南方逆
1977年,兩位當(dāng)時(shí)年青的學(xué)者修普(Laurence H. Shoup)及敏特(William Minter)合寫了一本重要的著作《帝國(guó)腦力托拉斯》,這是了解大英帝國(guó)過(guò)渡到大美帝國(guó)的重要著作。
書中指出,在第一次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束的凡爾賽會(huì)議期間,大英帝國(guó)的核心帝國(guó)經(jīng)營(yíng)精英郎尼預(yù)見到大英帝國(guó)末日無(wú)多,大英帝國(guó)所打造的帝國(guó)秩序已需轉(zhuǎn)移到同文同種的美國(guó)身上,于是在1918年即決定要在美國(guó)成立政商軍事學(xué)精英分子所組成的“外交關(guān)系委員會(huì)”,延續(xù)以往的國(guó)際秩序的營(yíng)造。這個(gè)委員會(huì)具有傘狀的周邊結(jié)構(gòu),它可以透過(guò)有效的動(dòng)員,替每個(gè)階段的外交戰(zhàn)略服務(wù)。舉例而言,它今天要重入亞洲,意圖爭(zhēng)取越南這個(gè)越戰(zhàn)時(shí)的死敵,即政軍商大動(dòng)員釋出利益給越南,越南人當(dāng)然立刻忘掉了越戰(zhàn)。當(dāng)它要拉攏緬甸,所有官民部門立刻態(tài)度全變,于是緬甸立刻被它拉走。美國(guó)這種視需要而調(diào)整外交策略,定義國(guó)際秩序的能力舉世皆無(wú),只有美國(guó)獨(dú)有。人們之所以稱美國(guó)是最后的帝國(guó),乃是它擁有定義世界、制造國(guó)際秩序的籌碼與能力。
美國(guó)為了維護(hù)它的帝國(guó)利益,而有了可以任意操弄國(guó)際秩序的帝國(guó)經(jīng)營(yíng)術(shù),它可以在世界每個(gè)區(qū)域見縫插針,可以制造摩擦甚或沖突,它違背了世界和平的原則,也破壞了區(qū)域的自主與和平發(fā)展,最后一定是各區(qū)域國(guó)家共同受害,因此這種帝國(guó)秩序?qū)嵅豢扇?,長(zhǎng)久下來(lái),各區(qū)域也一定會(huì)察覺到這種帝國(guó)秩序的可怕。
當(dāng)今國(guó)際體系里,中南美洲追求區(qū)域自主所付出的努力最多,成效也最大,2011年12月3日拉丁美洲及加勒比海州33國(guó)舉行高峰會(huì),決定成立自主組織CELAC,它把美加排除在外,就是劃時(shí)代的突破。今后美國(guó)要在這個(gè)區(qū)域見縫插針、挑撥分化的空間已大為壓縮。但我們也得承認(rèn),這個(gè)區(qū)域的國(guó)家和衷共濟(jì),彼此合作,互相幫助,先有了共同感情,再進(jìn)一步到發(fā)展出共同意識(shí),最后始可能落實(shí)成自主組織,形成共同感情乃是第一步。這種區(qū)域的共同感情在中東、非洲、中亞、亞洲都完全闕如,這些區(qū)域自己紛爭(zhēng)不已,就給了大國(guó)見縫插針?lè)只卣臋C(jī)會(huì)。
談到這里,我就從亞洲一些地區(qū)的動(dòng)亂頻仍,聯(lián)想到亞洲最大的中國(guó)如何更好盡到它的大國(guó)責(zé)任。歷史上中國(guó)從秦朝開始,就是亞洲最大國(guó),但中國(guó)一直是本位主義的王朝,無(wú)論漢代的羈縻策略,到清朝的以商制夷,以夷制夷,中國(guó)對(duì)亞洲意識(shí)的形成,可以說(shuō)都沒(méi)有扮演過(guò)任何角色。今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了表現(xiàn),以為靠著經(jīng)濟(jì)力就可以整合亞洲,這其實(shí)是一種誤見。經(jīng)濟(jì)是相互利益的一種,它對(duì)共同感情的形成有幫助但幫助不大,共同感情的形成需要區(qū)域大國(guó)帶頭示范,在這個(gè)區(qū)域創(chuàng)造和平忍讓的條件,需要大國(guó)努力于區(qū)域的共同事務(wù),大國(guó)經(jīng)常還必須舍棄一些自己的利益。當(dāng)區(qū)域成員覺得這個(gè)大家庭是值得信賴的,這個(gè)區(qū)域大家庭的共同感情、共同意識(shí)就會(huì)形成。到了那時(shí),區(qū)域的自主性就會(huì)出現(xiàn)。
古代的中國(guó),它的世界觀也是古代的格局。到了晚清,中國(guó)國(guó)力日衰,為了自保而以夷制夷,只希望利用外國(guó)的矛盾找一點(diǎn)喘息的空間,這種空間當(dāng)然很小,乃至到了近年,中國(guó)有了崛起的機(jī)會(huì),只是拼命找機(jī)會(huì)凸顯自己,還考慮不全一個(gè)亞洲大國(guó)的亞洲責(zé)任問(wèn)題。這也意味著,由于歷史的限制,中國(guó)還沒(méi)有在亞洲摸索出更好角色的機(jī)會(huì)。現(xiàn)在由于亞洲形勢(shì)改變,顯然已到了中國(guó)自我反省的時(shí)候。中國(guó)為亞洲第一大國(guó),不能只管自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須在亞洲共同的課題如氣象、天候、環(huán)境、防災(zāi)與救災(zāi)、文化科學(xué)等方面做出開創(chuàng)與貢獻(xiàn)。中國(guó)作為亞洲第一大國(guó),不可能像美國(guó)的帝國(guó)一樣去搞國(guó)際關(guān)系,但中國(guó)應(yīng)有自己的現(xiàn)代大國(guó)區(qū)域經(jīng)營(yíng)策略。