李柯

【摘要】在社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)中要統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置資源；建立體制機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)體系；要充分利用國(guó)家政策和配套資金支持、加大地方財(cái)政投入和適度引進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制；要充分開(kāi)發(fā)利用各類教育資源支持?jǐn)?shù)字化社區(qū)建設(shè)；要將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需要作為社區(qū)教育數(shù)字化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與建議

【中圖分類號(hào)】G77 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）10-0003-01

一、社區(qū)教育數(shù)字化建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃、完善制度，加大投入。

1.成立省、市、區(qū)（縣）三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)教育學(xué)院和學(xué)校相應(yīng)成立工作小組，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)域數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)管理。

2.各級(jí)政府將數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)納入到“構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”的建設(shè)目標(biāo)和本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃之中，并將其作為地方政府的重大民生工程和惠民行動(dòng)來(lái)進(jìn)行規(guī)劃和實(shí)施。

3.省、市、區(qū)（縣）各級(jí)財(cái)政加大對(duì)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)的投入，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）落實(shí)相應(yīng)配套資金，確保設(shè)備設(shè)施、課程資源建設(shè)和數(shù)字化學(xué)習(xí)組織開(kāi)展與表彰獎(jiǎng)勵(lì)的支出需要。

（二）充分利用政策和項(xiàng)目資源打造數(shù)字化學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)。

市、區(qū)（縣）通過(guò)參加或承擔(dān)教育部“數(shù)字化學(xué)習(xí)示范中心”、國(guó)家重點(diǎn)科技支撐項(xiàng)目“數(shù)字教育公共服務(wù)示范工程”示范點(diǎn)以及“全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)數(shù)字化學(xué)習(xí)示范基地”等項(xiàng)目，充分利用中央及教育部、科技部等部門的政策扶持；利用國(guó)家相關(guān)配套資金支持以及中央電大等高等院校在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源方面的支持與幫助，結(jié)合自有資源和資金進(jìn)行區(qū)域網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)，積極引進(jìn)遠(yuǎn)程教育管理平臺(tái)和資源，建立適合自身需求的社區(qū)教育網(wǎng)站。

（三）改進(jìn)服務(wù)，滿足需求，建立社區(qū)數(shù)字化教育與學(xué)習(xí)的管理與師資隊(duì)伍。

市（區(qū)）社區(qū)學(xué)院及市電大加強(qiáng)對(duì)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)學(xué)校數(shù)字化學(xué)習(xí)的組織管理與教學(xué)服務(wù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與用戶管理指導(dǎo)及對(duì)網(wǎng)站（中心）管理、技術(shù)、教學(xué)人員的培訓(xùn)。大力建設(shè)適應(yīng)數(shù)字化教學(xué)要求的、相對(duì)穩(wěn)定的管理與師資隊(duì)伍。

二、推進(jìn)社區(qū)教育數(shù)字化健康快速發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理配置資源。

提高市（區(qū)、鄉(xiāng)）數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)化和法制化水平，建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定統(tǒng)一的目標(biāo)，協(xié)調(diào)建設(shè)步伐，合理配置資源，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，把社區(qū)教育數(shù)字化建設(shè)的全部注意力和行動(dòng)力都集中到為改善公共管理和公共服務(wù)而構(gòu)筑公共數(shù)字化平臺(tái)上來(lái)。

（二）做好頂層設(shè)計(jì)，建立體制機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)體系。

采取“區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，分區(qū)分級(jí)管理，資源共建共享，試點(diǎn)先試先行”的工作思路，建立“政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，以電視大學(xué)為龍頭，以社區(qū)學(xué)院為骨干，以社區(qū)學(xué)校為基礎(chǔ)”的數(shù)字化社區(qū)教育管理體制和工作機(jī)制。形成市社區(qū)大學(xué)、區(qū)社區(qū)學(xué)院、市民學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系。

（三）采取充分利用國(guó)家政策和配套資金支持、加大地方財(cái)政投入和適度引進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制方式解決資金投入問(wèn)題。

在資金使用上，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)學(xué)習(xí)的實(shí)際需要，根據(jù)數(shù)字化學(xué)習(xí)覆蓋區(qū)域大小制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，力求達(dá)到最優(yōu)性價(jià)比。

（四）促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)本地區(qū)域內(nèi)同類學(xué)習(xí)網(wǎng)站之間“一卡通”，實(shí)現(xiàn)真正意義上的資源共享。

各市、區(qū)（縣）目前都有很多可供數(shù)字化學(xué)習(xí)的網(wǎng)站，應(yīng)該探索通過(guò)“一卡通”等方式讓居民用最簡(jiǎn)便的方法共享這些網(wǎng)站的學(xué)習(xí)資源，避免資源的重復(fù)建設(shè)。目前除沈陽(yáng)、大連、鞍山等部分市（區(qū)）的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了與本地區(qū)其他部門和企事業(yè)單位相關(guān)平臺(tái)整合融通外，遼寧省部分城市、區(qū)（縣）的學(xué)習(xí)資源有效共享和交互還沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)，因此，應(yīng)該加強(qiáng)部門溝通和協(xié)作，破除和解決與此有關(guān)的體制、機(jī)制和利益上的障礙，有效整合本地網(wǎng)之間各類數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。

（五）加強(qiáng)基地建設(shè)和項(xiàng)目研究。

省、市、區(qū)（縣）政府和教育行政部門要支持和鼓勵(lì)各級(jí)各類社區(qū)教育單位積極申報(bào)國(guó)家和省市地方組織的數(shù)字化社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)研究項(xiàng)目，并給予政策扶持和必要的資金配套，鼓勵(lì)其結(jié)合本地實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索模式，促進(jìn)和帶動(dòng)本區(qū)域和全省社區(qū)教育數(shù)字化更快更好發(fā)展。

（六）充分開(kāi)放和利用各類教育資源。

在各級(jí)政府主導(dǎo)協(xié)調(diào)下，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)和單位應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)的大中小學(xué)校、企事業(yè)單位積極溝通合作，建立資源共建共享機(jī)制，例如，各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)主動(dòng)積極地提供現(xiàn)有機(jī)房等資源為所在區(qū)域居民的數(shù)字化學(xué)習(xí)提供條件。

（七）始終將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活需要作為社區(qū)教育數(shù)字化發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和根本目標(biāo)。

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和社區(qū)形態(tài)、居民結(jié)構(gòu)、市民生活理念、文化習(xí)俗等本地客觀實(shí)際，規(guī)劃和制定數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)。在不斷完善數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)及社區(qū)公共服務(wù)體系過(guò)程中，突出遼寧本土特色，研發(fā)市民喜聞樂(lè)見(jiàn)、有助職業(yè)發(fā)展、能夠提高生活質(zhì)量，具有針對(duì)性、實(shí)效性的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。使我省社區(qū)教育在服務(wù)東北老工業(yè)基地振興，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展方面，發(fā)揮不可替代的作用，作出更大貢獻(xiàn)。