劉炳炳，李豫新

(石河子大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，新疆石河子832003)

一、引言

“環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈”概念的提出，是指以新疆和環(huán)繞新疆周邊的12個(gè)相互聯(lián)系、相互依托、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的經(jīng)濟(jì)體(分別為俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、伊朗、印度和中國其他省區(qū))為核心區(qū)域，以歐亞大陸橋?yàn)闁|西通道，輻射東起東南亞、西至歐洲、南到巴基斯坦和印度、北達(dá)俄羅斯和蒙古的經(jīng)濟(jì)區(qū)域［1］。謀求和平與發(fā)展的國際大趨勢為“環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)建提供了良好的國際環(huán)境;地緣特征上的異質(zhì)性、互補(bǔ)性確保了“環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈”構(gòu)建的物質(zhì)基礎(chǔ);同時(shí)“環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)建是歐亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流的需要。構(gòu)建“環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈”這一地緣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，可以打破傳統(tǒng)的邊疆思維定勢，突出中國新疆在經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中的核心地位與作用。在環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，新疆則是中國重要的戰(zhàn)略能源基地，其地緣優(yōu)勢非常突出;俄羅斯是世界上最大的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家;蒙古是畜牧業(yè)和采礦業(yè)發(fā)展較快的國家;中亞曾是亞歐大動脈“絲綢之路”的樞紐;阿富汗位于南亞、中亞和中東、遠(yuǎn)東這四個(gè)區(qū)的交匯點(diǎn);巴基斯坦作為一個(gè)人口多、底子薄的發(fā)展中貧窮國家，其增長速度在南亞地區(qū)還算是相當(dāng)可觀;伊朗是歐佩克成員國中第二大原油出口國;印度是經(jīng)濟(jì)增長速度僅次于中國的發(fā)展中國家。在全球化經(jīng)濟(jì)一體化趨勢愈演愈烈情況下，環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)的多樣性和多層次性，使得這一地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具潛力的地區(qū)之一。本文運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法，對21世紀(jì)初期以來環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異做比較研究，為環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈的建立與發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

二、環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

一般認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)變化和社會進(jìn)步三個(gè)方面。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是量的一般擴(kuò)大，而且指這種擴(kuò)大所帶來的社會、經(jīng)濟(jì)變化以及進(jìn)一步擴(kuò)大的潛能。因此，衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低，不僅要從人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的變化來分析，而且要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、資源配置和轉(zhuǎn)換的效率、城鄉(xiāng)關(guān)系以及城鎮(zhèn)化等方面分析［2］。為考察環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平狀況，選取經(jīng)濟(jì)增長水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)水平和城鎮(zhèn)化水平等指標(biāo)分析其特征。

(一)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長不平衡

經(jīng)濟(jì)增長水平可以用人均GDP、GDP增長率綜合指標(biāo)進(jìn)行衡量。從表1可以看出2008年各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長情況，中國新疆、蒙古、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦、塔吉克斯坦、中國的增長較快;俄羅斯、印度的增長速度一般;其他國家增長較慢。2009年受金融危機(jī)影響，土庫曼斯坦、阿富汗、印度、中國、中國新疆、烏茲別克斯坦等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度較快，其中阿富汗出現(xiàn)飛速增長，增長速度達(dá)到41%;塔吉克斯坦和巴基斯坦增長速度處于中等;哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、伊朗、阿富汗等經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度較慢;俄羅斯、蒙古經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長。根據(jù)2009年環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的人均GDP，將其按1982年美元水平折算，并按錢納里和賽爾奎因的經(jīng)濟(jì)增長階段的劃分標(biāo)準(zhǔn)來看［3］(見表1、表2)，俄羅斯、哈薩克斯坦人均GDP為3950美元、3301美元，處于工業(yè)化后期;伊朗、土庫曼斯坦和中國人均GDP為2065美元、1776美元、1702美元，處于工業(yè)化中期;中國新疆人均GDP分別為1320美元，處于工業(yè)化初期;蒙古、印度、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦人均GDP分別為715美元、542美元、525美元、434美元、391美元、326美元，沒有達(dá)到工業(yè)化階段的標(biāo)準(zhǔn);阿富汗人均GDP低于300美元，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后。

表1 2008年、2009年環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體國內(nèi)生產(chǎn)總值情況 單位:美元，%

表2 錢納里和賽爾奎因的經(jīng)濟(jì)增長階段與人均GDP的劃分

(二)各經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)不平衡

隨著經(jīng)濟(jì)的增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變是有規(guī)律的，它的發(fā)展是一個(gè)從低級向高級轉(zhuǎn)變的過程，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史和邏輯序列順向演進(jìn)的過程?！耙?、二、三”向“三、二、一”的轉(zhuǎn)變是三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本趨勢。

表3 2009年環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成情況 單位:%

表4 錢納里和賽爾奎因模式下國內(nèi)生產(chǎn)總值的部門構(gòu)成

根據(jù)表3數(shù)據(jù)及表4的劃分標(biāo)準(zhǔn)，俄羅斯、哈薩克斯坦、伊朗的三次產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為比較成熟的“三二一”結(jié)構(gòu)，目前兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平大致相當(dāng)于錢納里和賽爾奎因模式下的第六階段;蒙古、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度的三次產(chǎn)業(yè)雖然也是“三二一”的結(jié)構(gòu)，但第一產(chǎn)業(yè)所占比重還比較大，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于一個(gè)較低的層次，蒙古、烏茲別克斯坦大致相當(dāng)于錢納里和賽爾奎因模式下的第三階段與第四階段之間，塔吉克斯坦、巴基斯坦、印度大致相當(dāng)于第二階段與第三階段之間;中國三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為“10:46:44”，正在向“三二一”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，大致相當(dāng)于錢納里和賽爾奎因模式下的第六階段;中國新疆、土庫曼斯坦三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為“二三一”，其中，中國新疆第一產(chǎn)業(yè)所占比重比較高，目前中國新疆大致相當(dāng)于錢納里和賽爾奎因模式下的第四階段與第五階段之間，土庫曼斯坦大致處于第五階段與第六階段之間;吉爾吉斯斯坦、阿富汗三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“三一二”分布，這主要是因?yàn)檫@兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體工業(yè)的發(fā)展比較落后，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中占了很大的比重。

(三)各經(jīng)濟(jì)體城市化水平不平衡

城市化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程在空間組織方面的重要表現(xiàn)。從某種意義上，城鎮(zhèn)化意味著擺脫分散的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，意味著聚集效益和規(guī)模效益，意味著經(jīng)濟(jì)活動的高效率，相應(yīng)地也意味著人們物質(zhì)文化生活的改善。因此，城市化水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)。

如表5所示，2009年俄羅斯、伊朗、蒙古、哈薩克斯坦的城市化率均大于50%，處于第一層次;土庫曼斯坦、中國、中國新疆、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦的城市化率處于30%-50%之間，位于第二層次;印度、塔吉克斯坦、阿富汗城市化率則低于30%，處于第三層次。城市化率最高的俄羅斯與城市化率最低的阿富汗，相差50多個(gè)百分點(diǎn)。

三、環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)差異的量化分析

(一)差異分析

絕對差異反映兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體人均GDP之差的絕對值，若用GA、GB分別代表A、B兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體的人均GDP，D代表兩經(jīng)濟(jì)體人均GDP的絕對差異，則:D=|GA-GB|，極值差率指樣本中極大值與極小值的比率，即 RHL=Gmax/Gmin，Gmax、Gmin分別為環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體中人均GDP的最大值和最小值。極值差率本質(zhì)上反映的是相對差異。

絕對差異和相對差異只能說明區(qū)域差異兩兩對比的結(jié)果，不能反映3個(gè)以上區(qū)域總體差異程度。變異系數(shù)(VUW)是常見的反映總體差異的指標(biāo)之一，反映樣本偏離平均值的程度。其計(jì)算公式為:

式中:Gi為圈內(nèi)第i個(gè)經(jīng)濟(jì)體的人均GDP，G為圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體人均GDP的平均值，N為圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)體個(gè)數(shù)。

絕對差異、極值差率、變異系數(shù)值越大，說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異越大，反之越小。

依據(jù)上述區(qū)域差異測度指標(biāo)計(jì)算公式，對環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體2009年有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行計(jì)算可知，2009年低收入國家阿富汗與高收入國家俄羅斯相比，人均GDP絕對差異達(dá)到了8198美元，極值差率達(dá)17.9(發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一般不超過3，發(fā)展中國家和地區(qū)的警戒線一般為7-8)，這表明環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異較顯著;另外，環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體之間的變異系數(shù)高達(dá)0.87，這說明了環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體之間總體的經(jīng)濟(jì)差距是嚴(yán)重的，發(fā)展存在著不平衡現(xiàn)象。

(二)趨勢分析

環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)差異不僅反映在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異上，同時(shí)也反映在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度差異上。本文引用X2擬合優(yōu)度檢驗(yàn)的方法對2001年、2009年環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體人均GDP兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，確定環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是否有顯著的變化。

(1)建立假設(shè):H0:2009年各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)差異與2001年沒有顯著性變化;H1:2009年各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)差異與2001年有顯著性變化。

(2)當(dāng)顯著性水平為a=5%時(shí)，按自由度n=K-1(K=5)查X2分布表，計(jì)算臨界

(3)計(jì)算X2統(tǒng)計(jì)量果X2統(tǒng)計(jì)量小于其臨界值，則拒絕H1，接受H0;反之，接受 H1，拒絕 H0。

表6 環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈各經(jīng)濟(jì)體人均國內(nèi)生產(chǎn)總值 單位:美元/人

表7 2000-2009年環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈各經(jīng)濟(jì)體區(qū)域差異的變化趨勢

經(jīng)過查X2表可知，臨界值21.02，同時(shí)X2統(tǒng)計(jì)量為10.65，由于 X2=10.65＜21.02，所以拒絕H1，接受H0，即2009年各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)差異與2001年沒有顯著性變化?？梢哉J(rèn)為2009年環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)差異的基本格局狀況并沒有顯著性變化，各經(jīng)濟(jì)體間仍然延續(xù)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在明顯差異的格局，不平衡態(tài)勢依舊嚴(yán)重。

根據(jù)表6所給出的數(shù)據(jù)，應(yīng)用極值差率和變異系數(shù)指標(biāo)，計(jì)算出2001-2009年環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)區(qū)域差異的變化趨勢，結(jié)果見表7所示。自進(jìn)入21世紀(jì)以來，環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)人均GDP最高和最低經(jīng)濟(jì)體間的極值差雖然率呈逐漸輕微縮小的趨勢，由2001年的21.66變?yōu)?009年的17.87，但由于極值差率表示的只是兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體上的相對差異，加之極值差率仍處于很高的水平，并不代表總體差異縮小。而代表總體差異的變異系數(shù)由2001年的0.75上升到2009年的0.87，呈現(xiàn)出上升的趨勢。

四、差異的存在與環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建

從以上分析來看，環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異顯著。不僅反映在環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)兩兩經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)差異，同時(shí)還反映在環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)總體區(qū)域差異上，而且近十年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展這種差距還在不斷地?cái)U(kuò)大。環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異的存在對于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是利與弊并存的。

在國際關(guān)系中，每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都會在自身實(shí)力的基礎(chǔ)上通過相互間的交流、合作，積極尋求經(jīng)濟(jì)、政治、安全和文化利益，在共贏的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展和對生存、安全的鞏固［4］。實(shí)踐的成功效應(yīng)使各經(jīng)濟(jì)體都充分認(rèn)識到合作比對抗能更經(jīng)濟(jì)、更有效地實(shí)現(xiàn)利益。對于環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體來說，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間經(jīng)濟(jì)存在明顯差異，而且這種差異不斷在擴(kuò)大，這更強(qiáng)地要求在一定區(qū)域范圍內(nèi)加強(qiáng)交往、合作與參與。從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中看，這種區(qū)域范圍內(nèi)的合作往往與經(jīng)濟(jì)體的地緣態(tài)勢和制度形態(tài)相聯(lián)系，前者如歐盟、東盟和北美自由貿(mào)易區(qū)，后者如歷史上的華約和北約［5］。

第一，跨國區(qū)域合作對于環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈中小國家來說較為實(shí)際。本文把中小國家界定為:在綜合國力上處于世界中、下等的水平，對國際事務(wù)的影響力主要涉及到周邊鄰國的大多數(shù)國家，也有一些國家的影響力能夠輻射到所在區(qū)域［6］。環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的中亞五國及巴基斯坦，都是此處所指的中小國家。它們希望獲得發(fā)展、安全和參與國際社會中的有關(guān)決策，但與大國的全球戰(zhàn)略相比，中小國家更關(guān)心其周邊或其所在區(qū)域的安全、發(fā)展，他們把注意力集中于直接關(guān)系到自身安全、穩(wěn)定、發(fā)展、福利的周邊區(qū)域，周邊關(guān)系更能體現(xiàn)生死與共的切身利益關(guān)系［7］。即對中小國家而言，區(qū)域化比全球化來得更為實(shí)在。與此同時(shí)，盡管中小國家的綜合國力與其歷史上相比較獲得了較大發(fā)展，但區(qū)域內(nèi)不平衡程度繼續(xù)拉大，這些不平衡不解決，勢必會帶來越來越多的不滿，這種“挫折感”和“正在增加的改進(jìn)的壓力”就使得如果沒有相應(yīng)的緩解機(jī)制就會引起國際社會的不穩(wěn)定［8］。為解決這一問題就需要有環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈這樣一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的存在。

其次，區(qū)域合作對于環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈大國來說也尤為重要。大國參與區(qū)域合作和秩序建構(gòu)的動力也是來自其利益的驅(qū)使。由于實(shí)力基礎(chǔ)的不同，大國與中小國家在利益需要方面存在著不同的個(gè)性特征。大國參與區(qū)域合作和秩序建構(gòu)也是解決問題、迎接挑戰(zhàn)的需要。這種挑戰(zhàn)的一個(gè)重要方面就是如何在全球博弈的進(jìn)程中獲得更大的優(yōu)勢。

再次，受發(fā)展不平衡規(guī)律的作用，在環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，各經(jīng)濟(jì)體的力量相對來說是不斷變化的。力量的變化必然引起利益訴求的變化以及區(qū)域共同利益和單個(gè)經(jīng)濟(jì)體利益之間的矛盾，在現(xiàn)實(shí)的交往過程中可能會產(chǎn)生分歧、摩擦甚至沖突。在當(dāng)今社會現(xiàn)實(shí)中最為突出的就是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的摩擦和糾紛，還包括生物圈的生態(tài)環(huán)境破壞、武器擴(kuò)散以及走私等問題［9］。諸多問題的存在，僅靠單個(gè)經(jīng)濟(jì)體是無法解決或難以取得滿意的效果的。因此，構(gòu)建環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈，各經(jīng)濟(jì)體對實(shí)現(xiàn)合作產(chǎn)生了興趣，并希望通過合作為彼此間出現(xiàn)的問題找到大家都能接受的解決辦法。

最后，同世界其他各大經(jīng)濟(jì)圈相比，環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)合作還處于一個(gè)落后的狀態(tài)，但是環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體之間在經(jīng)濟(jì)上具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在經(jīng)濟(jì)合作方面有很大的空間。例如，中國在輕工業(yè)領(lǐng)域有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢和成本優(yōu)勢，面對環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)其他國家對輕工業(yè)產(chǎn)品強(qiáng)烈的市場需求，中國可以成為這些國家消費(fèi)品的供應(yīng)方;同時(shí)，隨著環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體的快速發(fā)展，對能源特別是石油、天然氣產(chǎn)生了巨大需求，如印度、中國，而俄羅斯、中亞國家和伊朗等擁有豐富的油氣資源并大量生產(chǎn)出口油氣資源，通過環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈在油氣方面的合作，能最大限度地實(shí)現(xiàn)油氣資源的合理配置。由此可見，建立環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈可以滿足不同國家的供求需求和利益訴求，滿足不同國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以促進(jìn)這些國家經(jīng)濟(jì)的共同增長，可以實(shí)現(xiàn)利益“多贏”的局面。

但是，環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大的趨勢，會進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)圈的“馬太效應(yīng)”，致使富者更富，窮者更窮。這不但會加重貧困國的經(jīng)濟(jì)問題，激化社會內(nèi)部矛盾，而且會造成經(jīng)濟(jì)體之間的摩擦，不利于環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。這給環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建造成了一定的困難，也必然要求加快環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈的構(gòu)建速度。

五、結(jié)論與建議

研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，差異在不斷地?cái)U(kuò)大，有必要建立一個(gè)環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)合作組織，來協(xié)調(diào)各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，同時(shí)可以借以提升環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈在世界政治、經(jīng)濟(jì)舞臺上的地位。為推動環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展，本文提出如下建議:

首先，對環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈各經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行合理的功能定位，充分發(fā)揮各自的最大優(yōu)勢?；趦?yōu)勢發(fā)揮、大膽創(chuàng)新的原則，將各經(jīng)濟(jì)體的功能定位如下:中國新疆(天山北坡除外)、蒙古、俄羅斯、中亞五國定位為發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)牧產(chǎn)品供應(yīng)基地;阿富汗發(fā)展以毒品替代種植為主的經(jīng)濟(jì)作物，使其在減少毒品生產(chǎn)的同時(shí)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;俄羅斯建立重化工業(yè)基地，中國內(nèi)地發(fā)展輕工業(yè);中國內(nèi)地、印度發(fā)展服務(wù)業(yè)。另外，伊朗、俄羅斯、中亞五國、中國新疆等資源豐富地區(qū)作為環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈的資源供應(yīng)區(qū)和儲備區(qū)，中國內(nèi)地、印度、俄羅斯成為主要的消費(fèi)市場，中國內(nèi)地繼續(xù)發(fā)揮出口加工基地的作用。

第二，對新疆進(jìn)行主體功能區(qū)劃分，提升新疆在環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈中的地位和影響力?；谫Y源承載力、開發(fā)密度、開發(fā)潛力等提出新疆主體功能區(qū)劃方案，同時(shí)考慮到新疆主體功能區(qū)劃與環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈的協(xié)調(diào)、與內(nèi)地的分工合作及協(xié)調(diào)、新疆南北疆、東西疆的分工與協(xié)調(diào)，將新疆劃分為重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)和戰(zhàn)略后備區(qū)。

第三，加快環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)合作。構(gòu)建環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的長效機(jī)制，包括加快建立環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織與框架、進(jìn)行合作模式與路徑選擇、進(jìn)行合作機(jī)制建設(shè)和合作的法律和制度建設(shè);對環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理與控制，包括政治風(fēng)險(xiǎn)與防范、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與防范、社會風(fēng)險(xiǎn)與防范和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)與防范;建設(shè)環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的支撐體系，包括建立環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新平臺、環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、邊境貿(mào)易合作區(qū)和國際邊境合作中心建設(shè)、環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈通道建設(shè)、環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈金融合作區(qū)建設(shè)和環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

［1］祝宏輝，于鴻君.“環(huán)新疆經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)建:基于地緣結(jié)構(gòu)的考察［J］.俄羅斯中亞東歐市場，2007，(2):37-40.

［2］王良健，郭 齊，肖大鵬.長江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的實(shí)證分析［J］.地理與地理信息科學(xué)，2005，(2):66-69.

［3］錢納里，魯賓遜，賽爾奎因.工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)增長的比較研究［M］.上海:上海三聯(lián)書店，1989.71.

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