姚春宇
【摘要】知識產(chǎn)權法和反壟斷法分屬于不同法律體系,實踐中如果完全分離地看待兩部法律,在適用法律上難免會有失公允??疾靸刹糠傻牧⒎ㄒ鈭D,則會發(fā)現(xiàn)并非如此,此二者的關系并非對立,而是更多的體現(xiàn)一種協(xié)作關系,兩者共同為保護競爭和市場經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻,本文就嘗試對兩者的關系進行的論述。
【關鍵詞】知識產(chǎn)權法;反壟斷法;競爭;一致;沖突1敝識產(chǎn)權法的概述
知識產(chǎn)權是人們對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標記、信譽依法享有的權利。①它具有專有性、地域性、時間性的特征,即知識產(chǎn)權類似所有權,具有排他性和絕對性,但其空間效力并非無限,而是限于本國境內(nèi),此外,知識產(chǎn)權并非永恒權利,而是超過法律規(guī)定的有效期限,權利就自行消滅,相關知識產(chǎn)品即成為整個社會共同財富。②
知識產(chǎn)權是近現(xiàn)代社會為推動科技進步、經(jīng)濟繁榮和社會發(fā)展做出的一項制度設計,它鼓勵人們從事智力創(chuàng)造,推動科技進步。智力成果的創(chuàng)造需要巨大的智力和財力投入,并伴隨著巨大風險,若沒有它的保護,任由他人盜取智力成果,就無人愿意投入大量成本開發(fā)新技術,社會福利也會因此下降。為了達此目的,知識產(chǎn)權賦予權利人專有的排他的使用自己專利的權利,除法定許可和強制許可外,任何其他人需要使用其專利都必須得到權利人的批準并支付其費用,權利人往往會成為獨占的使用者。
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反壟斷法是國家對市場主體以排斥和限制競爭、控制市場為目的而實施的反競爭行為進行規(guī)制的法律規(guī)范的總和。③它規(guī)制的主體是市場主體;規(guī)制的行為是反競爭的行為;是實體規(guī)范和程序規(guī)范的結(jié)合。它的產(chǎn)生是由于自由資本主義向壟斷資本主義過度的時期,大企業(yè)集團為了獲取更過高額利潤,愈加瘋狂地創(chuàng)造條件壟斷市場,這違背了市場經(jīng)濟的宗旨。市場經(jīng)濟的核心就在與競爭,通過競爭才能提高社會的整體福利。國家不能放任壟斷行為的滋生,由此產(chǎn)生了反壟斷法,此法對反對壟斷,維護經(jīng)濟民主,限制市場經(jīng)濟力量過度集中,對緩和社會矛盾、克服資本主義壟斷帶來的腐朽和停滯起到了積極的作用。④
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首先,二者分屬于不同的法律體系,知識產(chǎn)權是私權,其本質(zhì)屬性和財產(chǎn)權無異,這決定了知識產(chǎn)權具備民事權利的一般特征,即權利本位;反壟斷法屬于經(jīng)濟法體系,它以社會整體利益的和諧為宗旨,用法律和行政手段對市場行為進行規(guī)制,屬于社會權利本位的法。
其次,知識產(chǎn)權權利人可獨占使用自己的智力成果,或按其意愿授權他人使用,從而限制競爭。如果只有權利人有權生產(chǎn),往往會受到生產(chǎn)規(guī)模及個人偏好等因素的限制,人為地限制產(chǎn)品供應量以抬高價格。若都擁有此項技術,相互競爭,則可以保持供求平衡,維持合理價格水平。知識產(chǎn)權權利人在某些情況還會采取不正當?shù)母偁幨侄我跃S護自己的權利,由于法律賦予權利人保護,權利人在交易中往往處于優(yōu)勢地位,從而很容易對相對人附加不合理條件,這是反壟斷法所忌諱的。
再次,知識產(chǎn)權制度可能會提高行業(yè)的集中程度。某一企業(yè)可能基于其專利在有效期內(nèi)壟斷這一行業(yè)的所有生產(chǎn),期限屆滿后,仍然可以基于先前的開發(fā)產(chǎn)生新的技術,繼續(xù)控制該行業(yè)。若某一行業(yè)中有一家或幾家企業(yè)擁有某項專利或近似技術的專利,就會使得該行業(yè)的集中程度較高,新的競爭對手就無法進入該行業(yè)。⑤
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縱使知識產(chǎn)權法側(cè)重于對于知識產(chǎn)權的保護,反壟斷法側(cè)重于對于市場競爭秩序的保護,這都只是兩法的手段,最終目的都是社會福利的提高。由于目的的一致性,反壟斷法對知識產(chǎn)權形成的壟斷可謂網(wǎng)開一面。反壟斷法并非反對所有的壟斷,而是對國家壟斷、自然壟斷和知識產(chǎn)權進行了豁免?!斗磯艛喾ā返谖迨鍡l的規(guī)定即體現(xiàn)了對知識產(chǎn)權的豁免。此外,我國反壟斷法的立法模式采取了行為主義,而非結(jié)構(gòu)主義,那么一個企業(yè)即使處于壟斷地位,只要其并未實施有損市場競爭的不正當行為,也不會受到反壟斷法的規(guī)制,這也為知識產(chǎn)權的保護創(chuàng)造了條件。
知識產(chǎn)權法同樣也保護競爭。首先,時間性、地域性都是為了保護競爭,知識產(chǎn)權法對于權利的保護規(guī)定了合理期限,且只在本國領域內(nèi)對權利進行保護,這一方面有利于促使其他市場主體看到知識產(chǎn)權人基于發(fā)明創(chuàng)造所得到的好處而競相改進技術,另一方面,由于有期限的限制,知識產(chǎn)權人會有危機意識,若不在期限內(nèi)改進技術,一旦權利公開,他就再無優(yōu)勢可言,從而促進競爭。其次,知識產(chǎn)權法對于知識產(chǎn)權侵權等不正當?shù)母偁幮袨檫M行了規(guī)制,與反不正當競爭法和反壟斷法一起規(guī)制者知識產(chǎn)權領域內(nèi)的合理競爭。再次,知識產(chǎn)權法中規(guī)定了強制許可制度,例如專利權人自專利權被授予之日起滿三年,且自提出專利申請之日起滿四年,無正當理由未實施或者未充分實施其專利的,他人就可以申請強制許可。
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綜上所述,知識產(chǎn)權法和反壟斷法并非處于一種此消彼長的對立狀態(tài)。雖然兩者的側(cè)重點確有不同,在實施過程中保護的主要法益也不同,但兩者更多的表現(xiàn)為協(xié)同性。反壟斷法對于知識產(chǎn)權所造成的合理壟斷規(guī)定了豁免制度,知識產(chǎn)權法也通過一系列的規(guī)定保護和促進競爭。雖然兩者手段不同,但是在最終的目的上都是一致的,即促進社會生產(chǎn)效率的提高,促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展進而提升社會整體福利。
注釋:
①參見:吳漢東主編薄噸識產(chǎn)權法》,法律出版社,2009年版鋇5頁。
②參見:吳漢東主編薄噸識產(chǎn)權法》,法律出版社,2009年版:第12-16頁。
③參見:李昌麒主編薄毒濟法學》,法律出版社,2008年版:第244頁。
④參見:李昌麒主編薄毒濟法學》,法律出版社,2008年版:第244-245頁。
⑤參見:張瑞萍薄斗綽⒍戲ㄓθ綰味源知識產(chǎn)權》,《清華大學學報》,2001年第4期鋇2頁。
參考文獻
[1]李昌麒薄毒濟法學》,法律出版社,2008年版。
[2]吳漢東薄噸識產(chǎn)權法》,法律出版社,2009年版。
[3]張瑞萍薄斗綽⒍戲ㄓθ綰味源知識產(chǎn)權》,《清華大學學報》,2001年第4期。
(作者單位:西南財經(jīng)大學法學院)