鄭會霞

摘 要：在實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)民主政治與構(gòu)建和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村的今天，黨員干部如何解放思想、增強黨性、提高修養(yǎng)是一個重要課題。在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新時期，探究加強農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)的重要性與緊迫性，分析當(dāng)前農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)方面存在的問題，有針對性地提出解決問題的對策和建議，以保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利推進。

關(guān)鍵詞：新時期；農(nóng)村黨員干部；黨性修養(yǎng)

中圖分類號：D267 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）21-0047-03

農(nóng)村黨員干部是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量，擔(dān)負著直接聯(lián)系群眾、團結(jié)群眾、宣傳群眾、組織群眾，把黨的各項方針政策落實到基層的重要責(zé)任，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和搞好農(nóng)村工作的直接領(lǐng)導(dǎo)者和組織實施者，也是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的重要橋梁和紐帶。在新的歷史條件下，國情、黨情和村情都發(fā)生了深刻變化，我們所面臨的機遇和挑戰(zhàn)都前所未有，加強農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)更為重要而緊迫。因此，如何加強農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用，密切黨群干群關(guān)系，增強領(lǐng)導(dǎo)帶動能力，成為我們推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作必須高度重視并予以研究解決的一個重要政治課題。

一、新時期加強農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)的重要性與緊迫性

面對當(dāng)前環(huán)境的深刻變化，新形勢、新任務(wù)和對農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提出的新要求，也使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的挑戰(zhàn)和考驗越來越大、越來越多。因而，當(dāng)前著力加強農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，比以往任何時候都更為重要和緊迫。加強農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)不僅是農(nóng)村黨員干部的個人問題，而且是關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的社會問題；不僅是關(guān)系到農(nóng)村發(fā)展快慢的素質(zhì)能力問題，而且是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位和農(nóng)村的長治久安的重大政治問題，不僅關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展、而且關(guān)系改革開放事業(yè)在農(nóng)村的全面推進問題。

（一）是繼續(xù)推進改革開放的迫切要求

改革開放對農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)是一場嚴(yán)峻的考驗。農(nóng)村黨員干部能否經(jīng)受得起改革開放的考驗，直接關(guān)系到我國改革開放的偉大事業(yè)能否在農(nóng)村全面推進。改革開放對農(nóng)村黨員干部的考驗包括兩個方面，一是農(nóng)村黨員干部能否與時俱進、解放思想、更新觀念，二是農(nóng)村黨員干部的黨性觀念、政治素質(zhì)、道德修養(yǎng)能否經(jīng)得起考驗。如果我們的農(nóng)村黨員干部能夠經(jīng)得起這兩個方面的考驗，兩個方面做得都比較好，既能夠與時俱進、解放思想，又能夠在改革開放的大潮中保持良好的黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)，就能夠保障改革開放的偉大事業(yè)在農(nóng)村順利推進。但是，從當(dāng)前農(nóng)村黨員干部的現(xiàn)實情況看，能夠做得比較好的黨員干部還不夠多，有些農(nóng)村黨員干部思想僵化，缺乏開拓創(chuàng)新精神；有些農(nóng)村黨員干部解放思想過了頭，丟掉了黨性原則，這種狀況嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村的改革開放和發(fā)展穩(wěn)定。因此，加強農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，是順利推進改革開放偉大事業(yè)的迫切要求。

（二）是維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的客觀需要

當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展中暴露出來的突出問題有：部分黨員干部違法亂紀(jì)侵害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，黨群干群關(guān)系緊張；不依法依章辦事，村財務(wù)管理混亂，村務(wù)不公開，村民自治民主政治建設(shè)亂象叢生，宗族勢力抬頭；低水平發(fā)展，片面追求經(jīng)濟發(fā)展眼前發(fā)展，造成資源浪費環(huán)境污染；經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距、兩極分化日趨嚴(yán)重；迷信、賭博現(xiàn)象較為嚴(yán)重，精神文明建設(shè)滯后等，這些問題導(dǎo)致群眾不斷上訪，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定，影響了和諧社會的構(gòu)建。深入分析這些問題產(chǎn)生的原因，可以說，基本上都與農(nóng)村黨員干部不重視黨性修養(yǎng)、黨性觀念差、政治素質(zhì)低密切相關(guān)。因此，加強農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，是從源頭上化解社會矛盾、維護社會和諧穩(wěn)定的迫切要求。

（三）是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，涵蓋了農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村改革、民主法治建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)、生態(tài)文明等諸多方面，涉及的工作頭緒多、工作量大，要求高、任務(wù)重。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，不僅要重視對農(nóng)村黨員干部知識技術(shù)能力的培訓(xùn)，更要重視對他們黨性修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)的培養(yǎng)提高，后一方面更為重要，因為德為才之帥，只有建設(shè)一支政治堅定、黨性觀念強、群眾意識強、道德品質(zhì)好的農(nóng)村黨員干部隊伍，才能保障新農(nóng)村建設(shè)的社會主義方向，才能保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利推進。因此，必須高度重視加強農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，為順利推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的政治保障。只有不斷加強農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)，使廣大農(nóng)村黨員干部觀念更新先于其他農(nóng)民、思想覺悟高于其他農(nóng)民、發(fā)展思路活于其他農(nóng)民、致富本領(lǐng)強于其他農(nóng)民、文化素質(zhì)優(yōu)于其他農(nóng)民、組織紀(jì)律嚴(yán)于其他農(nóng)民、奉獻精神多于其他農(nóng)民，才能完成新農(nóng)村建設(shè)的艱巨任務(wù)。

（四）是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的迫切需要

黨的先進性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固。始終保持黨的先進性，是我們黨永葆執(zhí)政地位、不斷把中國特色社會主義事業(yè)推向前進的根本保證，是加強黨的建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不斷加強黨性修養(yǎng)對廣大農(nóng)村黨員干部來講更為重要。由于歷史原因，農(nóng)村黨員干部主要是從農(nóng)民中產(chǎn)生的，存在著各種各樣的非無產(chǎn)階級思想。過去在革命戰(zhàn)爭年代，我黨通過加強黨的教育、加強黨員的黨性修養(yǎng)，使這些農(nóng)民黨員克服了非無產(chǎn)階級思想，成長為合格的共產(chǎn)黨員，為奪取全國革命的勝利奠定了堅實的基礎(chǔ)。今天，在改革開放、全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，加強農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，才能保持農(nóng)村黨組織的先進性和農(nóng)村黨員干部的先鋒模范作用。

二、當(dāng)前農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)方面存在的問題

當(dāng)前，在構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新形勢下，廣大農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)遇到了一系列前所未有的矛盾和問題，已經(jīng)對農(nóng)村黨組織的先進性構(gòu)成了威脅，對黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)形成了挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）理想信念模糊，服務(wù)意識淡薄

當(dāng)前我國改革開放進入關(guān)鍵階段，社會發(fā)展不可避免地出現(xiàn)了一些問題，如利益分化嚴(yán)重，收入差距拉大，腐敗問題屢禁不止等。黨員干部要應(yīng)對來自外界和自身的多方面的壓力與挑戰(zhàn)，絕大多數(shù)黨員干部能夠講黨性修養(yǎng)，以身作則，但也有個別的黨的宗旨意識淡薄，理想信念模糊，主要表現(xiàn)為：一是服務(wù)意識淡薄。黨長期執(zhí)政使得一些農(nóng)村黨員干部沒有完全樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，淡忘了黨的宗旨。二是群眾路線抽象化。部分農(nóng)村黨員干部淡忘了黨的群眾觀點和群眾路線，把自己置于群眾之上，對群眾疾苦漠不關(guān)心，對群眾利益麻木不仁。因此，要加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，增強黨性，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持清醒的頭腦，站在黨的立場，站在人民根本利益的立場上去認識、處理新形勢下的復(fù)雜關(guān)系，擺正自己的位置。

（二）工作作風(fēng)不實，責(zé)任意識淡薄

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題是社會問題的縮影。近年來，在市場觀念的沖擊下，各種錯誤的包括腐朽沒落的思想觀念時常影響著人們。有的農(nóng)村黨員干部作風(fēng)浮漂，習(xí)慣于做表面文章，工作敷衍塞責(zé)，得過且過；有的事業(yè)心不強，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的理念淡薄，缺乏勤奮工作和敢想、敢說、敢做的精神；有的責(zé)任心弱化，滿足于完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，工作沒有積極性和主動性，對自己要求不高，缺乏表率意識，關(guān)鍵時刻站不出來，不求有功，但求無過；有的對新形勢、新問題、新情況不作深入的調(diào)查研究，工作思路因循守舊，工作方式陳舊方法簡單，缺乏創(chuàng)新能力，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力不強。

（三）奢侈腐化蔓延，紀(jì)律意識淡薄

近年來發(fā)生在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人身上的種種作風(fēng)問題和不良行為，大多可以從整個社會的“大本營”里找到根基，找到藍本。社會上“笑貧不笑娼”、“羨腐”等腐敗文化，也都助長了手握大小權(quán)力的黨員干部的從政行為，影響了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思維方式和工作方式，主要有以下幾個方面：一是某些農(nóng)村黨員干部在工作和生活中背離黨的艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，辦事講排場、比闊氣，鋪張浪費嚴(yán)重。有的享樂主義、拜金主義和個人主義思想嚴(yán)重，既不重視黨紀(jì)國法，更不注重自我約束，道德防線失守，追求享受，恣意揮霍，腐化墮落，甚至走上犯罪道路。二是有些農(nóng)民黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，不愿參加黨的組織生活，不繳納黨費，不做黨組織分配的工作，成為“三不”黨員。另外少數(shù)農(nóng)村黨員干部在處理家庭和親情關(guān)系上，喪失了黨性原則，過不了“家庭關(guān)”，“親情觀”，搞裙帶之風(fēng)。三是一些農(nóng)村黨員干部不懂法、不守法、不依法，對國家法規(guī)政策學(xué)習(xí)不深、理解不透、一知半解、主觀臆斷，法律意識淡漠，不依法辦事，認為農(nóng)村工作就得靠“硬辦法”、“土辦法”，依法辦事行不通；還有極少數(shù)農(nóng)村黨員干部公然蔑視黨紀(jì)國法，以權(quán)謀私，違法違紀(jì)。極少數(shù)黨員參與迷信、賭博，違反計劃生育和殯葬改革政策，敗壞了社會風(fēng)氣，損害了黨的形象。

（四）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正，求知意識淡薄

理論聯(lián)系實際是馬克思主義的學(xué)風(fēng)，堅持勤奮學(xué)習(xí)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高自己，經(jīng)受住各種考驗，做好工作的前提。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果不加強讀書學(xué)習(xí)，知識就會老化，思想就會僵化，能力就會退化。一些農(nóng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把艱苦的學(xué)習(xí)當(dāng)做“面子工程”、“應(yīng)急之舉”、“完成任務(wù)”，主要有：一是學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正。有的學(xué)習(xí)目的不明確，除了參加要求的學(xué)習(xí)任務(wù)，平時很少自覺學(xué)習(xí)；有的學(xué)習(xí)動機不純，功利思想嚴(yán)重；有的學(xué)習(xí)理論淺嘗輒止，一知半解，不能用科學(xué)理論指導(dǎo)實踐和解決實際問題，學(xué)習(xí)與實際脫節(jié)。二是求知意識淡薄。部分黨員干部認識上有偏差，覺得學(xué)習(xí)研究是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)理論研究人員的事，自己多少學(xué)點就行了，孤陋寡聞。求知欲的下降導(dǎo)致了思想的空虛，一些黨員干部沒有遠大的理想和抱負，意志消沉，終日無所事事，過著“今朝有酒今朝醉”的安逸日子。

以上這些問題嚴(yán)重制約和削弱了農(nóng)村黨員先鋒模范作用、農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，造成這些問題的原因客觀上講是由于時代和形勢的變遷，但根本的原因還是放松了黨性鍛煉和修養(yǎng)，既有農(nóng)村黨員干部自身放松黨性修養(yǎng)的原因，又有各級黨組織放松對農(nóng)村黨員的教育管理培養(yǎng)的原因。農(nóng)村黨員干部由于自身的特殊情況，如受教育時間短、文化程度低；沒有公職，沒有工資，自我約束意識差；身處農(nóng)村，更容易受到自由散漫、重利輕德的習(xí)氣的影響等，使得農(nóng)村黨員干部在黨性修養(yǎng)方面的問題更為突出、更為嚴(yán)峻，因而加強農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)也就顯得更為緊迫更為重要。

三、新時期加強農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)的對策建議

在實踐科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)民主政治與構(gòu)建和諧社會，建設(shè)新農(nóng)村的今天，黨員干部如何解放思想、增強黨性、提高修養(yǎng)，是一重要課題。筆者認為加強農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)，要和新時期的特點、農(nóng)村的特點緊密結(jié)合起來，根據(jù)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)村黨員干部的實際情況，在總結(jié)近年來各地農(nóng)村黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，健全制度，完善機制，強力推進，確保取得實實在在的成效，以保障社會主義新農(nóng)村建設(shè)順利推進。

（一）加強政治修養(yǎng)，增強服務(wù)意識

我們黨自成立以來，就十分重視黨員的政治修養(yǎng)，政治修養(yǎng)是黨員政治素質(zhì)、政治立場和政治態(tài)度的集中體現(xiàn)。作為一個黨員，任何時候?qū)h的理想、信念和信仰都不能有絲毫的動搖。在具體工作中，更要與黨的綱領(lǐng)和宗旨保持一致，自覺地為實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的目標(biāo)而努力。胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上指出：“90年來黨的發(fā)展歷程告訴我們，來自人民、服務(wù)人民、是我們黨永遠立于不敗之地的根本。以人為本、執(zhí)政為民，是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的集中體現(xiàn)，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標(biāo)準(zhǔn)。”新的歷史時期，要充分發(fā)揮基層黨組織的作用，一個重要方面就是必須緊扣時代主題，增強服務(wù)意識。每個黨員干部都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，要能做到個人利益永遠服從于黨和人民的利益。要在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾、在行動上深入群眾、在工作上依靠群眾，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把為群眾辦實事辦好事作為第一任務(wù)，把群眾滿意作為檢驗工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，努力為群眾排憂解難，使自己的一言一行都能體現(xiàn)黨員的良好形象。

（二）加強理論修養(yǎng)，提高服務(wù)本領(lǐng)

提高理論修養(yǎng)、增強理論指導(dǎo)實踐的能力是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的重要方面。掌握馬克思主義中國化最新理論成果，增強理論自覺和理論指導(dǎo)的能力，才能頭腦清醒、政治堅定，才能把黨的科學(xué)理論與改革發(fā)展實踐緊密結(jié)合起來，扎扎實實地推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，才能始終如一地履行一個黨員的義務(wù)和責(zé)任。而理論修養(yǎng)最終要落腳到帶領(lǐng)群眾致富促進農(nóng)村科學(xué)發(fā)展上，因此，加強能力建設(shè)、提高服務(wù)本領(lǐng)，應(yīng)成為新時期農(nóng)村黨員干部黨性修養(yǎng)的重要方面。新時期的農(nóng)村黨員干部要時刻注意加強學(xué)習(xí)和思考，充分認識到肩負的重任和使命，把思想用到干事上，把工夫下到落實上，用心謀事、用心做事，在其位謀其政，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，高度負責(zé)地承擔(dān)和履行自己的職責(zé)，做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。

（三）加強作風(fēng)建設(shè)，提高工作效能

加強農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，核心是要抓好思想作風(fēng)教育，提高工作效能。因地制宜，采取靈活多樣的措施，提高農(nóng)村黨員干部思想作風(fēng)建設(shè)的有效性。要克服思想教育口號化、黨性教育表面化、組織生活形式化的現(xiàn)象，積極探索行之有效的途徑和辦法。一要用好黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)的平臺。二要利用農(nóng)村文化陣地的功能。要把農(nóng)村黨員思想作風(fēng)建設(shè)有機融入農(nóng)村文化陣地建設(shè)，通過農(nóng)村文化陣地、文化大院、文化中心等開展豐富多彩的思想作風(fēng)教育，增強農(nóng)村黨員的黨性修養(yǎng)。三要重視課堂教育。充分發(fā)揮基層黨校的作用，對農(nóng)村黨員定期開展以理想信念、黨性原則、優(yōu)良作風(fēng)為主的專題培訓(xùn)，增強農(nóng)村黨員黨性修養(yǎng)、提高工作效能。

（四）加強制度建設(shè)，增強紀(jì)律觀念

加強黨性修養(yǎng)，既需要農(nóng)村黨員干部主觀上嚴(yán)格要求自己，也需要加強制度紀(jì)律建設(shè)，強化外部約束和監(jiān)督。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村的實際，加強制度建設(shè)、增強紀(jì)律觀念，要抓好以下幾個方面。一是健全農(nóng)村財務(wù)管理制度。二是建立健全關(guān)懷激勵制度。三是加強對流動黨員的管理。四是要加強上級督察。五是要接受廣大群眾的監(jiān)督。要進一步完善落實好黨務(wù)公開、村務(wù)公開、村民代表大會等基層民主制度，保障群眾對農(nóng)村重大事項的參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，要善于把群眾的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M農(nóng)村黨員干部廉潔自律、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的力量。

（五）加強組織建設(shè)，增強黨組織凝聚力

黨性修養(yǎng)和組織建設(shè)相互促進、相互制約，加強農(nóng)村黨員干部的黨性修養(yǎng)，必須高度重視基層組織建設(shè)。一是優(yōu)化基層黨員隊伍結(jié)構(gòu)。針對農(nóng)村黨員干部年齡結(jié)構(gòu)老化、理論水平不高等問題，要注重培養(yǎng)優(yōu)秀年輕黨員，要在政治素質(zhì)好、有培養(yǎng)前途的致富能人、鄉(xiāng)土人才、知識青年、退伍軍人中大力發(fā)展黨員。要積極開展大學(xué)生村干部選拔工作，力爭每村配備1-2名大學(xué)生村干部，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部年齡、文化層次優(yōu)勢，帶動提高農(nóng)村黨員干部特別是支村兩委干部整體水平。二是改進基層組織運行機制。要健全制度，完善機制，保障基層黨組織依法有序開展工作。

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