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        中國OFDI反向技術(shù)溢出影響因素研究——基于東道國制度環(huán)境的視角

        2012-06-29 02:14:42蔡冬青劉厚俊
        財經(jīng)研究 2012年5期
        關(guān)鍵詞:研究

        蔡冬青,劉厚俊

        (南京大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,江蘇 南京210093)

        一、引 言

        黨的十七大報告指出“提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家,是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵”;《國家中長期科技規(guī)劃綱要(2006-2020)》將“自主創(chuàng)新”確立為國家戰(zhàn)略,指出“必須把提高自主創(chuàng)新能力作為國家戰(zhàn)略,貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面,貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū),大幅度提高國家競爭力”。可見,創(chuàng)新能力作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),已得到國家和社會、企業(yè)的廣泛認(rèn)同。同時,我國《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》將創(chuàng)新歸為“原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化和吸收再創(chuàng)新”,為我國創(chuàng)新能力的形成指明了道路。但是在當(dāng)前激烈的國際競爭下,依靠原始創(chuàng)新積累自主創(chuàng)新能力已經(jīng)難以趕超發(fā)達(dá)國家,在狠抓原始創(chuàng)新的同時,充分利用先進(jìn)技術(shù)在國際的傳遞,進(jìn)行集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新才是我國企業(yè)的合理選擇。我國利用國際技術(shù)傳遞的手段主要包括直接的技術(shù)貿(mào)易和人員流動,以及間接的通過貨物貿(mào)易和外商直接投資的技術(shù)溢出。隨著我國對外直接投資(OFDI)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,通過對外直接投資可以獲取發(fā)達(dá)國家的反向技術(shù)外溢,從而提高我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,這已經(jīng)在我國學(xué)術(shù)界(鄒玉娟,2008;汪斌等,2009;周游,2009;龔艷萍等,2009;白潔,2009;劉明霞等,2009;闞大學(xué),2010)形成廣泛共識。接下來值得思考的問題是對外直接投資的反向技術(shù)外溢效應(yīng)在不同東道國、不同產(chǎn)業(yè)間是否一致,是否對外直接投資的規(guī)模越大,其對我國技術(shù)創(chuàng)新的作用就越大,如果不是,還有什么因素影響我國對外投資的反向技術(shù)溢出效應(yīng)。學(xué)者已經(jīng)對我國對外直接投資反向技術(shù)溢出的影響因素進(jìn)行了嘗試性研究(李梅,2010;歐陽艷艷,2010;闞大學(xué),2010),本文將從東道國制度因素的差異出發(fā),實證研究其對我國對外直接投資反向技術(shù)溢出效應(yīng)的影響,從而為我國企業(yè)合理選擇對外投資的國別區(qū)域,充分利用對外直接投資的反向技術(shù)溢出效應(yīng)提供有益的建議。

        二、文獻(xiàn)綜述

        傳統(tǒng)的投資理論強調(diào)投資母國或公司對東道國的某種優(yōu)勢,包括壟斷優(yōu)勢(壟斷優(yōu)勢理論)、技術(shù)優(yōu)勢、內(nèi)部化優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢(國際生產(chǎn)折衷理論)以及比較優(yōu)勢(邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論)。反向技術(shù)溢出的研究對這些傳統(tǒng)國際投資理論提出了質(zhì)疑,為缺乏優(yōu)勢的國家和公司走出國門獲取先進(jìn)技術(shù)提供了理論支持。Kogut等(1991)最早發(fā)現(xiàn)了技術(shù)尋求型OFDI的存在。他們利用1976-1987年日本對美國投資的行業(yè)數(shù)據(jù),研究發(fā)現(xiàn)美國行業(yè)的研發(fā)頻率與日本國內(nèi)的R&D投入呈正相關(guān)關(guān)系。Neven等(1993)將研究擴(kuò)展到日本對歐洲的OFDI,發(fā)現(xiàn)日本20世紀(jì)70、80年代流入歐洲的OFDI主要集中在高技術(shù)密集度行業(yè)。此后,Cantwell等(1999)等研究也發(fā)現(xiàn)在國際化的研究與開發(fā)背景下,技術(shù)尋求成為很多跨國公司對外直接投資的動機。Van Pottelsberghe等(2001)對13個工業(yè)化國家對內(nèi)和對外直接投資數(shù)據(jù)進(jìn)行對比研究發(fā)現(xiàn),OFDI東道國對母國具有顯著的反向技術(shù)溢出,而且這一反向溢出與母國國內(nèi)研發(fā)投入和OFDI流量正相關(guān)。

        國外學(xué)者的研究主要集中在發(fā)達(dá)國家之間,而對發(fā)展中國家涉及較少,更未對我國的OFDI進(jìn)行相關(guān)研究。國內(nèi)學(xué)者的研究則直接針對我國實際且更加深入。國內(nèi)學(xué)者普遍認(rèn)為我國的對外直接投資具有反向技術(shù)溢出效應(yīng)。鄒玉娟(2008)、汪斌等(2009)、周游(2009)、龔艷萍等(2009)、白潔(2009)、劉明霞等(2009)、闞大學(xué)(2010)等研究為我國通過OFDI獲取國際反向技術(shù)溢出提供了理論和實證的依據(jù)。國內(nèi)學(xué)者還對我國OFDI反向技術(shù)溢出效應(yīng)的影響因素進(jìn)行了嘗試性研究。歐陽艷艷(2010)利用偏最小二乘回歸模型,通過輔助分析手段研究了我國OFDI的反向技術(shù)溢出效應(yīng),發(fā)現(xiàn)影響我國OFDI反向技術(shù)溢出的主要促進(jìn)因素有東道國的研發(fā)資本、人均國民收入及我國的GDP,真實匯率水平是阻礙因素,政府支持的影響則并不確定。闞大學(xué)(2010)通過系統(tǒng)廣義矩估計模型,對人力資本、經(jīng)濟(jì)開放度和金融發(fā)展水平等吸收能力指標(biāo)進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)人力資本是制約我國東部反向技術(shù)外溢吸收的主要因素,而阻礙中西部反向技術(shù)外溢吸收的主要因素是經(jīng)濟(jì)開放度和金融發(fā)展水平。李梅(2010)引入我國人力資本狀況和研發(fā)投入作為吸收能力的評價指標(biāo),發(fā)現(xiàn)這兩個變量制約了我國對OFDI反向技術(shù)外溢的吸收。

        而基于東道國角度進(jìn)行的研究主要集中在東道國相關(guān)因素對我國OFDI數(shù)量的影響上。張宏等(2009)運用114個國家的截面數(shù)據(jù)和分量回歸的方法研究發(fā)現(xiàn),東道國制度質(zhì)量、宗教多元化、資源稟賦以及與中國雙邊文化和貿(mào)易聯(lián)系對我國OFDI流量影響顯著。李猛等(2010)運用GMM方法研究了東道國區(qū)位因素與中國OFDI的相關(guān)性。周建等(2010)運用主成分因子分析法對東道國制度因素與我國OFDI的數(shù)量關(guān)系進(jìn)行了研究,發(fā)現(xiàn)東道國制度因素通過其宏觀經(jīng)濟(jì)水平影響我國OFDI的流出量。

        我國對外直接投資起步較晚,學(xué)術(shù)界對其研究還有很多值得深入挖掘的地方。從反向技術(shù)溢出的角度看,國內(nèi)學(xué)者的研究主要集中在反向技術(shù)溢出效應(yīng)在我國的存在性、我國國內(nèi)對反向技術(shù)溢出的影響因素以及東道國相關(guān)因素對我國OFDI數(shù)量的影響上,尚缺乏對東道國特征對我國OFDI反向技術(shù)溢出影響的具體分析。本文選擇東道國制度因素作為分析對象,實證研究其對我國OFDI反向技術(shù)溢出效果的影響,以期為我國企業(yè)的技術(shù)尋求型投資提供區(qū)域選擇的有益建議。

        三、理論分析與模型設(shè)定

        (一)基本模型的推導(dǎo)

        遵循Lichtenberg等(1996)研究國際技術(shù)外溢的基本思路(即LP模型),假設(shè)我國的生產(chǎn)函數(shù)為:

        式(1)表示我國t時的總產(chǎn)出由當(dāng)期的資本投入Kt、勞動投入Lt、研發(fā)投入St、人力資本投入Ht以及已有的技術(shù)水平At決定。同時本文設(shè)定資本與勞動的投入是規(guī)模報酬不變的,即α+β=1。經(jīng)過簡單變換,t時我國總體技術(shù)水平即全要素生產(chǎn)率(TFP)為:

        可見,t時我國總體技術(shù)水平?jīng)Q定于研發(fā)投入、人力資本投入和初始技術(shù)水平,其中研發(fā)投入St包括我國國內(nèi)研發(fā)投入和國際外溢獲得的研發(fā)投入兩部分。限于篇幅,本文只考慮通過國際直接投資獲得的外溢資本。因此,St可以被分解為國內(nèi)研發(fā)投入SDt、通過吸引外商直接投資獲得的外溢SFIt以及通過我國對外直接投資獲得的外溢SFOt,則式(2)可進(jìn)一步變換為:

        對式(3)進(jìn)行簡單的對數(shù)運算,可得本文的基礎(chǔ)模型:

        其中,ut表示隨機誤差項?;诒疚牡难芯磕繕?biāo),式(4)可用于檢驗我國OFDI反向技術(shù)外溢的存在性,但未考慮OFDI對促進(jìn)我國技術(shù)創(chuàng)新的中間變量——東道國的制度因素。因此我們在式(4)的基礎(chǔ)上加入表示東道國i在t時的制度因素INSit,用其與SFO的交叉項表示制度因素對我國OFDI反向技術(shù)溢出效果的影響,則本文最終的計量模型為:

        為了便于使用面板數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗,在我國的相關(guān)變量下加上了下標(biāo)it以與東道國相關(guān)指標(biāo)相對應(yīng)。在自變量中,本文要研究的是東道國制度因素INS和我國OFDI反向外溢的國外研發(fā)資本SFO對我國技術(shù)水平的影響,所以將其他自變量作為控制變量。

        (二)指標(biāo)設(shè)計與數(shù)據(jù)說明

        本文的關(guān)鍵指標(biāo)包括我國技術(shù)水平TFP、通過OFDI反向外溢的東道國研發(fā)資本SFO和東道國制度因素INS,其他變量為控制變量,具體計算如下:

        1.我國技術(shù)水平TFP的測算

        表1 1991-2010年中國全要素生產(chǎn)率

        當(dāng)前學(xué)術(shù)研究中用于表明一國技術(shù)水平的數(shù)量指標(biāo)主要包括全要素生產(chǎn)率和技術(shù)產(chǎn)出指標(biāo)。結(jié)合本文理論模型的推導(dǎo),全要素生產(chǎn)率(TFP)更適合本文的研究。全要素生產(chǎn)率的測算還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的方法,我們借鑒王英等(2008)的方法估算我國的TFP。王英等(2008)用(設(shè)α+β=1)表示全要素生產(chǎn)率,通過對計量模型(Kt/Lt)+εt進(jìn)行 OLS回歸得到參數(shù)β,然后將各年數(shù)據(jù)代入 A0eγt=Y(jié)t/可得各年TFP。其中,A0表示基期的技術(shù)水平,eγt表示t期的技術(shù)產(chǎn)出,Kt表示t期我國的固定資本存量,Lt表示t期我國的勞動投入。所有數(shù)據(jù)均來自《中國統(tǒng)計年鑒》各期,并折算成1991年價格定基數(shù)值。我國歷年TFP數(shù)據(jù)見表1。

        2.通過OFDI反向外溢的國際研發(fā)資本SFO的測算

        很多研究直接以我國對外直接投資額作為反向外溢的評價指標(biāo)進(jìn)行實證研究,這勢必會造成“越多越好”的假象。實際上,通過OFDI反向外溢的國際R&D資本既取決于我國對東道國的OFDI數(shù)額,也取決于該國的R&D資本投入,同時還受到該國吸引外資總額的影響。因此,本文借鑒Coe和Helpman(1995)研究進(jìn)口貿(mào)易技術(shù)溢出的做法,建立如下指標(biāo)衡量OFDI對我國的國際R&D資本溢出其中,OFDIit表示我國在t時期對國家i的直接投資存量,∑IFDIit表示t時期國家i吸引的內(nèi)向外商直接投資存量總額,R&Dit表示國家i t時期的研發(fā)資本。本文在計算該指標(biāo)時原始數(shù)據(jù)來自《中國對外直接投資統(tǒng)計公報》各期、聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和世界經(jīng)濟(jì)合作組織數(shù)據(jù)庫?;跀?shù)據(jù)的可得性,該指標(biāo)的計算以世界經(jīng)濟(jì)合作組織的數(shù)據(jù)為主,結(jié)果見表2。

        表2 通過OFDI部分國家外溢到我國的研發(fā)資本(百萬美元)

        從計算過程可知,該指標(biāo)與我國對東道國的OFDI存量在東道國吸引外資總額中的比重成正比,與東道國的研發(fā)資本成正比。

        3.東道國制度因素INS的量化

        當(dāng)前國際上對制度質(zhì)量的量化指標(biāo)主要包括世界銀行的“全球治理指標(biāo)”、世界經(jīng)濟(jì)論壇的《全球競爭力報告》以及OECD的“公共治理與管理項目”,但是這些指標(biāo)均偏向于政府的公共管理效率,并不能全面反映制度因素對OFDI反向技術(shù)外溢效果的影響。本文以政府效率作為制度因素指標(biāo)之一,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步引入知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強度、技術(shù)市場體制完善程度和對外開放度作為影響我國OFDI反向技術(shù)外溢效果的東道國制度因素。具體指標(biāo)和數(shù)據(jù)來源如下:

        (1)東道國政府效率指標(biāo)

        東道國政府效率指標(biāo)與我國OFDI反向技術(shù)外溢的協(xié)同效應(yīng)可以促進(jìn)我國的技術(shù)進(jìn)步。本文采用世界銀行公布的“全球治理指標(biāo)”中的“政府效率指標(biāo)”(GE),該指標(biāo)的預(yù)期效應(yīng)為正。

        (2)東道國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強度

        東道國嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可能具有直接的技術(shù)溢出抑制效應(yīng),但會對我國的OFDI產(chǎn)生強烈的吸引力,從而通過增加我國的OFDI促進(jìn)東道國對我國的技術(shù)溢出。同時,東道國完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)我國OFDI的企業(yè)對東道國的技術(shù)投入,從而促進(jìn)彼此的技術(shù)交流。本文的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強度指標(biāo)來自Park(2008)的研究成果,由于Park(2008)取每五年的平均值,本文對2004年及之前的數(shù)據(jù)采用2000年指標(biāo),2005年及以后的數(shù)據(jù)采用2005年指標(biāo)。該指標(biāo)的預(yù)期效應(yīng)為正。

        (3)東道國技術(shù)市場的完善程度

        東道國完善的技術(shù)市場體制有助于我國OFDI的企業(yè)從東道國市場通過公開交易獲取先進(jìn)技術(shù),從而順利地傳遞到我國國內(nèi)。本文用東道國技術(shù)市場規(guī)模作為技術(shù)市場完善程度(MARKET)的代理變量,同時借鑒衡量金融市場規(guī)模的麥?zhǔn)现笖?shù)法,將該指標(biāo)定義為東道國t時期知識產(chǎn)權(quán)與許可證交易費占GDP的比重。該指標(biāo)計算的原始數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫,其預(yù)期效應(yīng)為正。

        (4)東道國對外開放度

        東道國較高的對外開放度會對我國OFDI起到促進(jìn)作用,但也可能正是為了突破本國資金不足、技術(shù)落后的發(fā)展瓶頸。因此,東道國較高的對外開放度對我國OFDI反向技術(shù)外溢的效應(yīng)并不確定。本文用東道國吸引外資占GDP的比重作為東道國對外開放度(OPEN)的代理指標(biāo)。

        4.控制變量

        本文人力資本存量數(shù)據(jù)引自李海崢等(2010)的研究成果,其中2008年以后的數(shù)據(jù)根據(jù)李海崢等(2010)預(yù)測的增長速度估算。

        國內(nèi)研發(fā)資本投入數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒》各期,并用固定資產(chǎn)投資指數(shù)折合成2002年價格定基數(shù)值。但其中僅報告了各期的投資流量,而沒有存量數(shù)據(jù),因此,本文借鑒Griliches(1992)的做法,以2002年為基期,通過)計算2002年的研發(fā)資本存量。其中,RD02表示2002年的研發(fā)資本投入,δ表示折舊率,本文取9.6%,ζ表示2002年以后五年的投入平均增長率。此后各年的研發(fā)資本存量通過永續(xù)盤存法計算,折舊率仍取9.6%。

        通過外商直接投資獲取的國際研發(fā)資本存量指標(biāo)SFIit的計算采用與SFOit相類似的方法,公式為其中FDIit為i國t時期對我國的直接投資存量,OFDIit為國家i t時期對外直接投資存量總額。原始數(shù)據(jù)來自世界銀行數(shù)據(jù)庫和《中國統(tǒng)計年鑒》各期。

        本文采用面板數(shù)據(jù)模型,樣本包括OECD的主要國家,在剔除數(shù)據(jù)不全的國家后,剩余25個樣本國家。同時,我國對外直接投資的存量數(shù)據(jù)從2003年才開始公布,OECD數(shù)據(jù)庫報告的東道國研發(fā)資本數(shù)據(jù)截至2009年,所以本文的樣本期為2003-2009年。

        四、實證檢驗及結(jié)果分析

        為了確定模型各變量之間的協(xié)整關(guān)系,本文選擇Kao檢驗方法對數(shù)據(jù)序列進(jìn)行協(xié)整檢驗。但協(xié)整關(guān)系要求數(shù)據(jù)序列必須是同階平穩(wěn)的,本文首先采用Levin,Lin &Chu(2002)檢驗方法進(jìn)行單位根檢驗,結(jié)果見表3。

        表3 各指標(biāo)序列單位根檢驗

        表3中統(tǒng)計值及概率值均為水平檢驗結(jié)果,采用的軟件為EVIEWS6.0。從單位根檢驗結(jié)果來看我們可進(jìn)一步進(jìn)行協(xié)整檢驗。下面利用式(4)和式(5)進(jìn)行協(xié)整檢驗,選擇Kao檢驗方法,結(jié)果見表4。

        表4 Kao協(xié)整檢驗

        表4結(jié)果表明所有模型均通過了協(xié)整檢驗,可進(jìn)行回歸分析。經(jīng)過Hausman檢驗,本文采用固定效應(yīng)模型檢驗,回歸結(jié)果見表5。

        表5 實證檢驗結(jié)果

        從表5的結(jié)果看,所有模型的調(diào)整R2均顯示模型具有較好的擬合優(yōu)度,F(xiàn)統(tǒng)計值表明,所有模型未引入多余變量,D-W值顯示各模型的序列不存在明顯的自相關(guān)現(xiàn)象。我們最為關(guān)心的參數(shù)為γ3,表中結(jié)果顯示除對外開放度外,所有模型的γ3均顯著,對本文的理論假設(shè)有較好的解釋力。具體分析如下:

        1.我國的OFDI具有顯著的反向技術(shù)溢出效應(yīng)。從式(4)的回歸結(jié)果可見,指標(biāo)SFO的參數(shù)顯著為正,表明通過OFDI反向外溢到我國的國際研發(fā)資本對我國的技術(shù)創(chuàng)新有顯著的促進(jìn)作用。而其他模型的結(jié)論與式(4)的結(jié)論也基本一致。這一結(jié)論與國內(nèi)大部分學(xué)者的研究相一致(鄒玉娟,2008等)。但從數(shù)值看,這一貢獻(xiàn)并不大,這主要是因為我國的對外直接投資還處于起步階段,總體規(guī)模較小。同時,當(dāng)前我國對外直接投資的技術(shù)獲取目標(biāo)還不明確,主要目標(biāo)仍為獲取自然資源、利用東道國勞動力以及占領(lǐng)市場等方面(李猛等,2010)。隨著我國對外投資規(guī)模的擴(kuò)大和我國企業(yè)對外投資技術(shù)獲取目標(biāo)的明確,OFDI反向技術(shù)外溢效應(yīng)會更加顯著。

        2.東道國政府的公共治理效率有助于我國OFDI反向技術(shù)外溢的獲取。東道國高效的政府管理可以為企業(yè)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施有助于我國企業(yè)在其國內(nèi)投資,實現(xiàn)我國企業(yè)與東道國企業(yè)之間的交流學(xué)習(xí),增強對我國的反向技術(shù)外溢。而東道國政府的腐敗低效、基礎(chǔ)設(shè)施等的落后均會限制我國企業(yè)在其國內(nèi)投資,阻礙互相之間的交流。

        3.東道國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強度通過與我國OFDI的交互作用,可以促進(jìn)我國OFDI反向技術(shù)外溢的獲取。與政府效率指標(biāo)相似,較強的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過兩個渠道促進(jìn)我國OFDI的反向技術(shù)溢出:一是增加我國企業(yè)向東道國投資的數(shù)量,二是促進(jìn)我國OFDI企業(yè)與東道國企業(yè)之間的技術(shù)交流。

        4.東道國發(fā)達(dá)的技術(shù)市場可以促進(jìn)我國OFDI的反向技術(shù)溢出。東道國完善的技術(shù)市場體制可以促進(jìn)我國OFDI企業(yè)與東道國企業(yè)之間的技術(shù)交易,相對于技術(shù)外溢,通過技術(shù)市場交易獲取技術(shù)更為便利,從而能夠?qū)ξ覈髽I(yè)通過OFDI促進(jìn)技術(shù)提升發(fā)揮較強的作用。

        5.東道國的開放政策對我國OFDI反向技術(shù)溢出的貢獻(xiàn)并不確定。東道國開放的外資政策顯然會促進(jìn)我國企業(yè)的OFDI,但東道國的開放目標(biāo)顯然不會是促進(jìn)技術(shù)交流,而很可能是引進(jìn)技術(shù)。因此,開放的外資政策未必有利于我國OFDI的技術(shù)獲取。

        6.我國技術(shù)創(chuàng)新的主要決定因素仍是國內(nèi)人力資本的積累和研發(fā)資本的投入。從表5的結(jié)果看,所有模型的H和SRD指標(biāo)系數(shù)均顯著為正,而且從數(shù)值上看顯著大于γ3??梢姡?dāng)前我國的自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)應(yīng)以修“內(nèi)功”為主。而且國內(nèi)人力資本積累和研發(fā)投入增加可以有效提高我國利用國際技術(shù)外溢的“吸收能力”(闞大學(xué),2010)。

        同時,從回歸結(jié)果看,SFI對我國技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)為負(fù)且不顯著,這至少可以說明FDI對我國自主創(chuàng)新能力的形成沒有直接的貢獻(xiàn),與陳國宏等(2008)的研究結(jié)論一致??梢?,F(xiàn)DI對我國技術(shù)進(jìn)步的作用絕不是簡單的數(shù)量關(guān)系,而很可能受到我國“吸收能力”的影響(賴明勇等,2005)。這并非本文的研究重點,在此不展開論述。

        五、結(jié)論與啟示

        本文的實證研究結(jié)果顯示,從促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新的角度看,我國企業(yè)進(jìn)行對外直接投資,絕不是外向投資數(shù)額越大獲得的技術(shù)外溢就越多,本文所研究的東道國制度因素就對我國OFDI反向技術(shù)外溢產(chǎn)生了顯著的影響?;诖?,我們可以得出以下幾點政策啟示:

        首先,應(yīng)明確對外直接投資與技術(shù)創(chuàng)新之間的聯(lián)系。當(dāng)前我國企業(yè)進(jìn)行對外投資的主要目標(biāo)仍以獲取自然資源、占領(lǐng)東道國市場和規(guī)?;a(chǎn)等為主。這限制了我國對外直接投資規(guī)模的擴(kuò)張,更重要的是阻礙了我國OFDI技術(shù)獲取功能的實現(xiàn)。反向技術(shù)溢出的存在為我國企業(yè)通過外向投資獲取國際先進(jìn)技術(shù),從而提高自身自主創(chuàng)新能力提供了理論支持。我國應(yīng)在政策上鼓勵企業(yè)的技術(shù)獲取型對外投資。

        其次,在技術(shù)獲取型投資的目標(biāo)區(qū)域選擇上,企業(yè)應(yīng)注意差別化選擇。本文的實證研究表明,東道國制度因素的差異會對我國企業(yè)OFDI反向技術(shù)外溢的效果產(chǎn)生顯著影響。就本文研究來看,我國技術(shù)獲取型OFDI應(yīng)選擇公共治理效率高、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)強和技術(shù)市場體制完善的國家或區(qū)域,對這些區(qū)域的投資可以更好地促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)創(chuàng)新。而公共治理效率低、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)弱以及技術(shù)市場機制不健全的國家或區(qū)域應(yīng)被我國企業(yè)的OFDI規(guī)避。

        最后,技術(shù)獲取型OFDI在選擇國別區(qū)域時不能簡單地依據(jù)東道國的開放態(tài)度。本文的實證結(jié)果表明東道國的開放政策只能表明對方對外資的歡迎,而這種歡迎是出于東道國自身的政策目標(biāo)。

        當(dāng)然,可能影響我國OFDI反向技術(shù)外溢效果的因素絕不僅限于本文研究的指標(biāo),還有很多其他因素。限于篇幅,本文僅選擇其中部分加以研究。進(jìn)一步的深入研究有待于我們繼續(xù)努力。

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