◎ 楊君 甘肅省民樂(lè)縣委書記

信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑，在正確處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著重要作用。

信訪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及社會(huì)方方面面。做好信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。我認(rèn)為，各級(jí)各部門一定要站在講政治的高度，把信訪工作擺在突出位置。

一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起這個(gè)重要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，對(duì)信訪工作特別是信訪積案和重點(diǎn)案件都要親自研究、親自過(guò)問(wèn)、親自協(xié)調(diào)解決，絕不能講起來(lái)重要、做起來(lái)次要。分管領(lǐng)導(dǎo)要真正把信訪工作拿在手上，全力以赴，靠前指揮，身體力行推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)做好分管領(lǐng)域的信訪工作，對(duì)可能出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題，要盡職盡責(zé)及時(shí)化解處理。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都足夠重視信訪工作，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)，信訪工作就一定會(huì)打開(kāi)全新的局面。

二要嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步完善信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實(shí)行信訪工作責(zé)任追究，特別是對(duì)重大群體性事件、集體到市赴省上訪、重復(fù)進(jìn)京非正常上訪等問(wèn)題，要查清原因、查明責(zé)任。要將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉級(jí)晉職、提拔重用掛鉤，對(duì)信訪維穩(wěn)形勢(shì)惡化、到市赴省集體訪突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)責(zé)，對(duì)造成重大影響的，要追究行政責(zé)任，直至一票否決。

三要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問(wèn)題涉及面廣，全縣各級(jí)各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問(wèn)題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問(wèn)題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與；需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。新聞宣傳部門也要積極主動(dòng)配合，切實(shí)做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對(duì)個(gè)別影響大的非正常上訪的反面典型案例要積極地、大膽地曝光，在全社會(huì)營(yíng)造良好有序的信訪工作氛圍。

四要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。積極落實(shí)“雙向掛職鍛煉”制度，定期選派干部到信訪部門、適時(shí)選派信訪干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)信訪工作，不斷提升各級(jí)干部做好群眾工作的能力。建立健全激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)信訪干部的教育培養(yǎng)力度，關(guān)心愛(ài)護(hù)信訪干部，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。

“良言一句三冬暖”，我們接訪的每個(gè)同志如果都能設(shè)身處地為群眾著想，把來(lái)人當(dāng)家人、來(lái)信當(dāng)家信，真心實(shí)意想辦法、解難題，相信即便問(wèn)題、訴求一時(shí)解決不了，也會(huì)得到大多數(shù)群眾的理解。