翁洪波

[摘要]在新的形勢下，煤炭企業(yè)如何尋求適合的發(fā)展模式?如何保持自身的競爭優(yōu)勢?重要的是觀念，靠的是管理和技術(shù)，根本在人，關(guān)鍵在于煤炭企業(yè)人力資源的開發(fā)、管理和使用。重視并大力推動煤炭企業(yè)人力資源管理的研究和實(shí)踐，已是當(dāng)務(wù)之急。

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀對策

一、人力資源管理內(nèi)涵

人力資源管理，是在經(jīng)濟(jì)學(xué)與人本思想指導(dǎo)下，通過招聘、甄選、培訓(xùn)、報(bào)酬等管理形式對組織內(nèi)外相關(guān)人力資源進(jìn)行有效運(yùn)用，滿足組織當(dāng)前及未來發(fā)展的需要，保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與成員發(fā)展的最大化。就是預(yù)測組織人力資源需求并作出人力需求計(jì)劃、招聘選擇人員并進(jìn)行有效組織、考核績效支付報(bào)酬并進(jìn)行有效激勵(lì)、結(jié)合組織與個(gè)人需要進(jìn)行有效開發(fā)以便實(shí)現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程。

二、煤炭企業(yè)人力資源的現(xiàn)狀分析

1.整體受教育水平低。

煤炭企業(yè)員工的受教育水平和整體素質(zhì)不僅低于全國工業(yè)行業(yè)平均水平，而且在國際市場競爭中處于明顯的劣勢。同美國、澳大利亞等國相比，我國煤炭資源的賦存條件和開采條件相對較差，因此我國煤礦生產(chǎn)效率的提高和生產(chǎn)事故的下降要靠人員素質(zhì)的提高。

2.人力資源配置不合理。

考察煤炭企業(yè)人力資源配置狀況，特別是在煤炭企業(yè)集團(tuán)下屬的二級單位(礦)，普遍存在“地面機(jī)關(guān)部門冗員嚴(yán)重，生產(chǎn)輔助部門超員超編，采掘一線部門缺員且流動頻繁”的現(xiàn)象。人員編制與崗位的配置不合理，是目前很多煤炭生產(chǎn)企業(yè)中最突出的問題。

3.人才結(jié)構(gòu)不合理。

盡管近年來煤炭企業(yè)在人才引進(jìn)方面做了不少工作，大學(xué)本科以上學(xué)歷的人才比例相對穩(wěn)定，但是我們還是能夠發(fā)現(xiàn)總量數(shù)字后面存在的人才結(jié)構(gòu)問題。

4.人才流失嚴(yán)重而引進(jìn)匱乏。

長期以來，煤炭企業(yè)人才引進(jìn)依賴于煤炭院校的培養(yǎng)和輸入。但在1998～2002年間，由于煤炭行業(yè)不景氣，對畢業(yè)生的需求大幅度下降，導(dǎo)致煤炭院校將原先大多數(shù)服務(wù)于煤炭行業(yè)的學(xué)科、專業(yè)調(diào)整改造為社會和地方急需的熱門專業(yè)，煤炭院校輸送到煤炭行業(yè)的畢業(yè)生大幅度減少。

三、對策研究

1.煤炭企業(yè)必須提高核心競爭力，企業(yè)的人力資源管理必須與之相適應(yīng)。

加人WTO后，中國煤炭企業(yè)將面臨著一個(gè)新的競爭環(huán)境，高品質(zhì)能源需求量的增加和高新技術(shù)的介入使能源使用效率提高，不僅直接影響著煤炭企業(yè)的產(chǎn)品和市場，而且也將促使煤炭企業(yè)的管理體制、資源配置、生產(chǎn)要素等發(fā)生深刻的變革。人力資源作為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素，加人WTO后人才的競爭將變得顯性化，煤炭企業(yè)在未來的競爭中結(jié)果如何，將取決于其所擁有的人才數(shù)量和質(zhì)量。因此，加入WTO后煤炭企業(yè)應(yīng)積極提升核心競爭力，利用核心競爭力來壯大主業(yè)規(guī)模，盡快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，吸引更豐富的智力資源為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展、建立和諧社會，要求煤炭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和人力資源管理必須與之相適應(yīng)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不同，它倡導(dǎo)的是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個(gè)“資源——產(chǎn)品——再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。對于煤炭企業(yè)而言，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)意味著生產(chǎn)過程中強(qiáng)調(diào)對自然資源的節(jié)約、保護(hù)和循環(huán)利用，其價(jià)值觀是經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)效益統(tǒng)一，人與自然和諧。從根本上說，可持續(xù)發(fā)展也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)則是建立和諧社會的重要內(nèi)涵。我們知道，構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵在于合理有序地規(guī)范和協(xié)調(diào)社會諸要素的關(guān)系，尤其要合理、有效地化解各種社會矛盾和沖突。從這個(gè)意義上講，煤炭企業(yè)不僅從發(fā)展戰(zhàn)略上要體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建立和諧社會的目標(biāo)與要求，更要善于從人力資源管理活動中有效解決企業(yè)內(nèi)部各種矛盾。

3.推進(jìn)體制改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要求煤炭企業(yè)人力資源管理必須與之相適應(yīng)。

產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，而建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度早在黨的十六屆三中全會就明確提出了。建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是對公有制經(jīng)濟(jì)主體的要求，由此也規(guī)定了國有煤炭企業(yè)當(dāng)前改革的核心任務(wù)。諾思曾指出，“為有效率的資源配置提供激勵(lì)的所有權(quán)結(jié)構(gòu)[即一套使創(chuàng)新和人力資本投資等方面的私人收益率接近其社會收益率的產(chǎn)權(quán))將是重要的。但是由于國有煤炭企業(yè)人力資源管理水平較低，在產(chǎn)權(quán)制度改革方面卻一直是“見物不見人”的思維模式。

四、小結(jié)

煤炭行業(yè)是中國使用勞動力最多的行業(yè)之一，人力資源數(shù)量豐富質(zhì)量卻不高。如何發(fā)揮這種人力資源優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，做好人力資源的開發(fā)和管理工作，不僅是煤炭企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建立的客觀需要，也是推動煤炭生產(chǎn)力快速發(fā)展，提高企業(yè)競爭力，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及建立和諧社會的基本保證。

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