后稷

7月13日，國際足聯(lián)（簡稱FIFA）前主席、96歲高齡的阿維蘭熱和往常一樣在里約熱內(nèi)盧享受著寶貴的晚年時光。這位曾經(jīng)的世界足壇呼風(fēng)喚雨式的人物，近日并不“平靜”：前不久因心臟“短暫停跳”剛逃過一劫的他，這一天又被糾纏不清的各種黑金丑聞所包圍。

不過，阿翁似乎并不害怕，因為早已與FIFA化身于一體的他，早已成為國際足聯(lián)乃至整個世界足壇無法扳倒的“不倒翁”……

巨額黑金，盤根錯節(jié)

國際足聯(lián)再度成為丑聞風(fēng)暴的中心！

7月13日，國際足聯(lián)在官方網(wǎng)站自揭家丑，根據(jù)一份被許可公布的法庭文件顯示，F(xiàn)IFA前主席阿維蘭熱和巴西足協(xié)前主席特謝拉，受賄共達2200萬瑞士法郎（約合人民幣1.435億元），這讓現(xiàn)任國際足聯(lián)主席布拉特再度承受巨大的壓力。

據(jù)悉，這份關(guān)于阿維蘭熱和特謝拉受賄的調(diào)查報告是瑞士法庭提供的，這份法庭調(diào)查報告長達42頁，矛頭直指阿維蘭熱和特謝拉?，F(xiàn)年96歲的阿維蘭熱曾經(jīng)在國際足聯(lián)掌權(quán)24載，在1998年法國世界杯被布拉特接替之前，他一直是世界足壇手握最高權(quán)杖的人。該報告指出，阿維蘭熱在1997年3月，即他離任前1年，僅從ISL一家公司就至少收受150萬瑞士法郎的錢款，而前國際足聯(lián)執(zhí)委、巴西足協(xié)主席特謝拉，則在1992年至1997年期間，至少收受了各類賄賂1274萬瑞士法郎。

ISL公司曾是國際足聯(lián)市場伙伴，代表國際足聯(lián)出售世界杯賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)，然而因為巨虧，于2001年宣布破產(chǎn)，瑞士法庭此后對該公司破產(chǎn)案進行刑事調(diào)查，最終在2010年結(jié)案，挖出了阿維蘭熱和特謝拉兩個大蛀蟲。

但是，讓人意外的是，雖說阿維蘭熱和特謝拉的受賄丑聞鐵證如山，但是這兩個巴西人并沒有得到應(yīng)有的懲罰，而國際足聯(lián)的做法更是讓人覺得難以理解。2010年6月，瑞士檢察官與國際足聯(lián)、阿維蘭熱、特謝拉達成協(xié)議，國際足聯(lián)、阿維蘭熱、特謝拉同意向法庭支付賠償金，法庭結(jié)束對阿維蘭熱和特謝拉的調(diào)查。

最終的結(jié)果是兩個巴西人只上繳了部分賠償金，特謝拉上繳了250萬瑞士法郎、阿維蘭熱上繳了50萬瑞士法郎，國際足聯(lián)因管理不善被罰250萬瑞士法郎，這些錢比起兩名巴西人的受賄所得，簡直不值一提！更不可思議的是，為何兩年前的舊案，直到今天才得以公開？

這份調(diào)查報告批評FIFA在ISL公司倒閉前“對于資產(chǎn)缺乏監(jiān)管”，指控“阿維蘭熱和特謝拉多次利用職權(quán)將這些錢財非法占為己有”。阿維蘭熱和特謝拉當時辯稱，自己收受的是商業(yè)回扣。

既然FIFA已承認阿維蘭熱和特謝拉確實存在腐敗問題，為什么不像之前宣稱的那樣“堅決打擊”，反而以FIFA的名義對其袒護？或許，這份調(diào)查報告中一句頗具深意的話解釋了一切：“FIFA清楚內(nèi)部人員受賄，而且并未提出質(zhì)疑，首先因為FIFA的多名執(zhí)委都收了錢，而且值得一提的是，其中一筆支付給阿維蘭熱的金額，錯誤地打到了FIFA的另一個賬戶中，不僅執(zhí)委會都清楚這件事，布拉特也知道?！?/p>

該報告指出，布拉特和阿維蘭熱一起在1997年與ISL簽署了市場開發(fā)協(xié)議，該協(xié)議的簽名者是當時的FIFA主席阿維蘭熱，而當時FIFA的秘書長，正是現(xiàn)任國際足聯(lián)主席布拉特。

其實，這么多年來，F(xiàn)IFA一直都在特有的、看不見的黑金利益鏈條下運行。明白了這些，就不難理解布拉特為何明知阿翁受賄還要極力庇護，為何面對“丑聞”總能化險為夷。

有人這樣形容FIFA黑金下瘋狂的利益鏈：在時世變遷的社會中，在世事紛繁、人心不古，為人處世舉步維艱的時候，我們怎樣才能在越來越復(fù)雜的社會中站穩(wěn)腳跟、呼風(fēng)喚雨、左右逢源、一帆風(fēng)順地使自己的人生更為完美？曝料和謊言、指控和辯解、攻擊和反擊、計謀和權(quán)術(shù)……無論是當年阿翁退位，布拉特和原歐足聯(lián)主席約翰松角逐FIFA主席，還是前不久布拉特和亞足聯(lián)主席哈曼兩人的FIFA主席之爭，如今在國際足聯(lián)內(nèi)部已經(jīng)衍生出一場利益交換的連環(huán)套，而隨著一個個角色輪番走上舞臺，每個人都對“厚黑學(xué)”的開篇發(fā)問作出了最精彩的解答。

布拉特自上任國際足聯(lián)主席第一天起，爭議便始終沒有停息。14年前，布拉特擊敗競選對手約翰松，接替巴西人阿維蘭熱成為國際足聯(lián)主席。不過當時有媒體披露，阿翁之所以選擇布拉特成為接班人，是因為瑞士人布拉特曾向他提供巨額賄賂，而且當選主席后，他會向巴西和特謝拉(南美足聯(lián)主席、阿翁女婿)提供必要的庇護和支持。

其實，布拉特當年能夠上位還有一個更為重要的原因：布拉特在競選主席時，曾明確表態(tài)他上任后將繼續(xù)推行不倡導(dǎo)財務(wù)透明、公開審計制度。應(yīng)該說，深諳阿翁獨裁利益鏈條的布拉特正是依靠這一殺手锏最終笑到了最后。

在近些年間，國際足聯(lián)執(zhí)委沃納倒賣南非世界杯門票等系列丑聞中，布拉特一直力挺沃納，這種庇護與當年阿維蘭熱交班給布拉特一樣如出一轍。

當年，在國際足聯(lián)主席阿維蘭熱宣布退休的9個月后，歐足聯(lián)主席約翰松宣布參加國際足聯(lián)主席競選。約翰松在國際足聯(lián)大會上提出改革計劃，承諾當選后推行民主、團結(jié)、透明的政策，并表示會派會計師獨立審計國際足聯(lián)的商業(yè)活動。

這當然是阿維蘭熱最不希望看到的，那時已經(jīng)有諸多關(guān)于國際足聯(lián)經(jīng)濟問題的各種傳聞。早在當年日韓世界杯舉辦地投票中，阿維蘭熱支持日本，但國際足聯(lián)執(zhí)委內(nèi)部很多人支持韓國，最終兩國聯(lián)合舉辦。一系列事件，讓阿維蘭熱認識到自己大勢已去。其實阿維蘭熱并不喜歡布拉特，但他希望這個已經(jīng)在國際足聯(lián)做了16年秘書長的人接任主席的位子，正是因為布拉特不倡導(dǎo)透明公開的財務(wù)審計的制度，并因此對布拉特大加贊揚：“他擁有擔(dān)任國際足聯(lián)主席的一切優(yōu)秀品質(zhì)?！睆陌⑽踢x定“衣缽傳人”的結(jié)果看，不難感受到他內(nèi)心的顧慮：足球作為世界第一運動，也是世界上最富有的、非常具有盈利性質(zhì)的體育組織，有些東西是不能公開的，也是不可能透明的。在國際足聯(lián)這個巨大的“染缸”里，在巨額的黑金利益的交易中，又有多少人敢保證自己是清白的呢？

與FIFA融為一體，受賄又如何？

目前，盡管阿維蘭熱受到受賄的指控，然而出人意料的是國際足聯(lián)主席布拉特卻堅稱自己不會、也無權(quán)懲罰這位已經(jīng)96歲高齡的國際足聯(lián)前主席。

要知道，F(xiàn)IFA成立之初就注冊為“非營利組織”，瑞士法律有“非營利組織不適用貪污罪”的法律條款，因此“腐敗”也就無法加之于其身，倒是FIFA常祭出“不允許政治插手足球事務(wù)，否則將面臨全球禁賽”的殺手锏，以威脅各國政府，“內(nèi)政”成為了如日中天的FIFA的擋箭牌。

更何況，F(xiàn)IFA最為輝煌的時期正是阿維蘭熱一手締造的，甚至一切游戲規(guī)則也都由他來制定。如今，無論是阿翁，還是他的繼任者布拉特，早已都與FIFA融為一體。試想，如果瑞士地方法院能夠扳倒阿翁，那就等于扳倒了布拉特，同樣也就意味著扳倒了整個國際足聯(lián)。

與薩馬蘭奇老人一樣，阿維蘭熱無疑是一個劃時代的標志，是一種權(quán)力和財富的象征，更是一段傳奇。

阿維蘭熱生于巴西里約熱內(nèi)盧，他的雙親是移民巴西的比利時人。阿維蘭熱的父親是一位煤礦工程師，他在阿維蘭熱18歲時早逝，因此阿維蘭熱從小就非常獨立和成熟。阿維蘭熱青少年時代就讀于比利時海外寄宿學(xué)校，該校不說葡萄牙語而是說法語，為阿維蘭熱打下了良好的外語基礎(chǔ)。幾經(jīng)寒窗苦讀，阿維蘭熱獲得了法學(xué)博士學(xué)位。大學(xué)畢業(yè)后，他經(jīng)營一家巴士公司，擔(dān)任一家信托銀行和化工公司的董事，并在幾所學(xué)校里任職。阿維蘭熱非常喜歡體育，擅長游泳，作為巴西水球隊隊員他參加了兩屆奧運會，并先后兩次任巴西奧運代表團團長。更讓人難以置信的是，他居然能一邊管理著產(chǎn)值達數(shù)百萬美元的企業(yè)，一邊從事體育運動，兩不耽誤，這成了巴西體育界的一大奇跡。

當年，阿維蘭熱競選國際足聯(lián)主席時，歐洲是當時第六任國際足聯(lián)主席、英國人斯坦利?魯斯的“勢力范圍”，阿維蘭熱眼光獨到地把拉票重點放在第三世界。當時，他先后訪問了國際足聯(lián)142個成員中的84個，行程達8萬公里。他每到一處都莊嚴承諾將增加世界杯決賽階段的名額，為第三世界國家發(fā)展足球提供資金、培訓(xùn)教練、裁判、官員和隊醫(yī)，建設(shè)體育設(shè)施等等。他不希望國際足聯(lián)只是一個每4年辦一屆世界杯的機構(gòu)，而是要向全球范圍推廣足球，提高民眾的健康水平，促進世界和平。

1974年5月22日，歐洲足聯(lián)內(nèi)部決定支持斯坦利?魯斯爵士競選連任，原因當然是不想讓國際足聯(lián)的大權(quán)旁落到非歐洲籍人士手中。國際足聯(lián)大會投票那天，第一輪投票結(jié)果為62比56，阿維蘭熱領(lǐng)先。根據(jù)規(guī)定，兩人必須再進行第二輪的決戰(zhàn)，結(jié)果穩(wěn)扎穩(wěn)打的阿維蘭熱終以68比52擊敗了當時已80歲高齡的斯坦利?魯斯，登上了國際足聯(lián)主席的寶座。從那一刻起，一個新時代也從此拉開序幕。阿維蘭熱上任后大刀闊斧地對國際足聯(lián)進行了改革，他用早年積累的商業(yè)經(jīng)驗，把國際足聯(lián)當成了一個企業(yè)帝國，把足球運動變成了一種產(chǎn)業(yè)，努力向世界推銷，促進全球廣泛參與足球運動。他從來不吸煙不喝烈酒，他參加各種酒會和集會總能找到借口早早離開。他寧愿呆在辦公室，也不愿在酒會上多呆一分鐘。他和家人呆在一起的時間并不多，而是更多地與足球行政官員和技術(shù)官員一起研究足球的發(fā)展。從阿翁的努力下，國際足聯(lián)也從以往單一依靠世界杯收入維持的體育組織，搖身一變成為了高度商業(yè)化的跨國機構(gòu)。直到今天，足球已經(jīng)成為了全球最大的“雇主”，有4.5億人直接或間接依靠足球生活，足球的影響力更是其他體育運動項目不能企及的。所以說，作為國際足聯(lián)前主席，阿維蘭熱“統(tǒng)治”了世界足壇整整24年，足球運動能夠風(fēng)靡世界，阿維蘭熱無疑居功至偉，他至今仍然可以在世界足壇發(fā)揮著“影子”作用。

雖然在擔(dān)任國際足聯(lián)主席的最后幾年里，他的權(quán)威受到了挑戰(zhàn)。但他畢竟是一個久經(jīng)考驗的官員，他成功地度過了危機，并幫助布拉特順利當選成為他的繼承人。阿維蘭熱一生獲得過100多種獎勵和獎?wù)?，國際足聯(lián)執(zhí)委會甚至還曾一致同意推舉他為年度諾貝爾和平獎的候選人。在體育界，只有現(xiàn)代奧林匹克運動會的創(chuàng)始人顧拜旦有過這種殊榮。2004年前，在雅典奧運會前夕，國際足聯(lián)舉行了百年慶典，阿維蘭熱被授予“FIFA百年最佳管理者”金質(zhì)勛章。

不難發(fā)現(xiàn)，近40年來整個FIFA的發(fā)展、壯大和權(quán)力運行都是在阿翁的領(lǐng)導(dǎo)和影響下進行下，從某種意義上講，阿翁實際上已經(jīng)成為FIFA的化身。在這種情況下，即使有腐敗現(xiàn)象，外界又能把阿翁怎么樣呢？正如中國足球的腐敗一樣，與其說某一個人的罪過，不如說是體制和制度的弊病，F(xiàn)IFA同樣如此。

近些年，國際足聯(lián)雖然連續(xù)曝出腐敗、賄選丑聞，要求國際足聯(lián)清理門戶的呼聲不絕于耳，但是外界對此卻毫無辦法?！皢栴}是他們就在這種環(huán)境中生存，他們根本不想去談這些?！奔s翰松認為，現(xiàn)在是啟用獨立調(diào)查機構(gòu)對國際足聯(lián)進行調(diào)查的時候了，否則足球的發(fā)展將受到極大的影響。不過，直到今天FIFA依然是我行我素，春風(fēng)得意。

試想，一個每年收益超過10億歐元，入盟數(shù)量甚至超過聯(lián)合國，控制著世界杯等頂級賽事的龐大全球組織，如何能實現(xiàn)有效的內(nèi)部監(jiān)控和約束？盡管在6年前，國際足聯(lián)為反腐專門成立了道德委員會，然而這種內(nèi)部監(jiān)控和約束也僅僅是停留在紙面和程序上的一種形式而已。

理論上，想要從外部實現(xiàn)對國際足聯(lián)內(nèi)部的監(jiān)控，可以借由國際足聯(lián)所在的瑞士蘇黎世地方法庭，甚至上溯到盧森堡的歐洲法院。即便是在體育領(lǐng)域內(nèi)，也有國際體育仲裁法庭。然而，鑒于阿維蘭熱式獨裁為國際足聯(lián)造成的獨特管理方式，如今已膨脹到可以與國際奧委會平起平坐的國際足聯(lián)，事實上是一個完全對外封閉的“獨立王國”。一個“業(yè)余行會規(guī)則”，就足以屏蔽絕大多數(shù)來自法律程序的質(zhì)詢，盡管國際足聯(lián)實質(zhì)已成為一個跨國托拉斯。

具有諷刺意味的是，道德委員會成立本身，就是國際足聯(lián)規(guī)避內(nèi)部監(jiān)控的手段——它不處理成立前的貪腐行為，這意味著，2006年時，國際足聯(lián)執(zhí)委、中北美足聯(lián)主席沃納倒賣南非比賽球票、2006年南非世界杯申辦時，有委員被曝光的賄選都就此不了了之，更別說阿維蘭熱和他女婿的涉黑丑聞了。

7年前，歐洲地方法官也曾突襲國際足聯(lián)，搜獲國際足聯(lián)的財務(wù)記錄。但這個最有可能實現(xiàn)破冰效應(yīng)的舉動，結(jié)果也無疾而終。沒人知道法院在這些賬目里究竟發(fā)現(xiàn)了什么，因為首先在這樣的行業(yè)協(xié)會內(nèi)，只要沒人主動告發(fā)，就沒有任何可能讓國際足聯(lián)的財務(wù)細節(jié)在法庭上曝光。

當年，約翰松挑戰(zhàn)布拉特，是國際足聯(lián)內(nèi)部監(jiān)控最接近成功的一次?？赡谴慰此普兊膯栘?zé)，最終因布拉特利用賄賂拉票贏得大選而銷聲匿跡。布拉特的獨裁抓住足球世界不平衡的關(guān)鍵弱點，用金錢換來大多數(shù)協(xié)會的支持。在這里，你可以看到很多絕對權(quán)力機制的共同特征：灰色利益的均沾，杜絕了大部分反抗意識的萌芽，被打壓的反對派本身，其實也是既得利益集團的組成部分。正如有專家所言：作為阿維蘭熱時代國際足聯(lián)主管財政大權(quán)的三巨頭之一，布拉特為這個世界上最大的體育組織者縫制了一個龐大而縝密的黑金巨幕，這足以遮蔽住所有的陽光。