王金金

【摘要】隨著電子信息技術(shù)的應(yīng)用及學(xué)生數(shù)量的增長，在新形勢下學(xué)籍管理面臨尚未制度化、信息化建設(shè)不足、難度高等一系列問題。因此，提高學(xué)籍管理的管理水平，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理標(biāo)準(zhǔn)化將會成為遠(yuǎn)程教育一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理標(biāo)準(zhǔn)化

【中圖分類號】G46 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2012）10-0234-01

隨著廣播、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展，遠(yuǎn)程開放教育作為一種嶄新的教育形式走向社會、服務(wù)于民眾，并在20世紀(jì)的80年代在中國以電大的形式形成了一個有機(jī)的整體。電大使高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)變，對提高全民素質(zhì)、建立學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系起到了重要的推動作用。

學(xué)籍管理作為遠(yuǎn)程開放教育的重要組成部分，隨著電子信息技術(shù)的應(yīng)用，管理手段不斷更新，學(xué)籍管理也面臨著更多的問題。在新形勢下，如何提高學(xué)籍管理水平，是遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理的一個新領(lǐng)域。

一、遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理的主要內(nèi)容

2005年2月，教育部頒布了《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理的主要內(nèi)容與《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》大體一致，主要包括：新生信息核對及修改、學(xué)籍異動（休學(xué)、復(fù)學(xué)與退學(xué)）、課程注冊及收費(fèi)、畢業(yè)生電子圖像信息采集、畢業(yè)審核、學(xué)位審核、學(xué)籍檔案建設(shè)等。

1.新生信息修改

教師組織學(xué)生對信息進(jìn)行核對，如有錯誤，由教師將相關(guān)材料交至學(xué)籍部門，學(xué)籍部門經(jīng)核實(shí)后予以修改。

2.學(xué)籍異動

轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、退學(xué)在遠(yuǎn)程開放教育中統(tǒng)稱學(xué)籍異動。學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)，提交學(xué)籍異動申請，學(xué)籍部門負(fù)責(zé)審批。

3.課程注冊

課程注冊在遠(yuǎn)程開放教育中由學(xué)籍部門負(fù)責(zé)。學(xué)籍部門負(fù)責(zé)學(xué)生的課程注冊，以及計(jì)算、統(tǒng)計(jì)課程的管理費(fèi)和課程費(fèi)。

4.畢業(yè)生電子圖像信息采集

畢業(yè)生電子圖像的采集是由學(xué)校和各地的新華社聯(lián)合合作進(jìn)行。如未能參加集體拍攝，將按照補(bǔ)拍程序參加補(bǔ)拍，確保畢業(yè)生電子圖像的及時采集。

5.畢業(yè)審核

遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍8年有效，最低畢業(yè)年限2.5年。學(xué)生達(dá)到了規(guī)定學(xué)分，學(xué)習(xí)滿2.5年，就可以申請畢業(yè)，由學(xué)籍部門對學(xué)生的畢業(yè)條件進(jìn)行審核。

6.學(xué)位審核

學(xué)生達(dá)到所學(xué)專業(yè)學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)與具體要求，可以申請學(xué)位。廣播電視大學(xué)自身沒有授予學(xué)位的權(quán)利，采取與其他高校進(jìn)行合作的方式，學(xué)生滿足合作高校的相關(guān)要求，各科成績比較優(yōu)秀，可獲得合作高校的學(xué)位證書。

二、遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理現(xiàn)狀及存在的問題

隨著遠(yuǎn)程開放教育手段的不斷更新，目前廣播電視大學(xué)采用全國統(tǒng)一軟件（CPS1.0）進(jìn)行辦公，提高了遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理效率，促進(jìn)了遠(yuǎn)程教育的發(fā)展，但遠(yuǎn)程教育學(xué)籍管理也存在以下問題。

1.學(xué)籍管理尚未制度化

學(xué)籍管理制度的制定是學(xué)校管理者對學(xué)校進(jìn)行管理的一種有效途徑，能夠規(guī)范學(xué)校的運(yùn)作流程。廣播電視大學(xué)已相繼出臺多項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范學(xué)籍管理，但這些制度多停留在省校層面，尚未實(shí)現(xiàn)央校、省校、分校、學(xué)生的一體化，遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

2.學(xué)籍檔案管理紙質(zhì)化

隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，遠(yuǎn)程開放教育利用現(xiàn)代通訊技術(shù)，為學(xué)生提供終身教育。學(xué)生通過網(wǎng)絡(luò)獲取學(xué)習(xí)資源，學(xué)習(xí)形式靈活多樣，但廣播電視大學(xué)學(xué)生的畢業(yè)檔案采取傳統(tǒng)的紙質(zhì)存儲方式，不僅耗費(fèi)人力、物力資源，且查閱不便，增大了學(xué)籍檔案管理工作的難度。

3.學(xué)籍管理信息化建設(shè)不足

遠(yuǎn)程開放教育學(xué)生數(shù)量多，學(xué)校學(xué)籍管理信息量龐大，為全面、詳細(xì)、系統(tǒng)的記錄、保存學(xué)生數(shù)據(jù)、相關(guān)信息，必須加強(qiáng)信息化建設(shè)。目前，廣播電視大學(xué)基本實(shí)現(xiàn)電子化辦公，教務(wù)系統(tǒng)利用率較高，但仍滿足不了遠(yuǎn)程開放教育的需求，學(xué)籍工作中的部分問題無法通過教務(wù)系統(tǒng)解決，影響了學(xué)籍管理的效果。如系統(tǒng)不能區(qū)分學(xué)生的畢業(yè)批次，不能實(shí)現(xiàn)單個數(shù)據(jù)的傳輸?shù)取?/p>

4.學(xué)生多為在職人員，管理難度高

遠(yuǎn)程開放教育的教育對象多為在職人員，工作忙、空閑時間少，學(xué)籍八年有效，跨度大，管理難度較高。例如有的學(xué)生要申請學(xué)位，但由于學(xué)生多為在職人員，聯(lián)系方式變動頻繁，在聯(lián)系不上的情況下，分校直接為其申請畢業(yè)。如果申請成功，學(xué)生將失去申請學(xué)位的唯一機(jī)會，造成一系列糾紛。

三、完善遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理的對策

1.實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理標(biāo)準(zhǔn)化

標(biāo)準(zhǔn)化，是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的關(guān)于產(chǎn)品、服務(wù)等領(lǐng)域的質(zhì)量認(rèn)證的系列標(biāo)準(zhǔn)的總稱。學(xué)籍管理標(biāo)準(zhǔn)化，是學(xué)籍管理部門圍繞使教育質(zhì)量滿足不同個體的需求及不斷更新的質(zhì)量要求而開展的策劃、組織、計(jì)劃、實(shí)施、檢查、督導(dǎo)和審核等所有管理活動的綜合。

學(xué)籍管理標(biāo)準(zhǔn)化有利于學(xué)籍管理制度化的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)央校、省校、分校、學(xué)生的一體化。遠(yuǎn)程開放教育由于教育的開放性，學(xué)生大部分通過遠(yuǎn)程教育進(jìn)行學(xué)習(xí)，對學(xué)籍的相關(guān)規(guī)章制度不了解，出現(xiàn)錯過選課時間，遺漏申報畢業(yè)的情況。學(xué)籍管理標(biāo)準(zhǔn)化可以實(shí)現(xiàn)“傻瓜化管理”，讓學(xué)生對學(xué)校的規(guī)章制度有所了解，從而促進(jìn)自己的學(xué)習(xí)，順利完成學(xué)業(yè)。通過學(xué)籍的標(biāo)準(zhǔn)化管理，也可以提高學(xué)籍管理人員服務(wù)學(xué)生的能力，提高工作效率。

2.建立電子學(xué)籍檔案

電子學(xué)籍檔案是把學(xué)生的個人信息輸入學(xué)籍管理信息系統(tǒng)，每人一條記錄，每個輸入的字段都可以作為查詢檢索的入口，通過檢索就能直接在網(wǎng)上和計(jì)算機(jī)上調(diào)閱學(xué)生的信息，從而能核實(shí)、確認(rèn)在校學(xué)生和畢業(yè)證書的真?zhèn)巍?/p>

電子學(xué)籍檔案的建立能夠提高學(xué)籍管理人員的辦事效率，并保證學(xué)生信息的準(zhǔn)確性、完整性，減輕了工作量和工作難度。

3.建立一支專業(yè)的學(xué)籍管理隊(duì)伍

學(xué)籍管理工作人員素質(zhì)的高低、能力的大小直接關(guān)系到學(xué)籍管理工作的質(zhì)量，一支專業(yè)化的隊(duì)伍對學(xué)籍管理規(guī)范化至關(guān)重要。遠(yuǎn)程開放教育利用計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，所有的教學(xué)工作和教學(xué)活動圍繞網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，因此學(xué)籍管理工作人員需具備較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)操作能力，熟悉學(xué)籍管理軟件的使用，并在工作中做到細(xì)心、耐心，確保學(xué)生的權(quán)益得到最大限度的保護(hù)。

遠(yuǎn)程開放教育學(xué)籍管理工作涉及到學(xué)生入學(xué)注冊和畢業(yè)審核，貫穿于整個過程，起著橋梁作用。對學(xué)籍管理工作進(jìn)行研究，保障學(xué)籍管理的順利有效開展，是發(fā)展遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)。因此，要不斷創(chuàng)新學(xué)籍管理方法，提高學(xué)籍管理效率，完善學(xué)籍管理制度，提高學(xué)籍管理人員工作能力，為遠(yuǎn)程開放教育的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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