杜 影 司 虹 安 玉
大連市疾病預(yù)防控制中心,遼寧大連 116021
為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》[1]及國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策,從源頭控制和消除職業(yè)病危害,防止職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康。
受某汽車(chē)零部件有限公司委托對(duì)本擬建項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),現(xiàn)將結(jié)果報(bào)道如下。
以擬建項(xiàng)目所涉及的建設(shè)內(nèi)容為準(zhǔn),主要包括總體布局、選址、設(shè)備布局、生產(chǎn)工藝和職業(yè)病危害因素及分布、職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急救援措施、輔助衛(wèi)生用室、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及制度、個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)概算等。
依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》[2]要求,針對(duì)本擬建項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素的種類(lèi)及特點(diǎn),采用類(lèi)比法、檢查表法和經(jīng)驗(yàn)法相結(jié)合的原則進(jìn)行評(píng)價(jià)。
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范》[3]、《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》、《工業(yè)企設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》[4]等法律規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以及本擬建項(xiàng)目的有關(guān)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)價(jià)。
①原輔料及產(chǎn)品。本擬建項(xiàng)目的主要產(chǎn)品是儀表板、副儀表板、門(mén)板、座椅,主要的原料是PP塑料粒子及一些零配件。②工藝流程。本擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝比較簡(jiǎn)單,將PP塑料粒子經(jīng)過(guò)注塑成型工藝后,將零配件通過(guò)螺絲、卡扣進(jìn)行流水線的手工裝配到指定區(qū)域,裝配工具為氣動(dòng)鈕槍。③建筑衛(wèi)生學(xué)。本擬建項(xiàng)目采用屋面均勻設(shè)置易熔性采光帶采光;通風(fēng)采用在屋頂設(shè)置風(fēng)機(jī)的機(jī)械通風(fēng)與開(kāi)啟窗戶(hù)的自然通風(fēng)相結(jié)合的方式。
2.2.1 可比性分析 本擬建項(xiàng)目和類(lèi)比企業(yè)同屬汽車(chē)零部件加工,二者在選址、產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備、主要原輔材料、生產(chǎn)工藝及工作制度上基本相同; 在產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素種類(lèi)及危害程度、職業(yè)病危害防護(hù)措施等方面具有較強(qiáng)的可比性。
2.2.2 類(lèi)比企業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施 類(lèi)比企業(yè)防塵、防毒采用機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),投料口有注塑機(jī)自配的除塵設(shè)備;空壓機(jī)房的空壓機(jī)采用低噪聲螺桿式,機(jī)房?jī)?nèi)安裝隔聲門(mén),吸聲吊頂。水泵、風(fēng)機(jī)安裝風(fēng)機(jī)隔聲罩,隔聲罩采用輕鋼結(jié)構(gòu),可拆卸,內(nèi)設(shè)吸聲隔聲層和進(jìn)排風(fēng)通道,并有低噪聲風(fēng)機(jī)做散熱通風(fēng)。超過(guò)70dB(A)的風(fēng)機(jī)均加裝消音箱。在站房?jī)?nèi)設(shè)獨(dú)立的操作室。
2.2.3 類(lèi)比檢測(cè)結(jié)果 對(duì)類(lèi)比企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查,類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)由具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)情況見(jiàn)表1、2。
表1 類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng)化學(xué)有害因素檢測(cè)結(jié)果
表2 類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng)物理性有害因素檢測(cè)情況
檢測(cè)結(jié)果顯示:除座椅總裝車(chē)間的座椅裝配區(qū)的手傳振動(dòng),注塑粉碎間噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的職業(yè)接觸限值外,其余作業(yè)場(chǎng)所各種職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度),均與國(guó)家規(guī)定的職業(yè)接觸限值要求相符合。
根據(jù)工程分析和類(lèi)比項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,結(jié)合擬建項(xiàng)目提供的材料分析可知,本擬建項(xiàng)目在生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)過(guò)程中存在和產(chǎn)生的主要職業(yè)病有害因素是:聚丙烯粉塵、柴油(非甲烷總烴)、液化石油氣、噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)。職業(yè)病危害因素的種類(lèi)和名稱(chēng)及其分布部位,見(jiàn)表3。
表3 擬建項(xiàng)目職業(yè)病危害因素分布情況表
本擬建項(xiàng)目防塵、防毒措施與類(lèi)比企業(yè)相同;空壓站房采用隔聲方法處理,同時(shí)在室內(nèi)鋪設(shè)吸聲吊頂?shù)任曁幚泶胧?;公用設(shè)施使用的風(fēng)機(jī)、水泵等設(shè)備,選用低噪聲的設(shè)備,并采用減振、隔聲、消聲等措施。本擬建項(xiàng)目根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為作業(yè)工人配備了防塵口罩、防護(hù)眼鏡、耳塞等防護(hù)用品。并在公司職業(yè)衛(wèi)生管理文件《個(gè)人防護(hù)用品管理制度》中規(guī)定了相關(guān)的發(fā)放及使用規(guī)則。
人力資源部負(fù)責(zé)確定勞防用品的配備和使用,督促各部門(mén)貫徹執(zhí)行個(gè)人防護(hù)用品的正確使用。但該制度未見(jiàn)注塑工防護(hù)用品發(fā)放情況、未見(jiàn)接觸手傳振動(dòng)的操作工有關(guān)手傳振動(dòng)個(gè)人防護(hù)用品配備情況等。
通過(guò)對(duì)類(lèi)比現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、檢測(cè)及擬建項(xiàng)目的工程分析,本項(xiàng)目在工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的主要職業(yè)病危害因素為聚丙烯粉塵、液化石油氣、非甲烷總烴、噪聲、手傳振動(dòng)、工頻電場(chǎng)等。本項(xiàng)目不存在高毒物品,依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》,結(jié)合比較現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況,將本建設(shè)項(xiàng)目判定為職業(yè)病危害一般的項(xiàng)目。初步可行性研究報(bào)告中本擬建項(xiàng)目的選址與總體布局、生產(chǎn)設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、擬采用防護(hù)措施等與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相符合,可以預(yù)防生產(chǎn)過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,從職業(yè)衛(wèi)生角度分析該項(xiàng)目具有可行性。
本擬建項(xiàng)目投產(chǎn)后,用人單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)制定符合本項(xiàng)目的個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放管理制度。為作業(yè)工人合理設(shè)計(jì)個(gè)人防護(hù)用品的種類(lèi)和型號(hào),特別是注塑粉碎工和接觸手傳振動(dòng)的裝配工的個(gè)人防護(hù)用品的合理設(shè)計(jì)及發(fā)放工作;用人單位應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況配備給裝配區(qū)接觸手傳振動(dòng)的作業(yè)人員更為先進(jìn)的工具;為確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)備處于正常狀態(tài);用人單位應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)與檢修;職業(yè)衛(wèi)生管理工作應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)管理制度應(yīng)逐步完善;到具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu),在上崗前、在崗期間和離崗時(shí)根據(jù)作業(yè)者接觸的職業(yè)病有害因素情況對(duì)其進(jìn)行職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者; 定期對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià),并將檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者;竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。
[1]中華人民共和國(guó)主席令[2001]60號(hào). 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法[S]. 2001.
[2]建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則[S].GBZ/T 196-2007.
[3]衛(wèi)生部衛(wèi)監(jiān)法[ 2002]63號(hào).建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害評(píng)價(jià)規(guī)范[ S]. 2002.
[4]工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)[S].GBZ1- 2010.