葛振營

(青島科技大學(xué)體育教學(xué)部，山東青島 266061)

近年來，青少年體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示:我國青少年形態(tài)指標(biāo)(身高、體重、胸圍等)呈上升趨勢，而體能指標(biāo)(耐力、速度、爆發(fā)力、肺活量等)出現(xiàn)下降。1993年，中日少年探險夏令營中，中國孩子的體力和意志力明顯不如日本孩子。1995年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，日本青少年的營養(yǎng)水平、生長發(fā)育、力量素質(zhì)和速度素質(zhì)均好于中國。2005年，中日兩國大中小學(xué)生相比，中國學(xué)生在握力、50米跑方面均較大幅度低于日本學(xué)生。2006年，在中日韓學(xué)生攀登居庸關(guān)長城以及定向挑戰(zhàn)對抗賽中，中國學(xué)生的體能仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于日本學(xué)生。中國學(xué)生表示:“韓日學(xué)生體能比我們好，他們中途不用休息，而我們需要歇很久才能恢復(fù)體力?！?011年10月，俄羅斯地區(qū)少年隊與北京小學(xué)生冠軍球隊踢了兩場足球友誼賽，一場比分15:0，一場7:3。懸殊的比分引起國內(nèi)媒體的廣泛關(guān)注，我國青少年體質(zhì)的普遍下降問題再次凸顯。或許，青少年體質(zhì)下降只是一個表象，是內(nèi)在矛盾積累到一定程度后出現(xiàn)的必然現(xiàn)象，而內(nèi)在矛盾的一個重要方面是青少年體育的開展不利。

1 概念界定

體質(zhì)。中國體育科學(xué)學(xué)會在1982年的泰安會議上對體質(zhì)做了明確的界定，認(rèn)為體質(zhì)是指人體的質(zhì)量，它是在遺傳性和獲得性基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的形態(tài)結(jié)構(gòu)、生理功能、心理因素、身體素質(zhì)、運動能力等綜合的、相對穩(wěn)定的特征。

“青少年體育”。在中文中“體育”兩字，包含了教育的含義，是教育的一部分。推而廣之，青少年體育是青少年教育的一部分，所以青少年體育應(yīng)當(dāng)是針對改善身體狀況和促進身體發(fā)育的教育過程。青少年體育的任務(wù)不僅是增強青少年體質(zhì)，應(yīng)當(dāng)把青少年體育作為借助于體育培養(yǎng)全面發(fā)展的人的特殊部分或領(lǐng)域，既增強青少年體質(zhì)，也促進青少年全面發(fā)展。具體來說，青少年體育主要包括基本運動技能和基本身體素質(zhì)兩個基本部分，以身體練習(xí)為基本手段，突出以掌握運動技能來帶動身體素質(zhì)的發(fā)展，以技能教學(xué)帶動體能發(fā)展，并逐步培養(yǎng)體育運動興趣，并在興趣的引導(dǎo)下，參與體育運動，增強體質(zhì)［1］。

2 青少年體質(zhì)下降原因簡述

很多政府官員和學(xué)者從不同角度對青少年體質(zhì)下降的原因進行過調(diào)查分析，基本觀點總結(jié)如下:教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長楊貴仁在“2007學(xué)生體質(zhì)健康上海論壇”講話中指出，青少年體質(zhì)下降主要有四方面原因:一是青少年身體活動量減少;二是學(xué)校教育不當(dāng);三是家長對孩子缺乏正確的引導(dǎo);四是，青少年自身對健康缺乏正確的認(rèn)識。此外，中國青少年體質(zhì)下降還受其它因素的影響，例如，父母離異、黑色網(wǎng)吧、不良習(xí)氣、色情暴力是影響我國青少年身體健康的最主要因素［2］。另外，還有相當(dāng)一部分學(xué)者從運動處方、運動營養(yǎng)、運動健康促進等方面進行研究，認(rèn)為運動處方不科學(xué)、膳食營養(yǎng)搭配不合理、運動健康知識匱乏等是青少年體質(zhì)下降的影響因素。

3 影響青少年體育發(fā)展的原因分析

3．1 監(jiān)管責(zé)任不明確

按照傳統(tǒng)的歸類方法，我國的體育可以分為兩類，金牌體育和全民體育。金牌體育是以奧運爭光計劃為代表的競技體育，以奪取金牌為最終目標(biāo)。而全民體育是指大眾廣泛參與的，以健身強體為終極目標(biāo)的體育。區(qū)別顯而易見，前者容易被賦予功利色彩，而后者則多屬于自愿參與。在官方分類中，將青少年體育置于全民體育之列，是全民體育的重點，而在實際操作過程中卻未能得到重點“關(guān)照”，甚至經(jīng)常被忽視。按照我國的體育管理體制，體育行政部門主管競技體育和群眾體育，但不直接監(jiān)管青少年體育。國家體育總局設(shè)有競技體育司和群眾體育司。雖然在群眾體育司中設(shè)有青少年業(yè)余訓(xùn)練處，但僅僅負(fù)責(zé)管理作為競技體育后備人才的那部分青少年體育(如圖1)。青少年體育是由教育行政部門主管，而教育行政部門要承擔(dān)德、智、體、美多方面的教育任務(wù)。由于缺乏資源，往往力不從心。好在2010年5月18日，國家體育總局正式組建青少年司，主抓青少年體育，統(tǒng)籌規(guī)劃青少年體育發(fā)展，指導(dǎo)和推進青少年體育工作，但是由于剛成立，面臨班子組建、機制理順、考察調(diào)研等緊迫任務(wù)，管理成效顯現(xiàn)尚需一段時間。

圖1 青少年體育管理結(jié)構(gòu)示意圖

3．2 競技體育視域下青少年體育的錯位

表1 青少年體育發(fā)展路徑

青少年體育是競技體育的后備保障。世界范圍內(nèi)廣泛推崇的青少年體育發(fā)展路徑有四條(如表1)，分別是美國路徑——在普通學(xué)校培養(yǎng)體育人才的小學(xué)—中學(xué)—大學(xué)的訓(xùn)練體系，由教育部門管理;蘇聯(lián)路徑——在體育院校設(shè)立附屬競技體校，由教育部門和體育部門共同管理，采用“亦讀亦訓(xùn)”的半專業(yè)的訓(xùn)練體系，培養(yǎng)技巧類和難以市場化卻易奪金項目的運動員;以德國、澳大利亞為參照系設(shè)計的社區(qū)單項體育俱樂部運動訓(xùn)練體系，由體育部門的單項運動協(xié)會和教育部門協(xié)商管理，在學(xué)校進行文化課學(xué)習(xí)，在俱樂部進行運動訓(xùn)練;中國模式——通過舉國體制的改良，從運動技術(shù)學(xué)校半專業(yè)進入運動技術(shù)學(xué)院進行專業(yè)化的訓(xùn)練，由體育部門管理［3］。不可否認(rèn)的是，改良后的舉國體制，在很長一段時間內(nèi)，其核心仍然是“金牌戰(zhàn)略”?；趯Ω偧冀鹋频摹皥?zhí)著”追求，競技體育得到過度優(yōu)先發(fā)展，占用了大部分的人、財、物等社會公共資源，制約了青少年體育和學(xué)校體育的發(fā)展，并間接導(dǎo)致青少年體質(zhì)下降，而體育和教育行政部門卻都不愿意為此負(fù)責(zé)，原因就是監(jiān)管存在交叉，責(zé)任不明。

3．3 觀念之爭

3．3．1 動與靜的爭執(zhí)

生命在于運動?還是生命在于靜止?有的人愛動，有的人喜靜。愛動的有健康的、長壽的，生命在于運動(與西方理念一致)得到印證?？梢灿羞\動導(dǎo)致身體不好的，甚至早夭的，似乎又說明了運動不利于健康(的確有人這樣想)。喜靜亦如此，有的健康，甚至很長壽，似乎又說明保持安靜有利于身體健康。當(dāng)然，有人提出異議，前面提出的“動靜論”過于絕對，中國傳統(tǒng)理念講求“在動靜平衡中達(dá)到健康”。但是，動靜平衡的尺度在哪里?很難說清楚。所以，不少人寧愿吃營養(yǎng)品、補品，也不愿意參加體育活動［1］。這種生活習(xí)慣直接影響到青少年群體。實際上，以上對動與靜的爭執(zhí)還缺少一環(huán)，即正確的運動對健康肯定是有利的。從道教和中醫(yī)的角度可以回答動靜平衡的問題，身體健康的精髓在于外動內(nèi)靜，身動心靜。對于青少年群體而言，求心靜似乎過于高級，與他們的成長規(guī)律不相符合，在內(nèi)靜難求的情況下，追求外動是比較明智，也是較為實在的做法。

3．3．2 體育之偏見

有相當(dāng)比例的人一提起運動員，首先想到的不是身體健康，而是頭腦簡單，四肢發(fā)達(dá)。本能的認(rèn)為，搞體育的都很笨，文化成績很差。這其實是很膚淺的一種看法。從廣義的人性視角看，每個人都有其天賦，只是這種天賦所表現(xiàn)的方面和形式有所不同而已。再者，僅僅以文化課成績高低來判斷一個人聰明與否有失偏頗。幾乎可以說優(yōu)秀運動員都很聰明，不聰明很難優(yōu)秀。即使如此，仍很難轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗w育的偏見。再者，“應(yīng)試教育”的普遍存在，更堅定了家長反對孩子習(xí)練體育的決心，從而導(dǎo)致青少年在最適合培養(yǎng)興趣，參加體育鍛煉的年齡段卻無法選擇自己喜歡的運動項目，喪失了培養(yǎng)運動習(xí)慣的最好時機，更談不上終身體育觀的培養(yǎng)，久而久之，體質(zhì)必然下降。實際上，體育與青少年發(fā)展的其他發(fā)面如能處理好，相得益彰，青少年將會終身受益。

3．4 教育的功能缺失

對智育的過分追逐，勢必削弱其他方面的關(guān)注和投入，應(yīng)試教育的客觀存在剝奪了青少年接受科學(xué)、系統(tǒng)的體育運動的條件。繁重的課業(yè)和巨大的升學(xué)壓力，使青少年參與體育運動的時間不能保證，體育課被“挪用”、“借用”的現(xiàn)象普遍存在。課外活動被文化課學(xué)習(xí)代替，體育“理所當(dāng)然”的被“隱身”。好在教育部門逐步意識到體育在教育中的缺失問題，并嘗試試點開辟新路徑，嘗試將體育列為中考必考科目，占30～60不等的分值。導(dǎo)向很好，也很明確，但在實際操作過程中，學(xué)校對升學(xué)率的無限追求和家長的殷切希望不謀而合，各種“體育沖刺班”、“體育速成班”、“魔鬼訓(xùn)練營”火熱開展，用應(yīng)試教育的辦法對待體育鍛煉，在多方的共同“努力”下，特別是某些中學(xué)校長的重點“關(guān)照”下，很多學(xué)生都可以拿滿分，于是中考體育成了“雞肋”，更糟糕的是，分?jǐn)?shù)拿到之后，學(xué)生往往又停止了體育鍛煉。這從根本上脫離體育運動的目的，更背離了體育考試相關(guān)文件出臺的初衷。

當(dāng)然，學(xué)校體育在青少年體育中的缺失也是青少年體育開展不利的原因之一。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視、體育課程設(shè)置不合理特別是體育教師梯隊建設(shè)和自身的教學(xué)能力存在問題等都影響到學(xué)校體育的開展。比如，在連續(xù)兩年的“全國體育傳統(tǒng)項目學(xué)校體育師資國家級培訓(xùn)班”中，來自全國的優(yōu)秀體育教師，竟然有不少人在健美操、游戲課中因為身體不協(xié)調(diào)而受傷，更不可思議的是最多的一個班居然有20多人受傷，如何不讓人擔(dān)憂?另一方面，很多地方(特別是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū))常年沒有體育教師的培訓(xùn)，教師能力很難提高。需要補充的是，很多中學(xué)因擔(dān)心學(xué)生體育課受傷承擔(dān)責(zé)任，而停開運動項目。如北京地壇小學(xué)校長楊森在接受采訪時表示，如今在他們的學(xué)校里因為家長的擔(dān)心和反對，體育課上已經(jīng)沒有了雙杠、跳馬等傳統(tǒng)項目課，而鉛球課也因為出現(xiàn)過砸中學(xué)生腳的事故而取消。很多體育器械，也因為用不上，直接當(dāng)廢品賣了。

3．5 青少年體育在增強體質(zhì)方面功能未得到重視

體育與文化、衛(wèi)生等事業(yè)一樣，都是人們生活中必不可少的元素。青少年體育對增強青少年體質(zhì)，促進青少年的全面發(fā)展有著十分重要的作用。在我國，教育經(jīng)費在政府預(yù)算中的比例比較低，而這筆經(jīng)費中分?jǐn)偨o體育的部分更少，而劃撥給青少年體育的幾乎到了可以忽略不計的程度。教育部門不重視，體育部門沒經(jīng)費，導(dǎo)致青少年體育發(fā)展緩慢。從另一個角度來講，我國體質(zhì)測試的目的是增強體質(zhì)，促進身心健康。但在實踐過程中，卻把關(guān)注重心放在測試的結(jié)果上，僅僅著眼于大樣本的青少年兒童或國民體質(zhì)的整體評價，而不涉及個體評價，甚至測試對象本人都不知道自己的測試成績，更不清楚測試成績所代表的體質(zhì)狀況;在學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)測試中，較為硬性的將運動素質(zhì)的好壞與體質(zhì)水平高低對等。這是很不科學(xué)的，因為運動成績好，不代表體質(zhì)健康狀況一定好，所以在體質(zhì)測試指標(biāo)的取舍上，我們存在著一定的錯誤引導(dǎo)，不利于人們培養(yǎng)正確、合理的健康觀念。

4 建議

4．1 政府需高度重視

《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》、《全民健身計劃綱要》、《全民健身條例》都明確了各級政府要把加強青少年體育工作擺上日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，并給與重點支持。應(yīng)當(dāng)將青少年體育的發(fā)展納入政府的年度考核指標(biāo)，在編制預(yù)算的時候，建立政府領(lǐng)導(dǎo)下的發(fā)改委、財政、人事、教育、體育、衛(wèi)生等部門和共青團組織等共同參加的聯(lián)席會議制度，并從經(jīng)費、評價體系、機制體制、政策導(dǎo)向等諸多方面予以考慮，真正領(lǐng)會中央意圖，將文件精神落實到行動中，并扎實推進［5］。

4．2 保證學(xué)校體育開展質(zhì)量

青少年體育的穩(wěn)健發(fā)展，離不開學(xué)校體育的優(yōu)先發(fā)展。體育課程是廣大青少年學(xué)習(xí)運動技能，增長體育知識，培養(yǎng)終身體育意識的前沿。各級各類學(xué)校要認(rèn)真落實國家對體育課程的規(guī)定和要求，保證體育課程的教學(xué)質(zhì)量，同時不斷進行體育教學(xué)改革以適應(yīng)社會發(fā)展需要和學(xué)生需求。要完善體育課程設(shè)置體系、教學(xué)評價體系等各個環(huán)節(jié)，把億萬學(xué)生陽光體育運動開展好、運用好。同時，要發(fā)揮體育的教育功能，促進學(xué)生身心的統(tǒng)一發(fā)展。廣泛利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮體育、教育的綜合優(yōu)勢，在普及體育人口、增強學(xué)生體質(zhì)的同時，為國家培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的體育后備人才。

4．3 構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭三位一體的模式

如何把青少年從網(wǎng)絡(luò)、電視和游戲中吸引出來走向運動場是一個艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會、學(xué)校和家長的共同努力。社會資源豐富，應(yīng)該為學(xué)生參與體育運動提供必要的支持。如盡量多的免費開放運動場館，給予學(xué)生免費或者優(yōu)惠現(xiàn)場觀看體育賽事的機會，讓學(xué)生更多的體驗和接觸體育運動。學(xué)校應(yīng)把體育看作是學(xué)校文化建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生文化素養(yǎng)的重要組成部分，結(jié)合學(xué)校的傳統(tǒng)文化、師資力量、硬件條件等選擇可普及推廣的運動項目，并定期開展各類比賽帶動全體學(xué)生積極參與。家長要樹立正確的教育觀、成才觀和健康觀，率先垂范，積極參加并帶動孩子參與到體育運動中來，從小培養(yǎng)青少年學(xué)生養(yǎng)成良好的體育鍛煉習(xí)慣和文明的生活方式 。如有可能，對學(xué)生家長進行定期的培訓(xùn)，指導(dǎo)家長和孩子怎樣通過體育互動，逐步培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣，讓運動成為家庭業(yè)余生活中的重要組成部分。

4．4 加強對運動本身風(fēng)險的評估與研究

體育運動的基本手段是身體練習(xí)，必然存在一定的運動風(fēng)險，如何避免或者降低運動風(fēng)險是人們普遍關(guān)心的問題。遺憾的是，國內(nèi)對運動風(fēng)險的評價和評估研究還很少，也缺乏足夠的重視。在這種情況下，教育部門和學(xué)校應(yīng)對運動的風(fēng)險做一個充分的評估，根據(jù)學(xué)生的生理、心理發(fā)育特點，推薦合適的運動項目，并允許保險業(yè)的介入。青少年對運動的風(fēng)險和降低風(fēng)險的知識有了充分的了解，運動傷害事故發(fā)生率就會大大降低。

5 結(jié)論

青少年是國家和民族的希望所在，培養(yǎng)身心健康、體魄強健、意志堅定、充滿活力的年輕一代是歷史賦予的神圣使命。青少年體育的卓越發(fā)展需要全社會的共同努力。因此，政府應(yīng)高度重視，切實保證學(xué)校體育開展質(zhì)量，構(gòu)建社會、學(xué)校、家庭三位一體的模式，加強對運動本身風(fēng)險的評估與研究，充分挖掘青少年體育在影響青少年思想、性格、道德等方面的教育潛質(zhì)勢在必行。

［1］姚頌平．青少年體育永遠(yuǎn)是陽光體育［R］．2007學(xué)生體質(zhì)健康上海論壇，2007．11．

［2］張元陽，黃玉全．影響我國青少年健康若干因素的調(diào)查分析［J］．北京體育大學(xué)學(xué)報，2006，(1):39 －41．

［3］平杰．體育強國視域下我國青少年體育的發(fā)展［J］．上海體育學(xué)院學(xué)報，2011，(1):48 －49．

［4］孫國芳，霍興彥，于浩淼．我國青少年體育俱樂部評估制度化研究［J］．天津體育學(xué)院學(xué)報，2008，(4):310－312．

［6］金玉．北美青少年體育運動的發(fā)展及啟示［J］．體育與科學(xué)，1998，(1):22．

［7］杜海燕，肖林鵬．美國青少年體質(zhì)健康服務(wù)現(xiàn)狀與啟示研究［J］．山東體育學(xué)院學(xué)報，2011，27(9):1 －6．