錢顯忠

(湖北文理學(xué)院 理工學(xué)院，湖北 襄陽 441021)

一、高教投資的性質(zhì)和特點

(一)高教投資的含義和性質(zhì)

高教投資的含意是:第一，明確用于高教的費用，是一種投資，是一種生產(chǎn)性支出，是用于智力開發(fā)，培養(yǎng)具有高等專門知識創(chuàng)新型實用人才的。第二，這種投資同其他投資一樣，也將存在著勞動消耗(投入)和勞動成果(產(chǎn)出)之間的比例問題，即投資的經(jīng)濟(jì)效果問題。因此，有必要加強(qiáng)高教的投資科學(xué)研究，探求提高高教投資經(jīng)濟(jì)效益的辦法和途徑［1］。

(二)高教投資的主要特點

高教的主要社會職能，一是出高級專門人才，二是出科研成果。這兩大“產(chǎn)品”具有一個共性，即，都是以“知識形態(tài)”表現(xiàn)出來的。從高教的這一特殊社會功能出發(fā)，我們將發(fā)現(xiàn)高教投資作為國家財政支出的一部分，與其他社會投資相比，具有以下主要特點;

高教投資的生產(chǎn)性 當(dāng)代經(jīng)濟(jì)活動的一個顯著特點，就是生產(chǎn)的發(fā)展越來越依賴科學(xué)技術(shù)，越來越依賴掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的人才。人才不是天生就掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的，它要經(jīng)過必要的投資與開發(fā)，即教育過程。這個過程，從廣義上講，就是一個“生產(chǎn)過程”，因為它能生產(chǎn)人的“勞動能力”。將人從一般的無技術(shù)技能的人，培養(yǎng)成具備各種才能的人才，是將人變成人才的過程。

高教投資投資的遞增性 用于培養(yǎng)不同程度勞動能力所需要的教育投資，“從平均每個受教育者所需要的教育支出來說，使具有初等教育程度的人受較高一級教育所需要的教育支出小于使具有中等教育程度的人受高一級教育所需要的教育支出，更小于使具有高教程度的人所需要的教育支出。這就是“培養(yǎng)費用遞增視律”。教育投資的這種遞增性，不僅表現(xiàn)在它要隨著教育層次的升高而遞增，同時還表現(xiàn)在它將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而遞增。［2］教育投資的這種遞增性規(guī)律，不是個別國家的偶然現(xiàn)象，而是歷史發(fā)展的一定階段上帶有普遍性的規(guī)律。

教育投資成果的特殊性 教育部門是一個非物質(zhì)生產(chǎn)部門，它所“生產(chǎn)”的不是直接的物質(zhì)產(chǎn)品，而是知識和人才。這是一種特殊的“產(chǎn)出”，是—種比物質(zhì)產(chǎn)品本身重要千百倍的“產(chǎn)出”。因為它不僅具有驚人的經(jīng)濟(jì)功能，而且有著更為重要的社會功能。

教育投資效益的遲滯性 由于人才的成長與其作用的發(fā)揮有較長的過程，即教療周期長。因而教育投資見效不象物質(zhì)生產(chǎn)投資那么快。因此，確定教育投資要有戰(zhàn)略眼光。

(三)研究高教投資問題的重要意義

合理解決高教投資問題，對于保證我國高等效育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長，推動社會不斷進(jìn)步，具有重要的意義。［3］

有利于認(rèn)識教育的戰(zhàn)略地位 從理論和實踐的結(jié)合上闡明教育投資的生產(chǎn)性，從定性和定量研究的結(jié)合上論證教育投資的巨大社會功能，有利于清除長期存在的輕視教育的思想，克服“教育是消費事業(yè)”的傳統(tǒng)觀念，有利于全社會，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識教育在建設(shè)的創(chuàng)新型國家中的地位和作用，下決心解決教育投資“不成比例”的狀況，真正把教育放到戰(zhàn)略重點的位置上來，實現(xiàn)“教育先行”。

有利于確定高教投資的合理比例 高教與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是緊密聯(lián)系在一起的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度制約著教育投資，教育投資又能以巨大的反作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。這是教育的基本規(guī)律。

研究高教投資問題，對于揭示和認(rèn)識教育與經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在規(guī)律，確定教育投資在國民支出中應(yīng)占的合理的比例，及高教投資在整個教育投資中應(yīng)占的合理比例，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要作用。

有利于提高高教投資的利用效率和經(jīng)濟(jì)效益 高教投資使用得科學(xué)、合理，就能取得投資利用的高效率和高效益。研究教育投資問題，探討科學(xué)、合理地使用教育投資的有效途徑，是發(fā)展教育事業(yè)不可缺少的一項重要工作。

鑒于我國目前的財力所限，國家用于教育投資還比較緊缺，在這種情況下，研究如何提高這筆有限資金的利用效率，使其發(fā)揮出更大的經(jīng)濟(jì)效益，為建設(shè)創(chuàng)新型國家“多出人才，出好人才”，不僅具有明顯的重要性，而且具有相當(dāng)?shù)木o迫性。

有助于促進(jìn)教育體制改革步伐 高教投資合理結(jié)構(gòu)的確定本身也是教育體制改革的重要組成部分，教育體制改革的順利進(jìn)行要有投資結(jié)構(gòu)改革作保證。此外，高教投資結(jié)構(gòu)的合理化，投資整體效益的發(fā)揮和提高，也只能在體制改革中才能實現(xiàn)。

二、高教投資的合理比例

高教與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在規(guī)律性，決定了高教投資的客觀性。所謂“客觀性”，即指不同社會，或同一社會的不同發(fā)展階段，高教投資在國民支出中應(yīng)當(dāng)占有某種確定的比例。［4］這個比例，為當(dāng)時社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r所制約，是客觀所要求的，不是人們主觀臆想出來的。

(一)高教投資比例的主要指標(biāo)

反映高教投資的指標(biāo)是多種的。例如，年度高教事業(yè)費、年度高教基建費、年度人均教育費用、人才培養(yǎng)“成本”等等。這些單口徑指標(biāo)在考察與比較高教事業(yè)發(fā)展，考察與比較高教投資的利用效率及其變化，在加強(qiáng)與改進(jìn)高教自身管理，提高投資的利用率等方面，各自有著獨特的作用。

除此之外，我們還常常需要把教育放在國民經(jīng)濟(jì)整體體系中作對比考察。進(jìn)行這種對比考察，僅靠以上的單口徑指標(biāo)，就不夠了。需要建立一些雙口徑指標(biāo)，這就是有關(guān)高教投資比例的指標(biāo)。在我國現(xiàn)行的計劃體系中，反映高教投資比例的主要指標(biāo)有兩大項，若按實際拔款渠道又可細(xì)分為四小項:

第一大項，高教投資占國民總支出的比重。該項比重指標(biāo)在實際投資中又分為兩小項:第一，高教經(jīng)費(事業(yè)費)占國家財政總支出的比重;第二，高教基建投資占國家基建總投資的比重。

第二大項，高教投資占整個教育經(jīng)費的比重。該項比重組標(biāo)在實際投資中也分為兩小項:第一，高教經(jīng)費(事業(yè)費)占整個教育經(jīng)典(事業(yè)費)的比重;第二，高教基建投資占整個教育基建投資的比重。

上述第一大項比重指標(biāo)，即高教投資占國家財政總支出的比重，主要用來考察高等教育事業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展是否適應(yīng)，是否協(xié)調(diào)。通過這項指標(biāo)的縱向比較(在本國、本地區(qū)歷年的比重之間進(jìn)行比較)、橫向比較(對國內(nèi)外、省內(nèi)外不問經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段或類似經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的投資比重情況進(jìn)行比較)可以考察本國、本地區(qū)高等教育的經(jīng)常投資和基本建設(shè)投資的比重變化趨勢，并為引導(dǎo)這種變化向合理化方向發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。

上述第二大項比例指標(biāo)，即高教投資占整個教育經(jīng)費的比重，主要用來考察教育內(nèi)部各層次(主要是高教與普通教育)之間關(guān)系是否協(xié)調(diào)、是否合理。通過這兩項指標(biāo)的縱向、橫向比較，可以考察本國、本地區(qū)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化趨勢，并為促進(jìn)教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理化，提供科學(xué)依據(jù)。

由于，我國高等教育基建投資長期處于低比例狀況，日積月累，欠帳疊加，致使基建問題成為高校發(fā)揮潛力的最大隨礙，這是必須記取的教訓(xùn)。

(二)確定高教投資合理比例的原則

高教是一種復(fù)雜的社會工程。它的發(fā)展、變化要受到人口因素、政治因素、文化因素、經(jīng)濟(jì)因素等多方面的影響和制約。所以，我們在研究高教投資合理比例時，必須全面考慮上述各種因素的綜合作用。但教育投資的比例，歸根到底是受經(jīng)濟(jì)因素決定的，經(jīng)濟(jì)是影響教育投資比例的經(jīng)常、持久的因素。在確定高等教育投資比例時，首先應(yīng)當(dāng)考慮的是教育與經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在關(guān)系。［5］

高教投資比例的客觀性，即高教投資比例規(guī)律與國民經(jīng)濟(jì)一定發(fā)展水平相應(yīng)的有一個高教投資效益最佳的比例點，這個比例點是客觀存在的，也是動態(tài)的，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，這個比例將隨之增大，尋求這個比例點。確定高教投資的合理比例，是實現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)之間“良性循環(huán)”的前提，因而，也是高等效育經(jīng)濟(jì)學(xué)所要研究的重要課題之一。

尋求高教投資效益最佳的比例點應(yīng)當(dāng)遵循什么原則?馬克思主義再生產(chǎn)原理為我們提供了理論依據(jù)。它指出，社會再生產(chǎn)的過程既是物質(zhì)資料的再生產(chǎn)過程，同時，又是勞動力的再生產(chǎn)過程。而勞動力的再生產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、層次、種類等等是由社會再生產(chǎn)的規(guī)模相方式所決定的。勞動力再生產(chǎn)與物質(zhì)資料再生產(chǎn)相適應(yīng)，就會對社會的發(fā)展起到有力的推動和促進(jìn)作用。反之，就會影響甚至阻礙社會發(fā)展。這就是高等效育投資必須與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)的原則。

高等效育投資必須兼顧如下兩個不可分割的環(huán)節(jié):

第一，高教投資必須保證的專門人才培養(yǎng)規(guī)模必須與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展對人才的客觀需求相一致，同時，還必須與國民經(jīng)濟(jì)所能提供的可能相協(xié)調(diào)。這是確定“第一個比例指標(biāo)”，即確定高教投資在國民支出中的合理比例，所必須逐循的原則。如果高教投資不足，專門人才的培養(yǎng)規(guī)模過少，就難以改變動力的結(jié)構(gòu)，難以提高勞動生產(chǎn)率和發(fā)展社會生產(chǎn)力，難以適應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的形勢以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。我國目前的現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的最大難題——人才奇缺，特別是高級專門人才嚴(yán)重缺乏，就是在長期的高教投資一直過低所造成的。與此同時，我們還應(yīng)當(dāng)看到，如果高教投資過量，也會帶來不良的后果，一方面高等效育投資“過量”必然是建立在其他部門攝資不足的基礎(chǔ)上，從而影響其他部門的發(fā)展;另一方面，培養(yǎng)出來的高等專門人才沒有用武之地，勢必造成人才和投資的大量浪費。但目前，我國高教培養(yǎng)的人才，依然難以滿足我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。

第二，高教投資所保證的高等效育規(guī)模及發(fā)展速度必須與中、小學(xué)教育的規(guī)模及發(fā)展速度相適應(yīng)。這是確定“高教投資比例的第二個指際”，即高教投資在整個教育投資中的合理比例，所必須遵循的原則。因為，社會再生產(chǎn)對不同教育程度人才的需求，在客觀上是有一定比例的。其一般規(guī)律有二條，一是由低到高構(gòu)成一個金寧塔形;二是隨著經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展，高層次人才比重越來越大。在我國建設(shè)創(chuàng)新型國家和我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，金寧塔形上部將會越來越大。高教投資比例過低或過高，都會造成教育內(nèi)部的比例失調(diào)，進(jìn)而導(dǎo)致人才隊伍結(jié)構(gòu)失調(diào)。人才隊伍糾構(gòu)失調(diào)，就意昧著某些方面的人才浪費，又會導(dǎo)致某些方面人才奇缺，也就意味著高教投資的浪費或高教投資方向不準(zhǔn)確。

(三)確定高教投資合理比例的方法

高教投資與國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展相適應(yīng)，與普通教育發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，是我們尋求確定它的合理比例的方法的指針。近幾十年來，圍繞著如何確定教育投資在國民支出中應(yīng)占的合理比例構(gòu)方法問題，國內(nèi)學(xué)者和實際工作者進(jìn)行了廣泛、有益的討論。

1．客觀需求法(需求平衡法)

這種方法，以人才需求的宏觀預(yù)測為依據(jù)，將全國需要人才的數(shù)量，按一定比例分為國家投資培養(yǎng)的公立高等學(xué)校和由民辦高等學(xué)校培養(yǎng)的兩部分，目前，我國對于公立高校的培養(yǎng)人才，主要承擔(dān)費用由國家承擔(dān)，少部分由學(xué)生的家庭承擔(dān)，再將國家承擔(dān)部分乘以每位學(xué)生“單位開支標(biāo)準(zhǔn)。其公式如下:

其中:St0－t表示從某年(第t0年)開始，到預(yù)測用人年份(第t年)，由國家投入的高等教育經(jīng)費;Nt0－t表示從某年(第t0年)開始，到預(yù)測用人年份(第t年)，培養(yǎng)的人才總數(shù);G1表示需求人才總數(shù)中，由國家承擔(dān)投資部分所占的比例;

每培養(yǎng)一名大學(xué)生總成本如果用TC表示

運用這種辦法，需要經(jīng)歷以下三步:第一，根據(jù)人才預(yù)測編制高教發(fā)展計劃;第二，從高教體制多樣化出發(fā)，確立普通高教與其他形式的高教各自所占的比重;第三，根據(jù)以往歷年各專業(yè)(或各類學(xué)校)人才培養(yǎng)成本，運用趨勢外推法，推算出第t0年到第t年之間各專業(yè)人才培養(yǎng)成本。

S1=(A+B+C)T+N

其中，S2是國家花在一個學(xué)生身上的全部費用;A是折舊基金;B是流動資產(chǎn);C是工資基金;T是在學(xué)校學(xué)習(xí)的年數(shù);N是全年用于學(xué)生獎金等的平均的數(shù)。顯然，

這種方法的優(yōu)點是，能夠比較如實地反映社會對人才的客觀需求與全社會對高等教育的投資實際需要之間的定量關(guān)系;弊病在于，對我們現(xiàn)有培養(yǎng)能力的基點和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)缺乏必要的考慮，因而，往往所得數(shù)字偏大，實際難以實現(xiàn)。

2．投資預(yù)測法

高教投資預(yù)測包括事業(yè)經(jīng)費預(yù)測、基建經(jīng)費預(yù)測和設(shè)備預(yù)測等。

第一步，先對教育經(jīng)費進(jìn)行預(yù)測。考慮到教育教經(jīng)費受GDP的制約，用廣義最小二乘法確定教育的經(jīng)費預(yù)測值(億元)。

第二步，對教育經(jīng)費進(jìn)行預(yù)測，用狹義最小二乘法確定教育的經(jīng)費預(yù)測值(億元)。運用這種預(yù)測法，同樣可以求出高?；ń?jīng)費的預(yù)測值。再把二者結(jié)合起來，就得到較準(zhǔn)確的高教投資的預(yù)測值。

上述計算方法的優(yōu)點在于:它所要求出的教育投資預(yù)測值是在充分考慮到2010年國民生產(chǎn)總值兩番對教育事業(yè)的要求和影響而得出的，比較實際可行;缺點在于比例仍然偏低，不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是建設(shè)創(chuàng)新型國家和產(chǎn)業(yè)升級對高教發(fā)展的客觀需要。

3．求解極值法

這種方法從“教育是社會生產(chǎn)機(jī)體的一個重要組成部分”，教育在社會生產(chǎn)過程中的作用是:“再生產(chǎn)社會生產(chǎn)的生產(chǎn)力”的前提出發(fā)，通過四個有機(jī)聯(lián)系的步驟，推導(dǎo)出教育投資合理比例。

從我國國情和現(xiàn)狀出發(fā)，教育投資在國家財政支出中應(yīng)占20%合理比例。

我國改革開放以來高教事業(yè)費約占教育經(jīng)費的25%左右，高教基建投資約占教育基建投資的70%左右，高教投資(含事業(yè)費和基建投資約，占教育總投資的25%左右。由此可知，高教投資占國家財政支出的合理比例應(yīng)為:20% ×25%=5%。

國際上按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分組統(tǒng)計出來的教育支出占國民生產(chǎn)總值的平均比例，揭示了教育支出與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的內(nèi)在規(guī)律，對我們很有借鑒意義。

考慮到我國各時期的教育發(fā)展的歷史經(jīng)驗教訓(xùn)，并參考國際上的有益經(jīng)驗，一些學(xué)者提出:“今后我國教育支出的增長速度可以為國民收入增長速度的1．2～1．8倍。也就是說，在國民收入每年增長8%的悄況下，使教育文出的增長速度達(dá)到9．6% ～14．4%，這是完全可以作到的。

三、提高高教投資使用效益

研究如何提高高等教育投資使用效率的問題將使我們在教育費用的計劃、分配、使用、流動的整個過程中，更自覺地貫徹“少花錢，多辦事，辦好事”的精神，使高教經(jīng)費更好地發(fā)揮作用，體現(xiàn)出更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，以便更快更好地發(fā)展高等教育事業(yè)。

(一)建立高教投資分配的決策系統(tǒng)

高等專門教育涵蓋理、工、農(nóng)、醫(yī)、師、文、史、哲、經(jīng)、政法、管理、民族等方面，在分配經(jīng)費時，如何做到科學(xué)、合理，使每一分錢都確實用在刀刃上，這就要求我們對投資的分配進(jìn)行決策性研究。

目前，一些西方國家已經(jīng)建立起實用的教育資源分配決策系統(tǒng)，采用PPBAD ERS(即設(shè)計、規(guī)劃、預(yù)算、分析、決定、評價、再循環(huán)系統(tǒng)、的系統(tǒng)分析方法，確定高教投資的分配方案。借鑒這種方法，結(jié)合我國國情，我國的一些省、市、校已逐步建立起自己的教育投資分配決策系統(tǒng)，如圖1所示。

圖1 我國某些地區(qū)或高?，F(xiàn)行的教育投資決策系統(tǒng)

我國某些地區(qū)或高校現(xiàn)行的教育投資決策的過程:第一，預(yù)測——預(yù)測各層次、各科研類專門人才補(bǔ)充需要;第二，規(guī)劃——編制中長期多種人才需求方案及各種方案對經(jīng)費的需求;第三，預(yù)算——可能獲得的教育投資;第四，分析——在規(guī)劃與預(yù)算之間反復(fù)論證，尋求最佳方案;第五，決策——在分析和論證的基礎(chǔ)上，做出投資分配的決策;第六，評價——對原決策進(jìn)行評價;第七，反饋——根據(jù)實施過程中的評價，對原決策進(jìn)行找反饋調(diào)節(jié)。［6］

(二)確立合理的辦學(xué)規(guī)模

確立高等院校的合理規(guī)模是科學(xué)組織教育活動，科學(xué)利用教育條件，充分發(fā)輝教育資源效率的重要途徑。目前，總的來說我國高等學(xué)校的規(guī)模偏小，因而，資源占用多、消耗大、成本高、效率低、經(jīng)濟(jì)效益低。本文僅從提高投資使用效率的角度提出要建立合理的學(xué)校規(guī)模。［7］

(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)酌成本考核

通過人才“成本”這個指標(biāo)，可以綜合地反映出高教投資的使用效率及其變化情況。我們加強(qiáng)人才培養(yǎng)的成本考核，其主要目的就在于:從中尋求提高高教投資使用效率的有效途徑。［8］

目前，國內(nèi)關(guān)予人才培養(yǎng)成本的科學(xué)計算方法，尚處于探討之中。這里，我們介紹兩種可供借鑒的方法。

式(2)乘上在校學(xué)習(xí)年數(shù)，就是培養(yǎng)一個學(xué)生的全部費用。

所謂“全部學(xué)生平均人數(shù)”是指包括函授生、夜大生等在內(nèi)，按一定比例折合成本科、專科學(xué)生數(shù)。

(四)實現(xiàn)教學(xué)與管理手段的科學(xué)和諧調(diào)

我國是一個發(fā)展中的國家，人口多、底子薄。如果沿用傳統(tǒng)的教學(xué)、管理方式來發(fā)展高等教育，就不能不受到經(jīng)費、師資等種種辦學(xué)條件的限制，因而，突破這些限制，使高等教育的發(fā)展能夠適應(yīng)客觀形勢的需要，就必須采取一些帶有根本性的改革措施，走一條有別于傳統(tǒng)的教育與管理模式的新路，即實現(xiàn)教學(xué)與管理手段的科學(xué)和諧調(diào)。

實現(xiàn)教學(xué)與管理手段現(xiàn)代化，一方面我們要著眼于對老大學(xué)的改造，使其更好地發(fā)揮潛力;另一方面，我們的眼界應(yīng)當(dāng)更開闊一些，尋求普通高教、成人高教、廣播電視高等教育、自學(xué)高等效育之間的最佳結(jié)合，這將是提高高教投資使用效益的根本所在。

［1］ 趙婷婷，張婷婷．英國高等教育學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與啟示［J］．中國大學(xué)教學(xué)，2002(S2):8－10．

［2］ 王先?。摳咝I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專業(yè)建設(shè)［J］．安徽師范大學(xué)學(xué)報:人文社會科學(xué)版，2002(4):11－13．

［3］ 侯俊華，湯作華，胡國軍．試論轉(zhuǎn)軌時期地方高校核心競爭力［J］．東華理工學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版，2005(3):12－13．

［4］ 石旭齋，王建剛．高校學(xué)科專業(yè)建設(shè):問題與改進(jìn)措施［J］．國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2005(7):26－27．

［5］ 李 云．高等教育投資是一種人力資本風(fēng)險投資［J］．學(xué)術(shù)論壇，2004(6):16－18．

［6］ 曹升元，王 進(jìn)，周 栩．論高等教育投資項目的特點［J］．事業(yè)財會，2004(4):17－22．

［7］ 李 霞．促進(jìn)就業(yè)的稅收政策分析［J］．常州大學(xué)學(xué)報，2011(1):34－35．

［8］ 秦 義，施云兵，孫 峰，等．論高校后勤實體產(chǎn)權(quán)改革［J］．常州大學(xué)學(xué)報，2011(3):41－42．