■黃夢其

“一把手”必須強化五種意識

■黃夢其

“一把手”作為一個地方、一個部門、一個單位的主要領(lǐng)導(dǎo)者，在工作中，如何通過自己的權(quán)力、責(zé)任、服務(wù)以及形象、權(quán)威的有機結(jié)合，來正確實施有效管理，最大限度地調(diào)動“一班人”的工作積極性和主觀能動性，關(guān)鍵要強化五種意識。

強化責(zé)任意識。有人認(rèn)為，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，職和責(zé)的統(tǒng)一是職業(yè)道德的基本要求，能否履行好職責(zé)，體現(xiàn)著有無黨性、有無良心。換句話說，事業(yè)心和責(zé)任感，是干好一切工作的首要條件，也是做好一名合格的“一把手”的重要思想基礎(chǔ)。因此，作為主要領(lǐng)導(dǎo)干部，“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起一個地方發(fā)展、一個單位履職的責(zé)任，必須牢固樹立“事業(yè)大于天、責(zé)任重于山”的意識，始終做到三條：一要在立足本職、愛崗敬業(yè)上下功夫。“為官一任、造福一方、和諧一方、穩(wěn)定一方。”“一把手”主持一個地方、一個部門、一個單位的工作，“在其位”就要“謀其政”，“行其權(quán)”就要“盡其責(zé)”。要時刻注意保持旺盛的革命斗志和良好的精神狀態(tài)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，把全部身心、所有精力放在本職工作上、放在為民服務(wù)上。二要在立足實情、攻堅克難上下功夫。當(dāng)前，我國正處于發(fā)展的黃金期，也是矛盾的凸顯期，這就不可避免地會給我們的改革發(fā)展穩(wěn)定帶來這樣或那樣的困難和問題。在這種情況之下，作為“一把手”，只有把責(zé)任牢記心上、把工作抓在手上，才會知難而進(jìn)、迎難而上，才會敢于直面困難、敢于觸及矛盾，進(jìn)而以時不我待的精神、堅忍不拔的毅力把各項工作做好。三要在立足全局、狠抓落實上下功夫。對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”來說，認(rèn)真履行職責(zé)就必須著力抓好工作落實，尤其要注意把主要精力用在抓那些“牽一發(fā)而動全身、動一子而活全局”的重點工作落實，以及抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)上。只有這樣，才能真正做到“為官一任、造福一方”，從而贏得廣大干部群眾的擁護(hù)和支持。

強化學(xué)習(xí)意識。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是身居要位的“一把手”務(wù)必要加強學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，不斷提升能力素質(zhì)，以“全能型”優(yōu)勢贏得廣大干部群眾的支持和擁護(hù)。一要學(xué)好政策理論。必須帶頭學(xué)習(xí)并準(zhǔn)確把握馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，以及黨在各個歷史時期、社會階段的路線方針政策和國家的法律法規(guī)，深刻領(lǐng)會構(gòu)建和諧社會、建設(shè)小康社會，以及加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略思想，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，自覺做到在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定。二要學(xué)好業(yè)務(wù)技能。當(dāng)今社會是科技信息時代、知識爆炸時代。作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”必須加強學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟、管理、財務(wù)等方面的知識，尤其要注意不斷學(xué)習(xí)新的先進(jìn)的科學(xué)文化知識，熟練掌握計算機的應(yīng)用技能，始終堅持把學(xué)習(xí)政策理論法規(guī)與學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識有機結(jié)合起來，不斷完善知識結(jié)構(gòu)，不斷拓寬知識領(lǐng)域，不斷提高自身實際工作能力。三要學(xué)好社會知識。領(lǐng)導(dǎo)工作涉及方方面面，接觸的人員形形色色，作為領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”要多學(xué)習(xí)一些哲學(xué)、歷史、人文、心理學(xué)等方面的知識，同時還要多學(xué)習(xí)中國傳統(tǒng)文化和外國先進(jìn)文化，陶冶道德情操，開闊胸襟視野，不斷提高人文素養(yǎng)和精神境界，努力塑造高尚的人格和良好的形象。

強化民主意識。民主原則是一項重要的組織原則。在具體工作中，作為領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”，要當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”，要“總攬”不“包攬”，要“能謀善斷”不“主觀武斷”，要“高人一籌”不“高人一等”，自覺貫徹落實黨的民主集中制原則。一要堅持民主決策。各級黨政“一把手”一定要堅持民主決策，凡事與大家多通氣、多商量，多征求意見，注意協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌各方面的力量，使各項工作有條不紊地開展。特別是在研究決定重大問題時，注重發(fā)揚民主，堅持集體討論，按照規(guī)則和程序辦事，虛心聽取群眾和各方面的意見，絕不能大權(quán)獨攬，搞“一言堂”。二要堅持民主管理。作為“一把手”，要特別注意從管理制度的制定、到具體執(zhí)行、再到最終結(jié)果，各個環(huán)節(jié)都要無條件地實行“陽光”操作，不斷擴大民主，盡最大努力讓自己的管理行為贏得廣大干部群眾的充分理解和全力支持。其一，要管好人，特別是管好黨員、干部，重點是管好班子副職，使之各就各位、各司其職、互相配合、互相補臺。其二，要管好錢，增加透明度，密切黨群干群關(guān)系。其三，要管好事，不斷提高經(jīng)營管理水平，為推動科學(xué)發(fā)展選好路子，調(diào)動積極性，形成合力。三要堅持民主監(jiān)督。不少高官犯罪的案例已經(jīng)證明，“一把手”如果不自覺接受民主監(jiān)督，工作就會失去基礎(chǔ)，就會失去民心，就會一事無成，就有可能成為人民的罪人。因此，“一把手”必須著力發(fā)揮組織和群眾監(jiān)督的作用，時刻注意把自己完全置于組織和群眾的監(jiān)督之下。

強化團(tuán)結(jié)意識。一個戰(zhàn)斗集體、一級領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)，“一把手”的作用至關(guān)重要。也就是說，“一把手”作為“領(lǐng)頭雁”，務(wù)必牢固樹立團(tuán)結(jié)意識，通過卓有成效的協(xié)調(diào)工作，努力使同級、上下級之間形成一種政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔閡、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關(guān)心不冷漠的和諧氛圍。而要實現(xiàn)這一目標(biāo)，作為“一把手”，一要十分珍視團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是成就事業(yè)的基礎(chǔ)。要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)團(tuán)結(jié)，像珍惜生命一樣珍惜團(tuán)結(jié)，要把團(tuán)結(jié)作為一種素質(zhì)來歷練，作為一種品格來錘煉，作為一種能力來鍛煉，作為一種境界來修煉。以自己的團(tuán)結(jié)和諧維護(hù)班子的高度統(tǒng)一，以班子的團(tuán)結(jié)和諧促進(jìn)單位的和諧相處，以單位的團(tuán)結(jié)和諧凝聚群眾的智慧力量，從而營造起推動工作和事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。二要善于維護(hù)團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是世界觀問題，也是方法論問題；是一種領(lǐng)導(dǎo)理念，也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。作為“一把手”，只有始終堅持以事業(yè)為重、以大局為重，明辨是非、把握大局，豁達(dá)大度、與人為善，寬厚待人、坦蕩處事，無論何時何地何種情況都做到公道、公平、公正，才能有效地維護(hù)團(tuán)結(jié)，充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要帶頭加強團(tuán)結(jié)。為了加強團(tuán)結(jié)，“一把手”必須帶頭做到胸襟開闊、光明磊落，誠實守信、求真務(wù)實，相互信任、相互學(xué)習(xí)，相互尊重、相互體諒，相互幫助、相互支持，堅持大事講原則、小事講風(fēng)格，求大同、存小異，在團(tuán)結(jié)中干事、在干事中團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團(tuán)結(jié)。特別是遇事敢于負(fù)責(zé)，能夠以身作則，不貪名逐利，不攬功諉過。

強化自律意識。對于“一把手”來說，“自律”尤為重要?？梢哉f，“一把手”的自律意識如何，直接影響著一個地方、一個部門、一個單位乃至整個社會。所以，各級黨政“一把手”一定要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)、更好的形象，管好自己、管好家人、管好部屬、管好單位，像愛惜自己的眼睛一樣愛惜形象。那么，“一把手”又應(yīng)如何強化自律意識呢？一要學(xué)會低調(diào)做人。所謂“低調(diào)”，就是身居要職而不顯擺、才華出眾而不逞能、政績顯赫而不張揚。古語說得好：“寵辱不驚，閑看庭前花開花落；去留無意，漫隨天外云卷云舒?！敝挥凶龅侥玫闷稹⒎诺孟?，才能抵得住誘惑、抗得住壓力。也唯有這樣，才能真正做到在權(quán)勢面前不攀，誘惑面前不動，利益面前不沾，威脅面前不怕。二要懂得自我控制。誰都知道，人都有七情六欲，但一旦控制不好，就會毀掉自己的一切。各級黨員干部特別是黨政“一把手”一定要嚴(yán)把思想關(guān)，從思想上構(gòu)筑起拒腐防變的堅固長城；要嚴(yán)把情感關(guān)，防止沒有原則地“關(guān)心”親戚、“照顧”朋友、“同情”老鄉(xiāng)、“庇護(hù)”同事；要嚴(yán)把嗜好關(guān)，注重培養(yǎng)高尚的情趣愛好和健康的生活方式，不斷凈化“工作圈”“生活圈”“娛樂圈”和“社交圈”，從各個方面嚴(yán)格要求自己。三要堅持清廉從政。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨政“一把手”來說，務(wù)必重點解決好當(dāng)“官”為什么、用權(quán)干什么、工作圖什么這個“官德”問題，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以及科學(xué)的權(quán)力觀、事業(yè)觀和政績觀，正確對待黨和人民賦予自己的權(quán)力，時刻牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終做到公正無私、清正廉潔。特別是要自覺抵制極端個人主義、拜金主義、享樂主義等腐朽沒落的資產(chǎn)階級思想的侵蝕，正確對待金錢、地位、權(quán)勢和名利，經(jīng)得起執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟和外部環(huán)境的考驗。這既是一個干部形象問題，也是一個立身之本問題。

作者：湖南省桃江縣委宣傳部常務(wù)副部長

（責(zé)編/朱艷秋）