近期藝術(shù)界熱議“查稅門”事件被推上風(fēng)口浪尖，引發(fā)熱議的源頭是：藝術(shù)界網(wǎng)絡(luò)神秘博客“一杯生普洱”4月15日中午在豆瓣發(fā)表的一篇日志《最近藝術(shù)市場海外進(jìn)口的查稅風(fēng)波》。文中指出：幾家重要的貨運(yùn)公司的高層被控制，并點(diǎn)名指出IFAS和北京諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司，而這兩家公司幾乎是商家們的首選，現(xiàn)在很多用戶信息被掌握，據(jù)說被扣下的還包括尤倫斯基金會的藏品。

4月15日下午藝術(shù)圈微博紅人“@阿特姐姐”轉(zhuǎn)發(fā)余德耀一篇微博并在評論中點(diǎn)出：“天價之上再補(bǔ)稅傷不起??！”但是這條微博并沒有引起太多人的重視。之后有人在微博上求證某藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人被拘是否屬實(shí)，此微博不久即被刪除。直到5月21日《東方早報·藝術(shù)評論》頭條爆料：“‘查稅門’升級，大佬瘋傳被拒”，東方早報某記者微博“@藝術(shù)之家”爆料兩位藝術(shù)經(jīng)紀(jì)人被拘，這篇微博數(shù)日被瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)，引起界內(nèi)人士高度圍觀。針對此事，眾說紛紜，多數(shù)人還是認(rèn)為藝術(shù)品稅率過高，相比較一些國家對藝術(shù)品的零關(guān)稅更能激發(fā)藝術(shù)市場的活力。有人認(rèn)為香港的關(guān)稅政策將會吸引一部分大陸人士從而形成短期的移民熱。還有人認(rèn)為此事件或許能在一定程度上控制藝術(shù)市場泡沫。為了使讀者更清楚地分析，以下是博友們微博議論內(nèi)容及“一杯生普洱”日志原文。

關(guān)于“查稅門”的微博議論

@新浪收藏：【進(jìn)口藝術(shù)品查稅門調(diào)查】幾位藝術(shù)圈內(nèi)人士前天透露，這些年在藝術(shù)拍賣界呼風(fēng)喚雨的上海一知名藏家已被海關(guān)約談，其可能面臨的補(bǔ)繳稅款將達(dá)到4000萬。而上周，北京海關(guān)分別約談IFAS藝術(shù)運(yùn)輸公司和北京諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司高層，一場進(jìn)口藝術(shù)品查稅風(fēng)波似有山雨欲來風(fēng)滿樓之勢。

@阿特小白：最近藝術(shù)品市場不太平，先是傳言佳士得蘇富比兩拍賣行國內(nèi)代表處被關(guān)照式查封并被追討近幾年約二十億奢侈品關(guān)稅；又聞與其關(guān)聯(lián)三家運(yùn)輸公司領(lǐng)導(dǎo)被訴協(xié)助走私藝術(shù)品而休假冶療中；再爆兩拍賣行愛護(hù)性將國內(nèi)所有客戶名單交出，海關(guān)方面對重點(diǎn)客戶正逐一傳訊。如屬實(shí)，佳士得五月春拍大陸客戶還敢去買嗎？

@李蘇橋：我說藝術(shù)品關(guān)稅，1，年初該進(jìn)口關(guān)稅降6%，只是象征性文化興邦態(tài)度；2，查稅門是藝術(shù)品市場形成規(guī)模后的必然結(jié)果，國家不會坐視巨額稅款流失；3，有利于市場持續(xù)發(fā)展的解決方法可以是對過去發(fā)生的模糊征稅不再追究，對未來藝術(shù)品進(jìn)口從嚴(yán)從細(xì)管理；4，不要指望稅則里還細(xì)分出公共收藏，藝術(shù)品投資等等。@李蘇橋：再說藝術(shù)品關(guān)稅，1，藝術(shù)品進(jìn)口查稅門現(xiàn)階段或許會再現(xiàn)上世紀(jì)九十年代廣東沿海進(jìn)口大宗商品案的執(zhí)行亂象；2，藝術(shù)品市場短期會有小陣痛，中期行業(yè)會有法可循，長期會大爆發(fā)，理由是需求在那，國家不傻！3，繼續(xù)呼吁減免稅是重點(diǎn)，否則中國不能迅速出位真正成為藝術(shù)品交易軸心國，美術(shù)館建設(shè)就是夢話。

@皮力：記者問我對目前藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅的看法，我的看法。我的看法是目前征稅原則是把藝術(shù)品當(dāng)奢侈品，稅成為調(diào)解貧富的手段。但是藝術(shù)品收藏性質(zhì)復(fù)雜，不能按奢侈品來。他也有回饋社會的性質(zhì)。搞清楚這個原則才能談減稅和配套。否則減稅只是形式主義。

@獨(dú)眼狙擊手的眼睛：上午與幾位朋友喝早茶，聊起《經(jīng)濟(jì)觀察報》的一篇題為《藝術(shù)品查稅風(fēng)暴來臨，市場前景不明》的文章，大伙認(rèn)為，這場關(guān)稅風(fēng)波早晚會波及到國內(nèi)公司。目前各大拍賣行都在唱從境外征集拍品的高調(diào)。海關(guān)不是傻子，說不定正在挖坑下套。

@欣和藝術(shù)：【中國已經(jīng)成為亞太地區(qū)藝術(shù)品關(guān)稅的高地】在中國周邊國家和地區(qū)，香港憑借其自由港的地位，實(shí)現(xiàn)了藝術(shù)品0關(guān)稅，從而吸引了大量的藝術(shù)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)。臺灣和日本，均在0關(guān)稅的基礎(chǔ)上，加征5%的營業(yè)稅或消費(fèi)稅，新加坡營業(yè)稅達(dá)到7%。國內(nèi)藝術(shù)品進(jìn)出口關(guān)稅從 12%降至6%，但是一旦加上17%的增值稅，高達(dá)30%。

@話家趙國君：這次藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅減免，與香港進(jìn)口零關(guān)稅、美國藝術(shù)品進(jìn)口零關(guān)稅相比，新政的吸引力仍然有限。只要稅率不歸‘零’，海關(guān)依然無法知曉國外藝術(shù)品進(jìn)口的真正總價值，所以，想要真正擴(kuò)大藝術(shù)品交易量，打造出亞洲新的藝術(shù)品交易中心，降稅僅僅是“萬里長征”的第一步。

@沈其斌：觀藝術(shù)品海關(guān)關(guān)稅事件，中國應(yīng)盡快采用免稅監(jiān)管制度，這將直接決定中國在世界文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，這是國家大戰(zhàn)略，是文化藝術(shù)復(fù)興的歷史機(jī)遇！

@程昕東：文化的繁榮與發(fā)展不能停留在標(biāo)語上，要有實(shí)際的行動。民間力量憑著理想在為國家作出巨大的貢獻(xiàn)應(yīng)該給予支持使之發(fā)展壯大，成為民族復(fù)興的中堅依托力量；否則國家行為的滯后，如何在全球化的國際競爭中處于領(lǐng)先？國家軟實(shí)力有多種顯現(xiàn)方式，為何就不能國、民立體考量，整合國、民力量？值得反思。

@藝術(shù)之嘉：《東方早報藝術(shù)評論》5月21日，第29期調(diào)查報道《藝術(shù)品查稅門升級，大佬紛傳被拘》。某大型金融機(jī)構(gòu)藝術(shù)品負(fù)責(zé)人、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人伍勁因藝術(shù)品逃稅金額巨大傳被拘留，自5月15日至記者發(fā)稿時止，兩人手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)。

查稅風(fēng)波面面觀

一杯生普洱

4月6日，IFAS 藝術(shù)運(yùn)輸公司的高層被控制。它是上海當(dāng)代藝術(shù)博覽會當(dāng)年的指定運(yùn)輸商，也是很多中國藏家購買藝術(shù)品的首選運(yùn)輸公司，據(jù)說被扣下的還包括尤倫斯基金會的藏品。因?yàn)檫@個公司一直是UCCA的指定運(yùn)輸商。

這個消息在小范圍內(nèi)傳出不久的時候，8日傳來新的消息，北京諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司的負(fù)責(zé)人和部門經(jīng)理被海關(guān)請去協(xié)助調(diào)查。而諾亞藝術(shù)品運(yùn)輸公司是很多國內(nèi)藏家在海外購買作品，特別是在拍賣上購買作品首選的運(yùn)輸公司。

這是兩個確實(shí)的消息，而不確定的消息包括北京和上海各有一家外國畫廊被協(xié)助調(diào)查。緊跟著，上周五（13日）下午懷斯展覽上，原定出席的某重要收藏家居然沒有露面，直到14日才出現(xiàn)，有傳聞也被海關(guān)約談。一時間，所有收藏國際當(dāng)代藝術(shù)或者在香港拍賣上收藏作品的收藏家都人人自危。原因是他們收藏的作品都主要委托上面談到的公司進(jìn)口，而顯然在進(jìn)口稅收上有很大的漏洞。而這些都發(fā)生在3周前藝術(shù)市場界歡呼的進(jìn)口關(guān)稅被減低到6%之后。

在我國，藝術(shù)品被列為進(jìn)口商品的第21類，與奢侈品列為一類，其中與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易國的國家，藝術(shù)品原作的進(jìn)口稅率為12%(現(xiàn)降為6%)，復(fù)制品的稅率為14%，沒有與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定的國家，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅為50%。但實(shí)際情況是，由于關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅（17%）、消費(fèi)稅（12%）等多種稅費(fèi)的累積，即使采用12%的進(jìn)口稅率，藝術(shù)品進(jìn)口的綜合稅率往往也超過了30%（比如拍賣上一張7000萬人民幣的張曉剛按照正常進(jìn)口，應(yīng)交納2100萬稅款）。與國際藝術(shù)市場甚至亞洲其他國家相比，中國大陸地區(qū)的進(jìn)口關(guān)稅都讓中國藝術(shù)品市場處于劣勢。

我國的藝術(shù)品進(jìn)口從1985年的1600萬歐元增長到2010年的8.1億歐元，藝術(shù)品的進(jìn)口份額也在25年的時間里從微不足道的0.4%增長到了5%。我國的藝術(shù)品進(jìn)口從1997年開始強(qiáng)勁增長，除去少數(shù)年份的進(jìn)口數(shù)量下降之外，到2010年的時候，其藝術(shù)品進(jìn)口的總額增長了120%。像西方國家一樣，我國的藝術(shù)品進(jìn)口在2009年的時候也經(jīng)歷了萎縮（大約在27%），但是到2010年，其進(jìn)口總額還是比歷史的最高年份增長了45%。我國大量的藝術(shù)品進(jìn)口是通過香港進(jìn)入得到內(nèi)地的，這部分大約占到了我國藝術(shù)品進(jìn)口總額的80%。

據(jù)中國海關(guān)和藝術(shù)市場的專家了解，在2010年，聯(lián)合國公布的從香港進(jìn)口到我國大陸的藝術(shù)品（含所有的門類）總額為1270萬歐元，而我國政府的統(tǒng)計數(shù)據(jù)從香港進(jìn)口的僅為170萬歐元。盡管某些數(shù)據(jù)會因?yàn)榻y(tǒng)計口徑的問題而出現(xiàn)某些偏差，但是如此大的差額說明大量的藝術(shù)品進(jìn)口并沒有被我國政府計入在案。這以為這300萬歐元的稅款（140萬歐元的關(guān)稅）被偷逃掉。所以降稅和查稅是仿佛是海關(guān)的兩手。但是藏家的邏輯是稅太高，所以要逃，而海關(guān)的邏輯是先交稅再減稅。

關(guān)于目前這個查稅的風(fēng)波主要集中在藝術(shù)品的進(jìn)口。也有人認(rèn)為這次查稅風(fēng)波是國內(nèi)拍賣公司和香港拍賣公司博弈的結(jié)果，甚至不排除是國內(nèi)拍賣公司的功勞。這種說法缺乏證據(jù)，但是可以知道的是，隨著人民幣升值，很多中國收藏家開始收藏海外藝術(shù)，或者大批中國當(dāng)代藝術(shù)回流。前者的影響是很多海外畫廊開始進(jìn)駐亞洲，后者則讓香港蘇富比和佳士得拍賣公司賺到飽。

目前看這次的查稅風(fēng)波主要有下列影響：

1，最直接的影響是今年香港的秋季拍賣會受到很直接的影響。估計大陸買家會變得非常謹(jǐn)慎和低調(diào)。

2，很多藏家可能會考慮在香港租用庫房，將作品辦理臨時進(jìn)口（即不交稅，但是限期出入境）。在這個背景下，某些大城市周邊的保稅庫可能有商機(jī)。

3，前段查某藝術(shù)家的所得稅，現(xiàn)在查收藏家的進(jìn)口稅，估計稅務(wù)問題是以后是常態(tài)問題，雖然我們還不知道這個稅務(wù)問題是否與意識形態(tài)有關(guān)，或根本就是控制工具。

4，即使從畫廊的一級市場來說，這次查稅風(fēng)波肯定會改變從2009年開始中國藝術(shù)市場的走勢，從2009年興起的國際藝術(shù)市場因?yàn)槿嗣駧派但@得的價格優(yōu)勢立即不在，而這對中國當(dāng)代藝術(shù)市場板塊無疑有催化作用。

5，早在上個世紀(jì)90年代，蘇富比就委托專家研究亞洲藝術(shù)品交易的核心城市，北京和上海因?yàn)槿狈ψ杂蓞R率，缺乏藝術(shù)品稅收的優(yōu)惠政策，所以讓位香港。而象高古軒，白立方這樣的畫廊選擇開在香港，也是因?yàn)榇箨懙亩愔撇幻鞔_監(jiān)管不力，一旦他們或客戶稅收出問題這些都會導(dǎo)致他們在本國會受調(diào)查。而這次的藝術(shù)品進(jìn)口查稅風(fēng)波無疑會加大這個趨勢。也有未經(jīng)證實(shí)的消息，北京佩斯就開始考慮退出北京轉(zhuǎn)移香港（這個傳聞從2009年就開始有，但是現(xiàn)在又傳出很令人回味）。

6，目前這些收藏家應(yīng)該除了補(bǔ)交稅款外，還不會上升到刑事責(zé)任，因?yàn)樾谭▽ν堤佣惖姆梢婕爸饔^故意、金額、次數(shù)等等。而就首次查稅而言，收藏家在主觀上都未能被證實(shí)故意的。但是以后必須要很謹(jǐn)慎，專業(yè)的稅收顧問可能是熱門。總的說來，這次的進(jìn)口稅查稅風(fēng)波海關(guān)是收了錢，但是中國的北京和上海距離國際文化藝術(shù)中心的地位又遠(yuǎn)了一點(diǎn)。

（來源于豆瓣社區(qū)“一杯生普洱”日志2012年04月15日）