牢記檢察使命踐行核心價值觀
郭慶:天津市武清區(qū)人民檢察院檢察長
深入踐行政法干警核心價值觀對于檢察機關(guān)加強隊伍建設(shè)、提升檢察工作科學(xué)化水平具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
“忠誠”是指忠于黨和人民、忠于法律,是政法干警核心價值觀的靈魂,是思想純潔的本質(zhì)要求,也是檢察干警必備的基本政治品質(zhì)。
一是深化認識,堅定理想信念?!爸艺\”就是真心誠意,無二心。從我國法治理念上說,就是忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律,這是政法干警的政治本色,也是檢察機關(guān)履行好職能的前提。通過引導(dǎo)不斷增強全院檢察干警對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同,從思想深處解決為什么入黨、為什么當檢察官、為什么奮斗的問題,用先進的政治理論占領(lǐng)干警思想陣地,引導(dǎo)干警始終堅持“三個至上”、“四個在心中”,筑牢公正廉潔執(zhí)法的思想根基,始終做到堅持中國特色社會主義信念不動搖,堅持社會主義法治理念不動搖。
二是與時俱進,高標準高要求。在新的歷史條件下,新的歷史使命對忠誠賦予新的內(nèi)涵,提出了新的更高要求。檢察干警必須始終堅持正確的政治方向,開展讀書月、演講比賽等活動,使核心價值觀內(nèi)化于心,自覺抵制錯誤政治觀點、法治觀點和價值觀念的侵蝕,自覺地把“忠誠、為民、公正、廉潔”融入到檢察工作中,凝聚為愛崗敬業(yè)無私奉獻的精神力量,轉(zhuǎn)化為維護社會和諧穩(wěn)定的實際行動,始終做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律,切實肩負起中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者的神圣使命。
三是開展專題學(xué)習(xí),永葆忠誠本色。通過在全院開展政法干警核心價值觀專題學(xué)習(xí),把歷史與現(xiàn)實、理論與實踐結(jié)合起來,深入闡釋“忠于黨和人民、忠于法律”的基本內(nèi)容和實踐特色,努力在心靈中產(chǎn)生共鳴、思想上達成共識,使“忠誠”這一理念成為思想的指引、價值的坐標。
“為民”,即所謂執(zhí)法為民,司法為民。法律文化語境中,公民權(quán)利神圣不可侵犯,維護公民權(quán)利是法律職業(yè)群體顯著的核心價值觀?!盀槊瘛笔钦üぷ鞯母境霭l(fā)點和落腳點,是檢察干警崇高的歷史使命。
一是牢固樹立群眾觀點。在全院范圍內(nèi)開展群眾觀點再教育,引導(dǎo)廣大檢察干警深入查找和剖析群眾觀念淡薄的各種表現(xiàn),深刻反省自己的群眾感情、群眾觀點、群眾立場,從思想深處解決好“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”等基本問題。對群眾訴求置若罔聞、敷衍塞責(zé),與群眾打交道高高在上、頤指氣使,冷硬橫推、吃拿卡要,要特權(quán)、逞威風(fēng),甚至以權(quán)謀私、違法辦案等突出問題予以堅決糾正和解決。
二是認真傾聽群眾呼聲。公開是公正的重要保障,深化檢務(wù)公開,積極組織“檢察開放日”活動。通過召開座談會、發(fā)放征求意見函、登門走訪、開設(shè)網(wǎng)絡(luò)意見箱等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員及社會各界群眾的意見和建議,逐一梳理歸納,逐項整改落實,加強對整改情況督查,確保整改落到實處。
三是廣泛開展走進群眾活動。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,走進社區(qū)、走進企業(yè)、走進村鎮(zhèn)、走進學(xué)校開展司法調(diào)研服務(wù)活動,推動法律監(jiān)督職能不斷向基層延伸,使全院檢察干警進一步了解區(qū)情社情,增強大局意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,增進與人民群眾的感情,真正把檢察工作融入三項重點工作中,自覺服務(wù)發(fā)展、保障民生、促進和諧。組織開展“大接訪”、“大走訪”、“大下訪”等活動,引導(dǎo)全院檢察干警積極投身改善民生、服務(wù)群眾的火熱實踐,端正對群眾的態(tài)度,認真審視和回應(yīng)人民群眾的司法需求,把服務(wù)群眾貫穿于執(zhí)法工作全過程。
公正是政法工作的生命線,促進執(zhí)法司法公正是檢察干警的最高價值追求。政法干警核心價值觀要真正成為檢察官的自覺行動,必須貫穿到司法實踐中,確保公正執(zhí)法。
一是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督。結(jié)合批捕案件審查,針對問題向公安機關(guān)發(fā)出《提供法庭審判所需證據(jù)材料意見書》和《糾正違法通知書》;延伸偵查監(jiān)督職責(zé),實現(xiàn)跨地域糾正違法新突破;結(jié)合移訴案件審查,對定罪關(guān)鍵證據(jù)認真復(fù)核,對有疑點的證據(jù)及時退查、補查,使打擊刑事犯罪不枉不縱,彰顯公正。
二是將公正執(zhí)法與服務(wù)大局有機結(jié)合。全面正確履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),把維護司法公正作為天職,把推動工作的著力點放在強化法律監(jiān)督、嚴格公正執(zhí)法上,以卓有成效的法律監(jiān)督工作,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造誠實守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境。
三是進一步加強自身監(jiān)督制約。牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的權(quán)力觀,深入推進檢察體制和工作機制改革,科學(xué)配置檢察權(quán)。勇于接受外部監(jiān)督,真正贏得公信,樹立權(quán)威,確保法律監(jiān)督職能全面正確有效發(fā)揮,切實維護憲法和法律的統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義。
廉潔是政法干警核心價值觀的根基,是檢察干警必須堅守的道德底線。政法干警核心價值觀中忠誠是前提,為民是目的,公正是靈魂,廉潔是基石,沒有廉潔,忠誠、為民、公正就得不到保障。
一是大力加強檢察職業(yè)道德建設(shè)。堅持從嚴治檢、廉潔從檢,大力加強紀律作風(fēng)和自身反腐倡廉建設(shè),認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大檢務(wù)督察力度,教育廣大檢察干警筑牢拒腐防變的思想防線,堅決抵御來自各方面的誘惑,嚴格遵法守紀,嚴格執(zhí)行有關(guān)廉政規(guī)定,進一步樹立檢察機關(guān)公正廉潔執(zhí)法的良好形象。
二是持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹執(zhí)行《檢察機關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》,按照制度完備、程序嚴密的要求,進一步細化和完善各項檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)則,建立辦案質(zhì)量和時效預(yù)警制度,強化對執(zhí)法過程、執(zhí)法質(zhì)量的檢查考評,進一步明確執(zhí)法責(zé)任,完善責(zé)任追究機制,確保檢察權(quán)依法正確規(guī)范行使。完善執(zhí)法業(yè)績檔案制度,實現(xiàn)執(zhí)法業(yè)績檔案全員覆蓋,與考核晉職晉級掛鉤。
三是積極落實廉政文化建設(shè)。圍繞保持黨的純潔性教育、弘揚政法干警核心價值觀開展一系列檢察文化活動,弘揚檢察干警良好職業(yè)操守和嶄新精神風(fēng)貌。向全院干警推薦一批優(yōu)秀書目,組織大家閱讀學(xué)習(xí);以“踐行政法干警核心價值觀,我要做什么”開展征文活動;組織全體干警觀看廉政警示片,引導(dǎo)干警聯(lián)系自身工作實際進行警醒反思,深刻汲取執(zhí)法不公正、不廉潔、不作為、亂作為的慘痛教訓(xùn),提高保持黨的純潔性,踐行政法干警核心價值觀的自覺性。
題,嚴厲制裁執(zhí)法犯法行為,真正實現(xiàn)“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”、“民主法治、公平正義”的法治境界。二要進一步推進執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法辦案能力。堅持把提高執(zhí)法辦案水平和辦案質(zhì)量作為工作中重點,全面貫徹檢察工作的總體要求,堅持以質(zhì)量、效果為核心,在提高質(zhì)量、保證效果的基礎(chǔ)上進一步加大工作力度,推進檢察工作在過去的基礎(chǔ)上有新的發(fā)展、新的進步。