劉增鯤

[摘要]基建會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的一個(gè)重要組成部分，是應(yīng)用于基本建設(shè)領(lǐng)域的一種專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于關(guān)乎民生的各個(gè)基本領(lǐng)域的建設(shè)力度越來(lái)越大，基建會(huì)計(jì)作為一種單獨(dú)的會(huì)計(jì)主體來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)的核算，是學(xué)校進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的一種常用方法。但是在實(shí)際過(guò)程中，學(xué)校的財(cái)務(wù)對(duì)于基建會(huì)計(jì)的監(jiān)督程度不夠，導(dǎo)致有些基建項(xiàng)目超過(guò)了預(yù)算，因此，要從各方面著手，不斷解決學(xué)校的基建會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]學(xué)校基建會(huì)計(jì)問(wèn)題措施

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中學(xué)的教育也在不斷改革，為了適應(yīng)教育的改革步伐，對(duì)于學(xué)校的各種基本建設(shè)受到的關(guān)注程度越來(lái)越高，基建會(huì)計(jì)一直都是學(xué)校會(huì)計(jì)處理的一種方法，目前，學(xué)校的基建會(huì)計(jì)處理過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理對(duì)這部分的監(jiān)督還不夠明顯，因此在基建過(guò)程中又浪費(fèi)、超預(yù)算等現(xiàn)象出現(xiàn)，而學(xué)校的基建會(huì)計(jì)人員在很多時(shí)候都只是記錄賬目，對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮的作用比較少。

一、學(xué)習(xí)基建會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題

（1）缺少基建會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)人員

基建會(huì)計(jì)人員是學(xué)校基建工作的主要力量，但現(xiàn)在有的學(xué)校進(jìn)行財(cái)務(wù)工作的人員對(duì)基建會(huì)計(jì)方面的知識(shí)還比較欠缺，在日常的學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)這方面鞏固得也不多，因此學(xué)校的財(cái)務(wù)人員對(duì)于基建工程的監(jiān)督與控制程度會(huì)減弱。學(xué)校一般都有專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)管理人員，他們的主要工作是對(duì)學(xué)校的各種收支做一個(gè)統(tǒng)計(jì)，在基建工作中，學(xué)校的財(cái)務(wù)人員對(duì)這部分工程的監(jiān)督力度不大，有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)沒(méi)有認(rèn)真審核就簽字通過(guò)支付發(fā)票的現(xiàn)象，對(duì)基建賬的設(shè)立也比較簡(jiǎn)單。比如，現(xiàn)在有的農(nóng)村學(xué)校還用手工記賬的方式，分析下來(lái)，專(zhuān)業(yè)的基建會(huì)計(jì)工作人員比較缺乏，是導(dǎo)致學(xué)校基建會(huì)計(jì)管理工作不善的重要原因。

（2）學(xué)校對(duì)基建會(huì)計(jì)管理不熟悉

學(xué)校是育人的地方，很多時(shí)候，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)主要從事教育工作，而對(duì)于基建業(yè)務(wù)的管理還不太熟悉，重視的程度也不夠，因此，在基建工程招投標(biāo)之后，沒(méi)有進(jìn)行必要的工程成本的核算以及工程造價(jià)的監(jiān)督等，由于學(xué)校對(duì)于基建會(huì)計(jì)的管理不完善，分工不明確以及沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理體系，最終對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理造成極大的影響。此外，由于基建工作與建筑行業(yè)的一些管理相關(guān)，行業(yè)性質(zhì)不一樣，這導(dǎo)致學(xué)校在基建管理工作上的困難。

（3）基建項(xiàng)目決策不科學(xué)不民主

基建項(xiàng)目的決策是學(xué)?；窘ㄔO(shè)的一個(gè)重要方面。但是，我國(guó)目前對(duì)項(xiàng)目決策部分的重視程度還不能夠與其在工作中的重要性相匹配，一般來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在施行的體制是誰(shuí)決策誰(shuí)就負(fù)責(zé)，這導(dǎo)致學(xué)校的基建人員大多不會(huì)對(duì)基建工作提出意見(jiàn)，而項(xiàng)目的決策者對(duì)于有些具體的基建項(xiàng)目并不是很熟悉，決策者的決策工作不科學(xué)也不民主，而不科學(xué)的決策對(duì)于基建會(huì)計(jì)會(huì)造成很大影響。

（4）預(yù)算控制和資金使用不合理

預(yù)算是對(duì)整個(gè)基建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)，如果預(yù)算過(guò)程中出現(xiàn)一定問(wèn)題，對(duì)于基建項(xiàng)目工程的造價(jià)也會(huì)有很大影響。目前，有的學(xué)校在基本建設(shè)過(guò)程中，例如設(shè)備設(shè)施的購(gòu)買(mǎi)，校區(qū)環(huán)境的改善等，在這些基建工作中對(duì)于物資價(jià)格的管理還比較混亂，而且工作量上也存在一定誤差，這些問(wèn)題得不到解決，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理對(duì)這部分工作也缺乏資金的投入以保證其正常的運(yùn)行，甚至?xí)涎诱麄€(gè)工程的進(jìn)度。

二、加強(qiáng)學(xué)?；〞?huì)計(jì)工作的措施

一些學(xué)校在基建會(huì)計(jì)中存在的問(wèn)題還比較多，為此，要根據(jù)學(xué)校的具體情況，采取相應(yīng)的措施不斷完善學(xué)校的基建會(huì)計(jì)工作。

（1）加強(qiáng)內(nèi)部控制以及對(duì)基建會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督

基建會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于這部分工作，國(guó)家的重視程度也越來(lái)越多，在政策上也有一定的支持。比如，將基建會(huì)計(jì)納入“大賬”，是加強(qiáng)基建會(huì)計(jì)工作的一個(gè)重要舉措，但無(wú)論這項(xiàng)決策能不能付諸實(shí)施，學(xué)校都應(yīng)該加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制，內(nèi)部制度的控制包括很多方面，比如項(xiàng)目決策的控制、基建項(xiàng)目預(yù)算控制、項(xiàng)目過(guò)程中資金使用控制、學(xué)校財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)控制等，而且這種控制制度要從項(xiàng)目開(kāi)始一直持續(xù)到項(xiàng)目結(jié)束，只有這樣，才能全程監(jiān)控基建會(huì)計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后采取相應(yīng)措施解決。

（2）加強(qiáng)基建會(huì)計(jì)人員的能力培養(yǎng)

基建會(huì)計(jì)工作人員是從事該工作的中堅(jiān)力量，他們能力的好壞對(duì)工作結(jié)果的影響很大。目前，一個(gè)重要的現(xiàn)狀就是學(xué)校參與基建會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員比較少，但是會(huì)計(jì)工作的任務(wù)量很大，這會(huì)導(dǎo)致基建會(huì)計(jì)工作的處理效率不高。因此，學(xué)校應(yīng)該做出相應(yīng)的調(diào)整，在不影響學(xué)校人員結(jié)構(gòu)的前提下，應(yīng)該鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參與到基建會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理工作中來(lái)，這樣不僅可以解決基建會(huì)計(jì)工作人員比較缺乏的問(wèn)題，而且也不會(huì)影響到學(xué)校的人員結(jié)構(gòu)。

（3）加強(qiáng)基建項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查力度

學(xué)校的基建項(xiàng)目需要一定的資金供給作為保障，由于學(xué)校性質(zhì)與一般的企業(yè)不同，在資金使用方面需要更加規(guī)范一些，學(xué)校對(duì)基建項(xiàng)目的資金使用過(guò)程中，應(yīng)該要不斷監(jiān)督檢查，找到內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題，及時(shí)糾正以保證資金能合法地使用。在學(xué)校基建資金的使用過(guò)程中，財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)也要不斷加強(qiáng)監(jiān)察力度，對(duì)于違反規(guī)定的行為要及時(shí)處理。

三、結(jié)語(yǔ)

學(xué)校是育人的場(chǎng)所，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必不可少。隨著時(shí)代的發(fā)展，基建項(xiàng)目的投入力度也越來(lái)越大，但在學(xué)?；?xiàng)目的管理過(guò)程中，會(huì)計(jì)工作部分還存在一些問(wèn)題,因此，根據(jù)不同學(xué)校的不同情況，應(yīng)該將基建會(huì)計(jì)管理工作中的問(wèn)題及時(shí)糾正，從提高工作人員能力素養(yǎng)出發(fā)，加強(qiáng)基建會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制等，而且控制措施要從項(xiàng)目開(kāi)始直至結(jié)束，促進(jìn)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行。