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        “兩高”擬明確量刑標(biāo)準(zhǔn)解決瀆職犯罪懲處過輕問題

        2012-07-31 16:24張立新,王全寶
        治理現(xiàn)代化研究 2012年10期
        關(guān)鍵詞:瀆職侵權(quán)兩高瀆職犯罪

        “兩高”擬明確量刑標(biāo)準(zhǔn)解決瀆職犯罪懲處過輕問題

        最高人民法院和最高人民檢察院正在擬訂一份有關(guān)瀆職犯罪的司法解釋,以明確此類犯罪的入罪和量刑標(biāo)準(zhǔn)。

        據(jù)消息提供人士分析,該司法解釋出臺后,將為懲處官員瀆職提供更具體的法律依據(jù),客觀上也會(huì)加大懲處官員瀆職力度,解決瀆職犯罪懲處過輕問題。

        近日,先是哈爾濱發(fā)生“地面塌陷”“橋梁側(cè)翻”事故,隨后延安境內(nèi)發(fā)生特大交通事故,形形色色的事故背后往往有涉嫌失職、瀆職官員的“黑影”。

        “瀆職犯罪是‘不揣腰包的’腐敗,如果對瀆職侵權(quán)犯罪容忍、忽視,那就是對老百姓犯罪?!弊罡邫z職務(wù)犯罪預(yù)防廳廳長宋寒松向《中國新聞周刊》表示。

        最高檢職務(wù)預(yù)防廳向《中國新聞周刊》提供了一份《關(guān)于食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪預(yù)防工作情況的報(bào)告》,詳細(xì)分析了食品安全監(jiān)管制度和監(jiān)管現(xiàn)狀。

        該報(bào)告認(rèn)為,監(jiān)管部門重視證照辦理,輕視日常檢查;重視市場準(zhǔn)入,輕視生產(chǎn)經(jīng)營;重視事故追責(zé),輕視排除隱患;重視自行查處,輕視發(fā)動(dòng)群眾等情況嚴(yán)重,往往傾向于通過間斷性的“專項(xiàng)整治”開展治理,不僅難以保證綜合效果持續(xù)效果,也造成監(jiān)管人員精神懈怠,疲于應(yīng)付。

        最高檢職務(wù)犯罪預(yù)防廳預(yù)防處處長趙武安向《中國新聞周刊》表示,食品安全領(lǐng)域?yàn)^職犯罪中,瀆職行為持續(xù)時(shí)間較長。部分案件中瀆職行為人的瀆職行為長達(dá)數(shù)年之久;瀆職與貪賄犯罪交織成為常態(tài)。瀆職侵權(quán)和貪污賄賂犯罪交織是當(dāng)前職務(wù)犯罪發(fā)生發(fā)展的新態(tài)勢,食品安全監(jiān)管領(lǐng)域也不例外。

        “監(jiān)管部門放棄執(zhí)法,主要原因在于利益誘惑,收了錢就蓋章?!壁w武安說。

        據(jù)悉,正在擬訂中的司法解釋,最大的亮點(diǎn)在于規(guī)范職務(wù)犯罪案件的量刑。針對職務(wù)犯罪案件存在適用緩免刑比例偏高的問題,其將明確不得使用緩免刑的具體情形。

        (張立新摘自2012年第32期《中國新聞周刊》,作者王全寶)

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