文◎楊會新
“檢察·學術與法學期刊”座談會觀點綜述
文◎楊會新*
為更好地回應檢察理論與實踐的發(fā)展要求、把握學術取向、探討法學期刊的辦刊規(guī)律,在《國家檢察官學院學報》創(chuàng)刊20年暨出版100期之際,國家檢察官學院舉辦了以 “檢察·學術與法學期刊”為主題的座談會。座談會由學院石少俠書記、胡衛(wèi)列院長主持,最高人民檢察院孫謙副檢察長出席會議并做了重要講話。來自高??蒲性核?、知名法學期刊、檢察實務部門的代表60余人參加了座談會?,F(xiàn)將座談會內容綜述如下:
《學報》主編徐鶴喃教授簡要回顧了《學報》的創(chuàng)刊和歷任主編變更以及編委會的組成等情況,總結了《學報》辦刊定位的發(fā)展過程,指出《學報》的辦刊工作始終強調立足檢察,服務檢察工作大局,促進檢察官素質的提升和檢察工作的科學發(fā)展。伴隨著國家法治建設的發(fā)展進程,特別是有中國特色社會主義檢察制度與實踐的發(fā)展,作為最高人民檢察院主管,國家檢察官學院主辦的綜合類法學學術期刊,《學報》的發(fā)展大體上可分為兩個階段,一是創(chuàng)刊至2004年以前,強調面向檢察工作的實際需要和促進檢察教學與科研工作,偏重與檢察業(yè)務相關的刑事法和檢察實務研究成果的刊發(fā)。另一階段是2005年至今,《學報》的辦刊思路有了進一步調整,強調“立足檢察,面向法治建設和法學研究的前沿,促進理論與實踐相結合,推動檢察工作科學發(fā)展”,設置了主題研討、檢察專論、法學專論、檢察講壇、域外法治等五個相對固定的欄目,并逐步探索每個欄目的定位。主題研討,注重結合檢察工作和法治建設領域的重點和前沿問題,組織了如檢察官的客觀義務、訴訟監(jiān)督立法的理論與實踐、案例指導制度的理論與實踐、新刑事訴訟法與檢察工作等專題研討,受到高檢院領導的重視和肯定,取得了較好的實踐和理論效果;檢察專論,注重刊發(fā)檢察基礎理論研究成果和實證研究成果;法學專論、域外法治,強調從司法實踐的視角選取和推介法學前沿理論文章和域外法治動態(tài);法學講壇,刊發(fā)檢察官培訓、法學講座中的精彩內容。
在高檢院領導、學院的領導和支持下,在法學界以及檢察官們的關心支持下,《學報》成為溝通檢察與學術的重要平臺,其學術影響力不斷提高,2008年入選CSSCI擴展版來源期刊,今年入選北大2011版中文核心期刊,文章轉載率也逐年上升,2011年人大復印報刊資料全文轉載文章16篇,排名第16名,同比轉載量、轉載率分別提升12和9。展望未來,《學報》的辦刊工作面臨更多的挑戰(zhàn),學院希望經(jīng)由這個座談會,得到專家學者和期刊及檢察同行們更多的啟迪和指引。
韓大元教授等著名法學專家結合各自學科的發(fā)展和研究取向,對《學報》關注檢察基礎理論研究、緊密聯(lián)系司法實踐、注重學科平衡發(fā)展、保持較高學術品位,在溝通檢察與學術界的交流等方面所取得的成績給予了較高評價。
韓大元教授指出,專業(yè)性、實踐性、指導性和學術性已經(jīng)使《學報》成為了溝通理論與實務的重要平臺。建議《學報》以檢察基礎理論研究為重點,強化學術特色,加強對實踐問題的學理分析,關注檢察制度與實踐的憲法學研究,適當平衡學科比例,更多關注憲法學研究。
張志銘教授提出要突出學術定位,證成檢察學。他認為,檢察學最核心的問題表現(xiàn)為三個層次:即什么是中國憲政框架下的檢察權;作為一個復合形態(tài)的檢察權能,如何處理自身因角色多樣而引發(fā)的沖突;這個復合權能如何統(tǒng)領于“法律監(jiān)督”之下,并提出了這種監(jiān)督的道義優(yōu)位問題?!秾W報》應當擔當起推動檢察學研究,證成檢察學,推進檢察學在整個中國法學領域的形成與發(fā)展,這是整個檢察機關的千秋大業(yè)。
宋英輝教授提出了搞好學術定位,對接學術、實務與決策的建議。指出,《學報》在對接學術界,堅持學術性和理論性方面區(qū)別于高檢系統(tǒng)的其他報刊,并具有對接決策層和實務界的功能?!秾W報》對于決策的影響,較之一般學術期刊作用更加直接、更加重要;《學報》刊發(fā)的文章對檢察官執(zhí)法辦案的影響不是通過具體的案例、具體司法解釋的解讀,而是從法律解釋學角度,通過原理性的注釋和基本理念的探討來發(fā)揮作用的。他對于《學報》近年來取得的成績,特別是文章轉載數(shù)量的大幅提高表示關注,談了刑事訴訟法學欄目的采稿要求。
汪建成教授對《學報》的問題意識、學術視野以及欄目設計給與了較高評價,他建議《學報》要以學術品味為鮮明特色,重視學術爭鳴,扶持青年學者,并建立與其他學術刊物的互動機制,把好文章發(fā)出來并推出去,以擴大學術影響力。
黎宏教授以其在檢察院掛職的經(jīng)驗強調《學報》對基層司法機關尤其是檢察機關的理論指導意義。認為《學報》有鮮明的檢察色彩,要以解決法律在現(xiàn)實應用中所遇到的問題為主,建議發(fā)表的論文要小題大作,同時也要加強“主題研討”等欄目的學術爭鳴性。
趙旭東教授評價《學報》是實務領域中學術性較強的期刊,主題的選擇瞄準司法工作前沿的、重大的理論問題和學術問題。建議《學報》繼續(xù)堅持檢察特色的學術性,并在學科平衡的過程中,進一步注重刑民交叉問題的研究。
來自 《中國法學》、《法學研究》、《中外法學》、《法學家》、《中國社科文摘》《人大報刊復印資料》等權威、核心期刊的主編、知名編輯側重研討了法學期刊的辦刊規(guī)律和面臨的問題,對《學報》的辦刊工作建言獻策?!吨型夥▽W》主編梁根林教授總結《學報》六大特色:立足中國、服務檢察、問題導向、注重學理、突出專業(yè)、強化特色。指出,檢察學作為動態(tài)的實踐法學,不是一種靜態(tài)的、各學科各自為政、壁壘森嚴甚至老死不相往來的學問,《學報》應將動態(tài)實踐法學貫穿到用稿上,并肯定了2012年第1期主題研討“案例指導制度的理論與實踐”的組稿。
《法學研究》謝海定副編審指出,在中國當前的學術大背景下,理論性可以分為三個層次:第一層次,只見到一些問題,很難有對問題的理論提升;第二層次,用很多的原理、原則分析問題,但并沒有切實研究到中國的問題;第三層次,從問題出發(fā),看到問題背后的學理。這才是真正的理論性。檢察工作是實踐性強的工作,從實踐出發(fā)來探討背后的理論恰恰是《學報》容易做到也是最值得追求的。
《中國法學》白岫云副編審肯定了《學報》的專業(yè)定位以及在學術引領方面所發(fā)揮的作用。就法學研究方向和研究方法提出了兩個建議:一是加強精細化研究??朔脕碇髁x傾向,很功利化很浮躁。二是重視后續(xù)化研究。認為學界對后續(xù)化研究的重視不夠,比如前幾年很熱的刑事政策問題、刑事和解問題等,都缺乏后續(xù)的實證化研究。學術研究需要反思,需要“悟”的過程,如果沒有“悟”的過程只是一味前行,可能會偏離本原的方向。
《人民檢察》徐建波主編提出,要占據(jù)理論與學術的高點、重視學術爭鳴與檢察文化。他認為在最高檢察院主管的刊物中,《學報》屬于理論性強、學術性突出的刊物,要堅持理論性、堅持學術性,牢牢在理論和學術陣地上占據(jù)制高點地位。繼續(xù)重視檢察基礎理論研究和學術追求,堅持“陽春白雪”,重視學術爭鳴,關注檢察文化建設。
來自各級檢察機關的檢察官代表談了對《學報》的意見建議。最高人民檢察院檢察理論研究所的鄧思清研究員指出,《學報》刊發(fā)的文章在最高人民檢察院的理論研究成果評獎中占的篇數(shù)幾乎超過10%。表明學報質量越來越高,得到學術界和高檢領導的認可。他認為,辦好學術性刊物,要領導重視和保障,要重視編輯的選拔,培養(yǎng)和留住學者型的編輯團隊。最高人民檢察院詹復亮處長建議搞好三個結合:一是全面動態(tài)反映國內研究的新成果與國際研究的新動向有機結合;二是法學研究的新成果與檢察學研究的新發(fā)展有機結合;三是基礎理論研究的新成果與實踐指導的新經(jīng)驗有機結合。北京市人民檢察院辦公室主任鄒開紅博士特別在北京市檢察院做了問卷調研,提出了突出檢察基礎理論研究和實務問題的學術性思考,培育學者型檢察官的意見建議。建議多刊登一些實務部門質量較高的研究性文章,包括工作機制、檢察實務、法律適用研究等;增強疑難問題、案例和互動性選題的探討;堅持開門辦刊,搜集檢察工作中的新做法、新問題,對新生事物及時進行分析、調研;加強對《學報》的宣傳推廣,因為此次調查反映相當部分檢察官還不太了解《學報》。北京市人民檢察院第二分院研究室主任孫春雨、海淀區(qū)人民檢察院研究室主任劉中發(fā),建議《學報》在欄目設置上給作者、讀者更多的參與機會;在突出檢察特色的同時,要強調差別化定位。作為學術之報,應當為檢察機關與學術界搭建一個對話、溝通、交流的平臺,堅持學術性、專業(yè)性、實務性、思想性、創(chuàng)新性,突出學術權威性;應當重點關注執(zhí)法理念與檢察政策、檢察制度的基本問題、檢察工作實踐問題、法學理論前沿問題、立法、司法最新動態(tài)、域外檢察制度與司法改革等幾個方面選題。
*《國家檢察官學院學報》編輯部主任[102206]