冼康

摘 要：研究國(guó)學(xué)思想可以以史為鑒，讓我們科學(xué)地認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律和可能。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)典國(guó)學(xué)的研究，我們可以大幅提升決策能力，從而創(chuàng)造性地解決工作中遇到的難題。領(lǐng)導(dǎo)干部很有研究國(guó)學(xué)的必要。弘揚(yáng)國(guó)學(xué)思想，提升干部決策能力，使國(guó)學(xué)思想與時(shí)代要求相適應(yīng)。研究國(guó)學(xué)，不是發(fā)思古之幽情，而是為了社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：國(guó)學(xué)；干部；決策

中圖分類號(hào)：C933.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）21-0023-02

實(shí)際工作中出現(xiàn)的許多問(wèn)題，如果認(rèn)真追究，大多是源自決策的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部要想取得決策的成功，必須在行動(dòng)中依靠科學(xué)的決策方法和理論。研究國(guó)學(xué)思想可以以史為鑒，讓領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)地認(rèn)識(shí)事物發(fā)展的規(guī)律和可能。弘揚(yáng)國(guó)學(xué)思想提升干部決策能力，使國(guó)學(xué)思想與時(shí)代要求相適應(yīng)。研究國(guó)學(xué)，不是發(fā)思古之幽情，而是為了社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)。

一、“以人為本”是科學(xué)決策的核心

在現(xiàn)代管理中提倡“以人為本”的管理理念，是由西方先提出來(lái)的。其實(shí)我們的老祖宗早就有了“以人為本”的理念，翻閱史料就會(huì)找到證據(jù)。據(jù)查，“以人為本”四個(gè)字最早出現(xiàn)在《管子·霸言》中，“夫霸王之所始也，以人為本。本理則國(guó)固，本亂則國(guó)危。”與此類似的管子言論還有“人者，身之本也;身者，治之本也”(《管子·權(quán)修》)、“王者以百性為天”(《韓詩(shī)外傳》)、“齊國(guó)百姓，公(指齊拉公)之本也”(《管子·霸形》)。

孔子強(qiáng)調(diào):“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格?！边@句話的意思是以政令來(lái)教導(dǎo)，以刑罰來(lái)管束，百姓會(huì)因求免于刑罰而服從，但不知羞恥;以德行來(lái)教化，以禮制來(lái)約束，百姓會(huì)知道羞恥并且可以走上真善之途。這樣看來(lái)，以道德教化貫穿管理過(guò)程的始終，才能達(dá)到正確引導(dǎo)民眾思想、穩(wěn)定社會(huì)秩序的目的。儒家提倡“得民心者得天下”，孟子更是指出“天時(shí)不如地利，地利不如人和”。孔子曰：“自古皆有死，民無(wú)信不立”。取信于民，為民請(qǐng)命是古代一個(gè)重要的執(zhí)政指標(biāo)。管子說(shuō)：“爭(zhēng)天下必先爭(zhēng)人”，所有的管理資源中，中國(guó)歷來(lái)把人放在了首位。誠(chéng)實(shí)守信一直是中國(guó)傳統(tǒng)文化中備受重視的內(nèi)容，在古代即使以天子之尊，也不敢言而無(wú)信。無(wú)信，就會(huì)失去民心，失去民眾的支持。遺憾的是，號(hào)稱有著五千年悠久歷史的中華民族，目前卻陷入了某種不守信用的泥潭，無(wú)論是個(gè)人、部門還是社會(huì)，都在踐踏著無(wú)法用金錢來(lái)衡量的信用的現(xiàn)象并不罕見(jiàn)。誠(chéng)信問(wèn)題已經(jīng)在很大程度上制約了中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如團(tuán)隊(duì)，有的部門團(tuán)隊(duì)精神明顯，每個(gè)部門每個(gè)干部都具有一種合作意識(shí)，愿意配合和協(xié)助其他部門和干部完成某項(xiàng)工作;而有些部門的干部卻是各自為營(yíng)，以小團(tuán)體利益和個(gè)人利益為中心，互不買賬甚至相互拆臺(tái)。正確政績(jī)觀是“以人為本”科學(xué)決策理念的核心。當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)就是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，要做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的好事實(shí)事，解決群眾最關(guān)心和最迫切需要解決的問(wèn)題，即全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。樹(shù)政績(jī)的根本目的是為人民謀利益，領(lǐng)導(dǎo)干部作決策的根本目的也是為廣大人民群眾謀利益。

二、“天人合一”讓決策堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀

“天人合一”是中國(guó)國(guó)學(xué)中最為重要、最為經(jīng)典的思想。所謂“天”并不是神靈主宰，而是“自然”的代表。“天人合一”有兩層含義：一是天人一致，宇宙自然是大天地，人則是一個(gè)小天地；二是天與人相應(yīng)，或天與人相通。意思是說(shuō)人和自然在本質(zhì)上是相通的，故一切人事均應(yīng)順乎自然規(guī)律，達(dá)到人與自然的和諧。在工業(yè)化社會(huì)由于專業(yè)分工的要求，自然科學(xué)的發(fā)展紛紛走向極端，人們對(duì)世界萬(wàn)物條分縷析，自然、人類、個(gè)人都成了一個(gè)個(gè)毫不關(guān)聯(lián)的小原子。雖然人的主體性及個(gè)人意志得到高度發(fā)揚(yáng)與突顯，但自然萬(wàn)物成了人類隨便擺布的試驗(yàn)品，而且我們的社會(huì)組織也成了一個(gè)個(gè)分開(kāi)孤立的東西?！疤烊撕弦弧庇^體現(xiàn)在宏觀決策上，就是把人道治理與天道運(yùn)行相聯(lián)系，認(rèn)為國(guó)家社會(huì)的宏觀決策必須與自然規(guī)律相適應(yīng)，使人與自然相和諧。人道包含在天道之中，決策遵循天道運(yùn)行的法則才具有科學(xué)性。老子提出“人法地，地法天，天法道，道法自然”，就是強(qiáng)調(diào)包括決策在內(nèi)的人類的一切活動(dòng)都要按自然法則辦事，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也離不開(kāi)自然法則?！妒酚洝纷髡咚抉R遷以“究天人之際，通古今之變”為治史宗旨，認(rèn)為人類社會(huì)現(xiàn)象是“道之所符，自然之驗(yàn)”，進(jìn)而提出“善因”論的觀點(diǎn)，認(rèn)為一切順其自然的決策是最好的決策。這與西方文化天人相分、就事論事的狹隘、呆板、僵化的思維方式是不可同日而語(yǔ)的。“天人合一”一直都是古代管理者所遵循的決策原則。

三、“眾謀、獨(dú)斷、詳慮、力行”是決策的通用程序

莊子云：“天下大事，謀之貴眾，斷之貴獨(dú)，慮之貴詳，行之貴力?！睂?duì)領(lǐng)導(dǎo)干部決策來(lái)說(shuō)，就是貴在“眾謀、獨(dú)斷、詳慮、力行”。這是決策的通用程序。

“眾謀”體現(xiàn)了決策科學(xué)化、民主化，不僅保證領(lǐng)導(dǎo)干部決策的正確性、有效性，也是讓大家參政議政發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性的重要途徑。實(shí)踐證明，任何重大決策，都不是在“異口同聲”的求同思想中得到的，而是在眾說(shuō)紛紜的論理碰撞中作出科學(xué)判斷和選擇的。

“獨(dú)斷”是領(lǐng)導(dǎo)干部決策的集中原則。一個(gè)重大決策的過(guò)程，要伴隨著“民主”和“獨(dú)斷”交替進(jìn)行，而領(lǐng)導(dǎo)干部的“獨(dú)斷”在決策中起著決定性的關(guān)鍵作用。如果一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部只知道實(shí)施民主程序的重要性，而不懂得發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決斷的重要性，那將是一個(gè)不睿智的領(lǐng)導(dǎo)干部。現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部工作，“謀”是專家智囊、組織成員智慧的結(jié)晶；“斷”是領(lǐng)導(dǎo)者本身的主要職能，也是決策的責(zé)任原則。

“詳慮”是決策的優(yōu)化原則和可行性原則。多次反復(fù)研究、比較和綜合思考，才能作出比較恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)。“詳慮”也是決策的利害原則、求利原則，是決策者的價(jià)值取向，需要大智大勇,放棄眼前利益，以求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；犧牲局部利益，以求全局發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部的成功，來(lái)自對(duì)利害的取舍和對(duì)機(jī)會(huì)選擇的智慧和勇氣。

“力行”是決策與執(zhí)行之間的關(guān)鍵性轉(zhuǎn)化。再好的綱領(lǐng)或政策，只有實(shí)際的行動(dòng)才能產(chǎn)生效益。有效的領(lǐng)導(dǎo)干部決策的核心在于“適變”、“應(yīng)變”和“制變”?！斑m變”在于順勢(shì)，一個(gè)高明的領(lǐng)導(dǎo)干部在于“無(wú)能”而能順眾人之勢(shì)，“無(wú)智”而能聚眾之智?！皯?yīng)變”在于度勢(shì)，需要領(lǐng)導(dǎo)干部具有很強(qiáng)的應(yīng)變能力。處理非常規(guī)性、非確定性甚至偶發(fā)性、突發(fā)性的問(wèn)題，常常是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)變能力強(qiáng)弱的標(biāo)志。能從容地應(yīng)付這些事件的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具有足夠的智慧、勇氣和善于應(yīng)變的能力?！爸谱儭痹谟诳貏?shì)?！爸谱儭蹦芰Ρ取斑m變”和“應(yīng)變”能力難度更大，技巧更高，并以二者為基礎(chǔ)。一個(gè)組織是否穩(wěn)定，并不在于矛盾的多少和大小，而在于領(lǐng)導(dǎo)干部的有效控制，在于領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有身處事變而善于控制局勢(shì)、駕馭事態(tài)發(fā)展，直至有理、有利、有節(jié)地妥善解決各種矛盾沖突的能力。

掌握決策通用程序，領(lǐng)導(dǎo)干部在整個(gè)部門決策中，占據(jù)主導(dǎo)地位。由于受實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和信息來(lái)源的影響，可能導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部作決策時(shí)要么舉棋不定，遲遲不發(fā)，白白錯(cuò)過(guò)了最佳決策時(shí)機(jī)；要么莽莽撞撞，倉(cāng)促?zèng)Q斷，釀成重大失誤。使領(lǐng)導(dǎo)干部不費(fèi)力氣地作出正確的決策，提高決策水平和熟練程度只有一條路可走，就是熟悉并掌握決策通用程序。

四、“彼出于是，是亦因彼”是系統(tǒng)思考提升決策力的啟示

古代中國(guó)人民在長(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐中逐漸形成了把事物諸因素聯(lián)系起來(lái)作為一個(gè)整體或系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行分析和綜合的思想。隨著系統(tǒng)思想的產(chǎn)生，逐漸形成了系統(tǒng)概念和處理問(wèn)題的系統(tǒng)方法。如《孫子兵法》、《黃帝內(nèi)經(jīng)》、《易經(jīng)》、《老子》等，都有不少應(yīng)用系統(tǒng)思想觀察和認(rèn)識(shí)事物以及解決實(shí)際問(wèn)題的生動(dòng)事例?！肚f子·齊物論》曰：“無(wú)非彼，物無(wú)非是；自彼則不見(jiàn)，自知?jiǎng)t知之。故曰：‘彼出于是，是亦因彼?！闭f(shuō)明了系統(tǒng)中整體和部分、結(jié)構(gòu)和功能、系統(tǒng)和環(huán)境等等之間是相互聯(lián)系、相互作用的。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期齊國(guó)的田忌很喜歡玩賽馬賭博，卻因自己的馬匹不如別人而經(jīng)常賭輸，軍師孫臏為田忌獻(xiàn)上一策：先以田忌的下等馬與對(duì)方的上等馬比，再以田忌的上等馬與對(duì)方的中等馬、以田忌的中等馬與對(duì)方的下等馬比。田忌就遵照孫臏之言而行，三局比賽下來(lái)，結(jié)果田忌以一負(fù)二勝而贏得對(duì)方。原理在于，田忌在馬匹、技術(shù)、騎手等條件均無(wú)改變的情況下，著眼于“結(jié)構(gòu)性”上適當(dāng)變化的“系統(tǒng)整合”，對(duì)已有資源尋求最佳“整合”，體現(xiàn)整體優(yōu)勢(shì)，提升了競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)果在整體處于劣勢(shì)的情況下，卻取得了勝利。“結(jié)構(gòu)性”上適當(dāng)變化的“系統(tǒng)整合”，這就是系統(tǒng)思考的勝利。作為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有這樣的素質(zhì)才能變得卓越。

古代宋朝蘇東坡治理西湖的系統(tǒng)思考決策價(jià)值正在于，在其任期內(nèi)沒(méi)有破壞杭州的資源，但是也沒(méi)有固守陳舊，他合理利用了杭州資源，并將杭州的美麗提升到了一個(gè)歷史的高度。蘇東坡他滿懷人道主義情懷和傳統(tǒng)的藝術(shù)審美精神，他的系統(tǒng)思考充分體現(xiàn)在科學(xué)決策中，包含了后來(lái)人類普適性民主文明的要素，為杭州的建設(shè)尋找到了一種人性化、優(yōu)美化的系統(tǒng)方法論，這種系統(tǒng)施政方法從民間出發(fā)，又服務(wù)民間，從實(shí)用出發(fā)，又實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)造性的審美。這樣的系統(tǒng)方法論影響了整個(gè)杭州一千多年的歷史，真正實(shí)現(xiàn)了一座城市的可持續(xù)發(fā)展。

中國(guó)國(guó)學(xué)思想內(nèi)容博大精深，道家的“無(wú)為”、儒家的“仁義”、法家的“刑法”、兵家的“權(quán)謀”、陰陽(yáng)家的“平衡”、佛家的“精神修煉”等等，各從不同的角度闡釋了其對(duì)決策方面的深刻認(rèn)識(shí)。而中國(guó)歷史上幾千年的王朝變遷，又為這不同的決策思想提供了實(shí)踐的土壤，讓每一家決策思想都不僅僅是停留在理論上，而有了現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐力量。

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