吳海

因種種原因訪華計(jì)劃數(shù)度推遲后，在臨近中日邦交正?；?0周年紀(jì)念日前，日本首相野田佳彥終于在2011年12月25日開啟了上任來(lái)的首次訪華之旅，也由此成為首位訪問(wèn)中國(guó)的日本民主黨首相。

頻繁換相是日本政壇的傳統(tǒng)。在執(zhí)政這兩年中，民主黨已三次“換相”，而野田佳彥接替前任菅直人可謂臨危受命。近年來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，又經(jīng)歷了大地震、核災(zāi)、與中韓領(lǐng)土糾紛矛盾激化等天災(zāi)人禍，在這種狀況下，野田佳彥面臨的壓力可想而知。

他在做客日本某電視節(jié)目時(shí)曾表示，其施政理想就是希望日本國(guó)民能感覺身為日本人是件幸福的事，并力求改變?nèi)藗冃哪恐袑?duì)于政治的負(fù)面看法。與前任們相比，野田身上究竟有何不一樣的特質(zhì)，他是否會(huì)給日本帶來(lái)期待中的改變，值得觀察。

最窮首相

與日本首相大多出身政治世家的傳統(tǒng)不同，做過(guò)家庭教師、煤氣公司點(diǎn)檢員的野田和其前任菅直人相似，也來(lái)自平民階層。

2011年10月14日，野田內(nèi)閣公布家庭財(cái)產(chǎn)。結(jié)果憑借總額為1774萬(wàn)日元（約合146萬(wàn)人民幣）的家產(chǎn)，野田佳彥打破前任首相菅直人去年9月創(chuàng)下的紀(jì)錄，成為自1984年內(nèi)閣成員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度實(shí)施以來(lái)的“最窮首相”。野田的資產(chǎn)主要包括他位于千葉縣、價(jià)值1514萬(wàn)日元（約合125萬(wàn)人民幣）的住宅和土地，以及他和妻子野田仁實(shí)總計(jì)260萬(wàn)日元（約合21萬(wàn)人民幣）的銀行儲(chǔ)蓄。

野田佳彥出生于一個(gè)軍人家庭。其父為日本自衛(wèi)隊(duì)軍官，駐防千葉縣期間與其母相識(shí)并結(jié)婚。野田從小是在千葉縣船橋市的自衛(wèi)隊(duì)家屬院里長(zhǎng)大的，他的身上也濃縮了父母最鮮明的特點(diǎn)：外表質(zhì)樸、作風(fēng)強(qiáng)硬。

在講究資歷和家世的日本政壇，野田的家庭背景著實(shí)有點(diǎn)寒磣，然而他卻頭頂另一個(gè)特殊的光環(huán)——那就是松下政經(jīng)塾的首期畢業(yè)生。1979年，從早稻田大學(xué)畢業(yè)后，野田迎來(lái)了人生的拐點(diǎn)。那一年，松下公司創(chuàng)始人松下幸之助創(chuàng)辦了松下政經(jīng)塾。該機(jī)構(gòu)不是一個(gè)單純的私塾式教育機(jī)構(gòu)，也不同于一般的大學(xué)，而是具有很濃政治色彩的精英學(xué)校。其目的在于培養(yǎng)日本社會(huì)各界領(lǐng)導(dǎo)者，重在改造日本社會(huì)，被譽(yù)為日本政治精英的搖籃。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年4月1日，松下政經(jīng)塾畢業(yè)生共計(jì)230人，有100名畢業(yè)生進(jìn)入政治領(lǐng)域，其中政治家69人，包括眾議院議員27人，參議院議員3人，另有都縣議會(huì)議員、市町村議會(huì)議員、知事和市長(zhǎng)等39人。

松下政經(jīng)塾的招生嚴(yán)格而苛刻，每年只從成千上萬(wàn)報(bào)名者中選拔不到10名學(xué)生入讀。學(xué)生們進(jìn)入松下政經(jīng)塾將接受一系列有針對(duì)性的、先進(jìn)的精英教育，這也使得他們?cè)趶恼蟾鞣矫婺芰λ刭|(zhì)明顯高于其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

當(dāng)年，野田佳彥經(jīng)過(guò)演講表達(dá)、英語(yǔ)考察以及體力測(cè)試等層層篩選才得以進(jìn)入松下政經(jīng)塾。據(jù)當(dāng)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)人士回憶，親自擔(dān)任最后一輪面試官的松下幸之助對(duì)野田非常欣賞，他在面試完野田佳彥后，就說(shuō)了一句話：“孺子可教。”而野田也不負(fù)眾望，32年后成為松下政經(jīng)塾走出的第一位日本首相。

不起眼的“泥鰍”

松下政經(jīng)塾的理念強(qiáng)調(diào)“投身政界并不是目的，而只是手段”。他們認(rèn)為，與權(quán)力欲相比，改善現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的不足、建設(shè)更美好的國(guó)家才是政經(jīng)塾塾員應(yīng)有的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿。在松下政經(jīng)塾的學(xué)習(xí)經(jīng)歷不僅提升了野田的政治能力，更對(duì)他日后的政治理念影響深遠(yuǎn)。他的座右銘“素志貫徹”，即直接取自松下政經(jīng)塾“五誓”第一條，而野田自青年時(shí)代形成的務(wù)實(shí)、扎實(shí)、苦干的作風(fēng)也為政界和民眾所欣賞。

在2011年的民主黨首相候選人競(jìng)爭(zhēng)中，最初野田并不被人看好。但他在8月29日舉行的民主黨兩院議員總會(huì)上發(fā)表的競(jìng)選演說(shuō)真誠(chéng)而有感染力：“我不是金魚，就是一條泥鰍，也沒(méi)想過(guò)和金魚去比，就是想鉆在泥巴里面苦干?！?/p>

野田自喻為“不起眼的泥鰍”，稱自己“將像泥鰍一樣踏實(shí)勤懇地推進(jìn)政治”，這番樸實(shí)無(wú)華的言論給人們留下了深刻印象，最后意外擊敗呼聲很高的前原誠(chéng)司和海江田萬(wàn)里，成為執(zhí)政黨民主黨的首相人選。

有專家指出正是野田的低調(diào)、務(wù)實(shí)、不張揚(yáng)的行事風(fēng)格為他在首相之爭(zhēng)中贏得了不少支持，他的這個(gè)特質(zhì)得到了日本政壇名宿中曾根康弘的肯定。野田曾于10月12日拜訪日本前首相中曾根康弘，中曾根鼓勵(lì)野田說(shuō)：“如果放低姿態(tài)認(rèn)真工作，就能長(zhǎng)期執(zhí)政”，并認(rèn)為野田“很適合擔(dān)任首相”。野田則謹(jǐn)慎地回復(fù)說(shuō)：“我自認(rèn)還有不足，每天都在盡全力工作。”

因?yàn)檎缫疤锼f(shuō)，日本目前面臨“三座大山”：一是如何盡快處理好核泄漏問(wèn)題，二是如何盡快實(shí)施災(zāi)后重建計(jì)劃，三是如何應(yīng)對(duì)日益惡化的國(guó)家財(cái)政和經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)峻的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迫切需要一個(gè)實(shí)干型政府。他給自己所組建的內(nèi)閣下的一個(gè)定義就是“實(shí)行內(nèi)閣”。他希望通過(guò)自己的努力，來(lái)盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家的復(fù)興。

務(wù)實(shí)外交

出身軍人家庭的野田，上世紀(jì)60年代在學(xué)校（也不排除在社會(huì)的其他角落）受盡白眼，因?yàn)槟鞘侨毡緫?zhàn)后對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的反思達(dá)到最高峰的時(shí)期，也是日本“右翼勢(shì)力”真的是“一小撮”的時(shí)期。

有專家指出，從野田踏入政壇以來(lái)的各種言行來(lái)看，他顯然是把小時(shí)候“受欺辱”的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合其“甲級(jí)戰(zhàn)犯并非戰(zhàn)犯”的史觀，堅(jiān)決主張走“富國(guó)強(qiáng)兵”的路線。日本國(guó)內(nèi)保守輿論界之所以力挺野田或?qū)λ兴燎?，也正是看中他如此軍人家庭的出身及由此而滋生、成長(zhǎng)的強(qiáng)硬鷹派立場(chǎng)。

他曾發(fā)表講話稱，所謂“中國(guó)軍事的擴(kuò)張對(duì)日本的國(guó)家安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”，并以中國(guó)古語(yǔ)“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！眮?lái)鼓動(dòng)日本自衛(wèi)隊(duì)為應(yīng)對(duì)未來(lái)緊急情況做好準(zhǔn)備。這也使得人們?cè)鴮?duì)野田上臺(tái)后的日本亞洲外交政策產(chǎn)生不安。

然而有專家指出，野田和他的幾位前任一樣，因?yàn)閳?zhí)政基礎(chǔ)不穩(wěn)固，缺乏足夠的權(quán)威，所以無(wú)論外交還是內(nèi)政，都不得不表現(xiàn)得缺乏“理想”。對(duì)野田而言，穩(wěn)定政權(quán)是最核心的目標(biāo)，其他都應(yīng)服務(wù)于此目的。因此“野田外交說(shuō)到底只能是貌似現(xiàn)實(shí)主義的投機(jī)主義，見縫就插，見空子就鉆?！?/p>

為向中韓等鄰國(guó)示好，在9月2日宣布就任首相的記者會(huì)上，野田就明確表態(tài)，擔(dān)任首相期間不會(huì)參拜靖國(guó)神社，內(nèi)閣成員也不會(huì)正式參拜。關(guān)于與鄰國(guó)關(guān)系，野田也表示，發(fā)展與中國(guó)的戰(zhàn)略互惠關(guān)系是其基本姿態(tài)。此外，還將全力與韓國(guó)、俄羅斯等鄰國(guó)建立良好關(guān)系。他還說(shuō)，將積極開展包括經(jīng)濟(jì)合作和資源外交在內(nèi)的多層次經(jīng)濟(jì)外交。

雖然野田內(nèi)閣的外相玄葉光一郎在南海危機(jī)期間曾出訪東盟三國(guó)，明確宣稱要搞“價(jià)值觀外交”，試圖鉗制中國(guó)。但此次訪華前夕，野田在接受中國(guó)駐日媒體書面采訪時(shí)也表示，中國(guó)的發(fā)展對(duì)包括日本在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)而言是機(jī)遇，日本與中國(guó)不僅對(duì)雙方而且也對(duì)地區(qū)及世界的和平、穩(wěn)定、繁榮負(fù)有重大責(zé)任，從大局觀出發(fā)，深化“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”具有重要意義。他認(rèn)為中日應(yīng)該在“增進(jìn)政治互信、海洋合作、震后合作、經(jīng)濟(jì)互利合作、文化及人員交流、地區(qū)及全球性課題等廣泛領(lǐng)域”進(jìn)行合作與交流。

在日美關(guān)系方面，野田試圖繼續(xù)推動(dòng)和深化日美同盟，極力推進(jìn)日本加入美國(guó)主導(dǎo)的泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。不過(guò)由于日本社會(huì)對(duì)TPP是否有利于日本未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展懷有質(zhì)疑，這一政治決策也讓許多日本民眾產(chǎn)生不安和不滿。

此外，由于兩名閣員防衛(wèi)大臣一川保夫和消費(fèi)者擔(dān)當(dāng)大臣山岡賢次被國(guó)會(huì)問(wèn)責(zé)，以及圍繞增加消費(fèi)稅而激起民主黨內(nèi)部爭(zhēng)論并觸發(fā)民意反彈，野田內(nèi)閣從上臺(tái)時(shí)的60%支持率一路猛降近三成。最新的民調(diào)顯示，野田內(nèi)閣的支持率已經(jīng)跌至36%，這也表明野田在內(nèi)政外交方面仍有很多棘手問(wèn)題需要解決。