□ 張海峰

英國船東保賠協(xié)會、日本海上保安廳、德國不來梅航運經(jīng)濟研究所、澳大利亞運輸部等國家機構(gòu)都進行專門的事故統(tǒng)計和專題研究。雖然各部門的統(tǒng)計分析資料和數(shù)據(jù)來源略有不同，但結(jié)論幾乎相同，即船舶事故中80 %都是由人為因素直接或間接造成的。在船舶所有的事故中，火災(zāi)造成的全損率最高的。研究者普遍的觀點都認為提高火災(zāi)戰(zhàn)術(shù)演練是降低火災(zāi)事故以及減少事故損失的最佳方法，特別是《國際船舶安全營運和防止污染管理規(guī)則》（簡稱ISM規(guī)則）和《國際海事人命安全公約》(簡稱SOLAS公約)中都強調(diào)了消防演習(xí)的必要性，因此，提高船員消防應(yīng)急能力的研究成為預(yù)防和撲滅船舶火災(zāi)急需解決的關(guān)鍵問題。

一、船舶消防演習(xí)的現(xiàn)狀

根據(jù)SOLAS公約的要求，船舶應(yīng)結(jié)合實際每月至少舉行一次消防演習(xí)與訓(xùn)練，一般船舶消防演習(xí)的內(nèi)容包括：熟悉船舶的布置和需要其使用的任何滅火系統(tǒng)和設(shè)備的位置及操作，了解火的種類及相應(yīng)的撲滅方法，了解消防應(yīng)變部署及對機艙和其他艙室實施滅火的具體要求，熟悉消防法規(guī)與條例以及掌握消防中的人身安全防護措施等五大部分，就目前來說，在船舶消防中普遍存在如下問題：

1.主觀意識不足

隨著ISM的全面實施以及船舶管理的標(biāo)準(zhǔn)化，船舶的事故率得到了很大的降低，但同時導(dǎo)致一部分船員認為火災(zāi)不會發(fā)生在自己身邊，對船舶消防演習(xí)不夠重視，認為每月的演習(xí)只是慣例與形式而已，演習(xí)態(tài)度不夠端正。同時，船舶長期未遭遇火災(zāi)事故，致使船員思想麻痹，失去應(yīng)有的警惕和防范心理，加之平時不嚴(yán)謹?shù)难萘?xí)習(xí)慣，導(dǎo)致船舶真正發(fā)生火災(zāi)事故時，船員出現(xiàn)驚慌失措的慌亂場面。

2.船舶內(nèi)部管理不規(guī)范

船長是一船之長，應(yīng)對船舶的安全管理和操作負全面責(zé)任。如果船長責(zé)任心不強，疏于對船員的管理，勢必造成船員業(yè)務(wù)技能生疏，對消防演習(xí)的職責(zé)不熟悉，不能完全掌握消防設(shè)備的操作規(guī)程，不能嚴(yán)格按規(guī)程檢查、操作，演習(xí)往往流于形式，導(dǎo)致演習(xí)難以提高船員的消防技能，難以發(fā)揮消防應(yīng)急的作用。同時，船舶消防演習(xí)缺乏有效計劃與管理，消防演習(xí)時間預(yù)先通知船員，使船員“有備無患”，“招之即來、來之能戰(zhàn)”的能力較弱。因此，部分船長責(zé)任心不強，管理松散、不規(guī)范，也是造成船員消防演習(xí)水平不高的原因之一。

3.船舶消防應(yīng)變部署不到位

作為確保船舶應(yīng)對火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急方案，船舶消防應(yīng)變部署是保證應(yīng)急措施正確實施的前提。但從調(diào)查的實際情況來看，有些船舶仍存在著問題，如：船舶消防應(yīng)變部署表張貼不規(guī)范，且未能及時更新，應(yīng)變部署的任務(wù)分配與船員的實際分工不符，有些船舶沒有建立完整的消防組織，有些船員不了解自己在消防中的職責(zé)，船員應(yīng)變?nèi)蝿?wù)卡的內(nèi)容不清等。

4.船舶消防演習(xí)不及時

根據(jù)SOLAS公約的要求，船舶應(yīng)結(jié)合本船實際每月至少舉行一次消防演習(xí)與訓(xùn)練，如果在某一港口調(diào)換船員達到25 %以上時，應(yīng)在船舶離港后24 h內(nèi)按要求舉行一次消防演習(xí)。然而，往往因為各種原因船舶消防演習(xí)不能及時進行，加之我國船員在防火安全意識方面較為薄弱，存在著不重視提高自身消防素質(zhì)的傾向，導(dǎo)致部分船員消防意識差。一旦發(fā)生火災(zāi)，船員往往驚慌失措，難以組織有效的滅火，最終釀成嚴(yán)重的船舶財產(chǎn)損失和人員傷亡事故。

5.主管機關(guān)對船舶消防演習(xí)檢查的力度不夠

由于種種原因，檢查人員在對船舶進行檢查時，一般很少要求船方搞消防演習(xí)，只是在檢查中通過詢問或查看《航海日志》等文書資料，看到有消防演習(xí)記錄就予以認可。檢查人員在檢查時如果不通過實地要求船員進行消防演習(xí)，就很難評估船員的實際操作水平，同時也在無形中認可了船員平時的消防演習(xí)，使得船員沒有機會在演習(xí)中糾正自己存在的錯誤或不足，消防水平也難以提高。

二、高效的消防演習(xí)船員職責(zé)分配基本原則

定期的消防演習(xí)是提升船員消防應(yīng)急能力的有效途徑，開展高效的消防演習(xí)是提升演習(xí)質(zhì)量的前提基礎(chǔ)，而高效的消防演習(xí)船員職責(zé)分配應(yīng)遵循的原則、一般過程和注意事項則是提升船員消防應(yīng)急能力的關(guān)鍵。

1.關(guān)鍵部位、關(guān)鍵動作選派關(guān)鍵人員

在人員職責(zé)的安排時，應(yīng)做到合理安排，將關(guān)鍵部位、關(guān)鍵動作指派給那些關(guān)鍵人員。如船舶固定式滅火系統(tǒng)的使用應(yīng)盡量選派那些平時經(jīng)常接觸消防設(shè)備的駕駛員或輪機員，船舶主機的管理大多由大管輪來負責(zé)，而消防泵的管理和使用則多由三管輪負責(zé)。在做到關(guān)鍵部位、關(guān)鍵動作選派關(guān)鍵人員的同時，盡量使其在應(yīng)變時的任務(wù)與其日常工作保持一致性，盡量不要將人員安排在其不熟悉的崗位上。

2.一職多人或多職一人

由于船舶的自動化程度逐漸提高，現(xiàn)在實際在船工作人員已經(jīng)大幅減少。如何將有限的人員合理地安排到滅火的實際戰(zhàn)斗中，充分發(fā)揮每一位船員的滅火戰(zhàn)斗力？應(yīng)根據(jù)船舶滅火工作任務(wù)多而重的特點，努力做到每一位船員在滅火戰(zhàn)斗的每一時刻都擁有行動任務(wù)。在職責(zé)安排上應(yīng)做到“一職多人或多職一人”。如某一位船員在火災(zāi)報警發(fā)出時，其職責(zé)是攜帶滅火器至火災(zāi)現(xiàn)場，而當(dāng)他到達現(xiàn)場后，他的職責(zé)就變?yōu)榫S護現(xiàn)場秩序并將易燃物品搬離，隨著火災(zāi)的持續(xù)，該船員的職責(zé)加入滅火隊，攜帶滅火器至火災(zāi)第一線直接撲滅火災(zāi)，火災(zāi)撲滅后可安排該船員清理現(xiàn)場并留守，防止死灰復(fù)燃。這樣，就可以在整個過程中充分發(fā)揮每一位船員的技能作用。

3.有利于應(yīng)變?nèi)蝿?wù)的完成

船員等級分為管理級、操作級和支持級，不同級別的船員有著不同的職責(zé)。在船舶消防應(yīng)變部署的編制上，管理級船員主要負責(zé)指揮和關(guān)鍵部位的關(guān)鍵動作，而操作級和支持級的船員主要是嚴(yán)格執(zhí)行管理級人員命令，上下級之間做到令行禁止。同時應(yīng)安排部分機動人員，以便在應(yīng)變過程中出現(xiàn)一些緊急情況時，能及時安排一部分人員去執(zhí)行新的任務(wù)，做到在任何情況下都有應(yīng)急預(yù)案，最有利于任務(wù)的完成。

三、高效的消防演習(xí)程序

古語云：假作真時真亦假。我們只要把每一次的消防演習(xí)當(dāng)成真正的火情，按照一定的程序，認真嚴(yán)肅地執(zhí)行。在船舶真正發(fā)生火情之后，我們就能夠把火災(zāi)當(dāng)成演習(xí)，真正做到臨危不亂。筆者經(jīng)過十幾年的消防教學(xué)和近十年的船舶實踐，總結(jié)出以下消防演習(xí)程序：

1.發(fā)現(xiàn)火情時，首要動作即是立刻報警

船員上船工作后，應(yīng)盡早弄清楚船上消防報警設(shè)備的位置及使用方法。如手撳式火災(zāi)報警器、報警電話等。其次對于發(fā)現(xiàn)火情者，一定要對火災(zāi)有一個正確的預(yù)判。對于不同性質(zhì)、不同規(guī)模的火災(zāi)應(yīng)采取不同的處理辦法。眾所周知，如能在火災(zāi)初期進行有效的控制及消滅，將對整個滅火戰(zhàn)斗起到至關(guān)重要的作用。由于船舶設(shè)備各不相同，在報警時發(fā)出的報警聲也會有所不同。因此所有船員應(yīng)非常熟悉本船的各類報警音，以便在消防應(yīng)急時做到行動的高效和合理。

2.船長、二副以及一名水手上駕駛臺

船長施放消防信號，并可廣播通知全體船員著火的地點，同時安排駕駛員模擬向港口海事局和公司聯(lián)系，并做好整個消防演習(xí)過程的記錄。船長亦可在此時測試船舶的相關(guān)無線電設(shè)備。機艙值班人員在聽到消防報警后，應(yīng)盡快為消防泵供水。并立刻對有關(guān)設(shè)備進行檢查。

3.船員的行動

船員在聽到消防信號后應(yīng)迅速穿著工作服、安全帽、工作鞋、手套，并按應(yīng)變的職責(zé)要求攜帶相關(guān)用具快速至指定地點集合，途中應(yīng)大聲呼叫相互提醒。公約要求船舶應(yīng)在2 min之內(nèi)到達指定地點集合，同時要求消防泵在5 min之內(nèi)出水。因此在部分PSC檢查較嚴(yán)格的國家，為了滿足PSC官員的要求，有時甚至需要船員在休息期間都應(yīng)當(dāng)穿著工作服，以便能在警鈴響起后2 min之內(nèi)到達指定地點。

4.任務(wù)分配

所有船員按職責(zé)分類排成四隊，即消防隊、隔離（技術(shù)）隊、救護隊和機艙隊，機艙隊主要負責(zé)機艙有關(guān)設(shè)備的使用，為船舶消防提供必要的技術(shù)支持。戰(zhàn)斗一線的主要是消防隊、隔離（技術(shù)）隊、救護隊。集合后，各隊?wèi)?yīng)盡快清點人數(shù)并認真向現(xiàn)場指揮報告。演習(xí)中嚴(yán)肅認真的態(tài)度是很重要的。

5.開始演習(xí)

集合完畢后，現(xiàn)場指揮大副或輪機長應(yīng)及時報告現(xiàn)場情況，船員按應(yīng)變布置表的要求采取行動。根據(jù)火情，應(yīng)采取下令關(guān)閉通風(fēng)、搬離火災(zāi)現(xiàn)場可燃物、至少兩條消防皮龍在5 min之內(nèi)出水冷卻火場周圍，并且安裝好國際通岸接頭，啟動應(yīng)急消防泵進行滅火。同時應(yīng)及時探明火情，探火員應(yīng)快速著裝并盡快進入火場，既能探查火情同時也可以搜尋受困人員。演習(xí)時，應(yīng)嚴(yán)格檢查消防員裝備的技術(shù)狀況。確保進入火場人員的安全。

6.場景設(shè)定

在演習(xí)時，可以假定船舶少1人，即在演習(xí)中存在救助受困人員的程序。如果能在每一次的演習(xí)中，都增加救助受困人員的程序，那么當(dāng)我們真正遇到人員受困的現(xiàn)實時，我們才能按部就班地去救助傷員，而不是出現(xiàn)混亂慌張的局面?，F(xiàn)場指揮要沉著指揮，并且做到在每一次演習(xí)時都去預(yù)想一些新的困難，并在演習(xí)中探索解決問題的辦法，保證整個消防演習(xí)的流程暢通而嚴(yán)密。

7.關(guān)鍵設(shè)備的使用

在平時的演習(xí)中，船舶是不可能去釋放固定式滅火系統(tǒng)的，所有船員更應(yīng)該在平時的演習(xí)中增加對固定式滅火系統(tǒng)釋放程序的理解。因此，可在使用便攜式滅火器滅火的程序結(jié)束后，增加船舶火勢加大、必須使用固定式滅火系統(tǒng)滅火的步驟。在釋放人員的安排上，應(yīng)盡量多安排幾名高級船員，并且最好做到由大副或輪機長具體負責(zé)。在確保人員安排合理的基礎(chǔ)上，通過平時一次次認真嚴(yán)肅的演練，幫助船員在真正出現(xiàn)危險情況時，能有條不紊地按應(yīng)急計劃行動，確保消防應(yīng)急的高效性。

8.安全注意事項

如果火已撲滅且無復(fù)燃可能，則應(yīng)該對艙室進行通風(fēng)，或機械通風(fēng)或自然通風(fēng)。按要求，機械通風(fēng)時間不少于1 h，自然通風(fēng)的時間不少于3 h。然而在演習(xí)中很難做到3 h的通風(fēng)時間，因此，對演習(xí)這一階段的合格的講評至關(guān)重要?，F(xiàn)場指揮應(yīng)當(dāng)集中向大家講解該階段船員應(yīng)當(dāng)采取的行動及注意事項。同時為了能安全地進入著火艙室，在演習(xí)或講解時，應(yīng)當(dāng)幫助相關(guān)人員學(xué)會氧氣測量儀及可燃氣體測量儀的正確使用。在船舶的真實火災(zāi)中，正確地使用消防設(shè)備是至關(guān)重要的。

9.演習(xí)記錄

演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)將消防演習(xí)的詳細情況詳實記入航海日志和相關(guān)的記錄本中，以備將來的檢查。在演習(xí)過程中，在駕駛臺負責(zé)航行的值班駕駛員應(yīng)盡可能多地記錄有關(guān)演習(xí)的內(nèi)容，為記錄人員提供較多的資料，保證演習(xí)及記錄的真實性。

船舶消防演習(xí)可以變換不同的時間、不同的地點，人員任務(wù)可以在職責(zé)范圍之內(nèi)進行調(diào)換。只有多管齊下，才能實現(xiàn)高效地預(yù)防和撲滅火災(zāi)。

四、結(jié)束語

船舶和貨物價值動輒上億，稍不留神，一場火災(zāi)就可能導(dǎo)致一個團隊、一個企業(yè)重大的人命和財產(chǎn)損失，甚至造成幾十上百年的海洋環(huán)境污染。因此，切實做好船舶消防演習(xí)，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則，防隱患于未然，降損失至最低，才能從根本上保障海上人命安全、財產(chǎn)安全和保護海洋環(huán)境。