教育部門根據(jù)需要摘牌聘任。如果教練員愿意，由主管部門同意并考核，可轉(zhuǎn)正為高校體育教師。

4.6 增強(qiáng)自身造血機(jī)制，通過多種渠道吸納資金

普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)應(yīng)改變依靠財(cái)政撥款為主的相對(duì)單一模式，通過多元化的融資手段籌措資金。對(duì)運(yùn)動(dòng)員實(shí)行有償培養(yǎng)、有償訓(xùn)練等方式拓寬資金來源渠道，增強(qiáng)自身的造血機(jī)制，形成以國家、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人的多元化融資局面。其中，“校企合作”“體企合作”和“校體企三結(jié)合”模式辦隊(duì)已經(jīng)初見成效，利益相關(guān)方互取所長，各獲其利，共同推動(dòng)高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)。

[ 1 ] 國家教育委員會(huì).中華人民共和國現(xiàn)行教育法規(guī)匯編：1949-1989[M].北京：人民教育出版社，1991：541-542.

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G807.4

A

1674-151X（2012）03-031-04

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.03.013

投稿日期：2011-12-25

山西省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目名稱：普通高校建設(shè)高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)可持續(xù)發(fā)展的研究，項(xiàng)目編號(hào)：2011215）。

郭兆霞（1977 ～），副教授，博士，研究方向：體育社會(huì)學(xué)。