“十一五”期間，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人口發(fā)展領(lǐng)域取得顯著成績。低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定；人口素質(zhì)穩(wěn)步提高；人口城鎮(zhèn)化水平顯著提高；民生保障建設(shè)取得新進(jìn)展；統(tǒng)籌解決人口問題的宏觀管理機(jī)制初步形成；堅(jiān)持工作理念和工作方法改革創(chuàng)新。

“十二五”安徽人口發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)指導(dǎo)和創(chuàng)新發(fā)展原則，以構(gòu)建人口均衡型社會(huì)為主題，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，保障人口安全。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)；出生缺陷發(fā)生率、嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)步下降，初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人口基本公共服務(wù)體系；農(nóng)村富余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，流動(dòng)人口公共服務(wù)均等化問題得到較好解決；覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，老年人口生活質(zhì)量全面提高；人口城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%以上，城鄉(xiāng)、區(qū)域間差距不斷縮小。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系逐步完善，生活狀況進(jìn)一步改善。

“十二五”全省人口發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施

穩(wěn)定低生育水平，全面做好人口和計(jì)劃生育工作。

深入推進(jìn)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助和節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)“三項(xiàng)制度”。

建立健全科學(xué)的人口發(fā)展指標(biāo)體系和人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測評估機(jī)制，建立動(dòng)態(tài)采集和更新機(jī)制，科學(xué)監(jiān)測和評估人口發(fā)展?fàn)顩r。

提高全民健康水平和思想道德素質(zhì)。積極推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，逐步建立農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型合作醫(yī)療制度，縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；全面提高人口科學(xué)文化素質(zhì)。

加大綜合治理出生人口性別比的力度。

加快形成具有安徽特色人口發(fā)展功能區(qū)。

深化人口工作體制改革，建立健全人口工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和問責(zé)機(jī)制，加強(qiáng)人口發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)。

優(yōu)化公共財(cái)政投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大對計(jì)劃生育、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障等人口發(fā)展領(lǐng)域的投入，完善投入保障機(jī)制。

穩(wěn)定人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)行政管理、技術(shù)服務(wù)和群眾工作三支隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

各級政府和有關(guān)部門共同實(shí)施人口發(fā)展規(guī)劃，以本規(guī)劃為基本依據(jù)，制定和實(shí)施本地區(qū)、本部門的具體實(shí)施方案，加強(qiáng)實(shí)施規(guī)劃考核評估。■