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[摘要]隨著經(jīng)濟的全球化趨勢向縱深發(fā)展,服務貿(mào)易自由化也在不斷深入,金融貿(mào)易是國際貿(mào)易的重要環(huán)節(jié)。目前我國的金融服務貿(mào)易的開放和我國的經(jīng)濟大國的地位相比,仍然存在很大差距。從金融服務貿(mào)易的內(nèi)容和特征出發(fā),并根據(jù)金融服務貿(mào)易自由化的內(nèi)容和我國的現(xiàn)狀,并提出了解決措施。
[關(guān)鍵詞]金融服務貿(mào)易自由化國際貿(mào)易
金融服務貿(mào)易自由化概念的提出要遠遠落后于貨物貿(mào)易的自由化理論的提出。貨物貿(mào)易自由化的理論基礎(chǔ)來源于亞當·斯密和大衛(wèi)·李嘉圖的比較優(yōu)勢論。而金融貿(mào)易屬于服務貿(mào)易的一種。金融服務貿(mào)易的內(nèi)容目前一般認為GATT的烏拉圭回合談判的成果中為準。
一、金融服務貿(mào)易的內(nèi)容和特征
(1)金融服務貿(mào)易的內(nèi)容。二戰(zhàn)后,貨物貿(mào)易和金融貿(mào)易互相促進和影響,特別是20世紀70代以來,金融服務貿(mào)易的發(fā)展在國際貿(mào)易中的地位日趨重要。80年代以后,各國都更是將金融服務貿(mào)易自由化提升到前所未有的高度。在GATT的烏拉圭回合服務貿(mào)易談判(1986年開始)中,金融服務成為一個非常重要的議題,經(jīng)過10多年的談判,1997年12月12日《金融服務協(xié)定》達成。金融服務是《服務貿(mào)易總協(xié)定》(GeneralAgreement on Trade in Services,GATS)所涵蓋的最重要的服務部門。金融服務涉及銀行、保險、證券、金融信息四大領(lǐng)域共計十六項內(nèi)容。金融服務市場的開放和貿(mào)易的自由,給世界經(jīng)濟的參與各方帶來便利的同時,也增加了經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,使世界經(jīng)濟危機和金融危機產(chǎn)生的關(guān)系更加復雜,兩者間互相作用,對經(jīng)濟的破壞性和影響力都在加大。特別是2008年始于美國次貸危機的新一輪危機,時至今日世界經(jīng)濟的發(fā)展何時走出衰退仍然充滿了未知。歐元區(qū)經(jīng)濟體間非均衡發(fā)展,也使得歐洲債務危機,歐洲部分國家失業(yè)率居高不下,不同發(fā)展水平和不同產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢的經(jīng)濟體如何在共同的貨幣體系中,均衡發(fā)展,將成為長期研究的課題。
(2)金融服務貿(mào)易的特征。金融服務貿(mào)易應該具有以下特征:金融服務的產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、消費基本大都是同時進行、不可分離,金融服務的消費者要參與到金融服務生產(chǎn)、流通和消費過程中。金融服務貿(mào)易提供的產(chǎn)品大多是無形的,監(jiān)管難度更大。金融貿(mào)易涉及對金融服務產(chǎn)品本身、產(chǎn)品提供者,提供者的法律地位和待遇問題,本國和目標國雙重的法律約束,市場進入壁壘,金融服務貿(mào)易關(guān)系的復雜性和特殊性等等。金融服務的差異性,品牌偏好等。使得處于不同起點的發(fā)達國家和發(fā)展中國家既存在現(xiàn)實的差異,也存在觀念中的差異。
二、金融服務貿(mào)易的自由化的內(nèi)容和我國的現(xiàn)狀
(1)金融服務貿(mào)易自由化的內(nèi)容,目前尚缺乏權(quán)威性的定論。但一般會從程度和過程兩個角度分析。程度的自由化包括市場開放、政府監(jiān)管等,即金融市場的開放程度、政府監(jiān)管的力度、市場對本國金融活動的影響力等。過程的自由化即金融市場由封閉到開放的整個動態(tài)的發(fā)展過程。金融服務貿(mào)易自由化的基本內(nèi)容金融服務貿(mào)易的自由化一般要涉及到:國外金融機構(gòu)的市場準入問題;國內(nèi)外金融服務機構(gòu)競爭機制問題;有形要素和無形資本流動問題;境外消費涉及到一國貨幣的國際化、貨幣兌換限制等問題;在自然人流動方面,涉及到的內(nèi)容包括金融人才的送出和引入機制、金融服務貿(mào)易有關(guān)的專業(yè)人員的自由旅行和居住等。
(2)我國金融服務貿(mào)易自由化現(xiàn)狀。改革開放后,我國的金融服務貿(mào)易得到了快速發(fā)展,但于我國經(jīng)濟地位,國際貿(mào)易的程度仍不相稱。以銀行業(yè)為例:目前,中國銀行服務的出口以跨境支付模式為銀行業(yè)的金融服務進口主要是境外銀行為境內(nèi)企業(yè)和個人提供的國際結(jié)算、匯款、擔和存款業(yè)務,商業(yè)存在是銀行服務貿(mào)易進口的主要模式。
三、我國金融服務貿(mào)易自由化的策略思考
從提高金融效率的角度,可以從以下促進我國金融服務貿(mào)易自由化
(1)分階段有選擇地開放金融服務業(yè)。第一,工商企業(yè)的行業(yè)開放。第二,貨幣市場開放,外資可以在境內(nèi)開辦金融機構(gòu)并經(jīng)營人民幣業(yè)務。第三,資本市場開放,外資本可以兼并或者收購我國的商業(yè)銀行機構(gòu)和非銀行金融機構(gòu)。
(2)有效提高本國金融機構(gòu)的競爭力。,提高我國金融機構(gòu)的競爭力是保證我國金融服務貿(mào)易自由化效率的重要手段。首先,我國金融業(yè)要提高自身的管理水平。其次,要加快改革的進程。再次,要完善內(nèi)部經(jīng)營機制,建立科學風險管理約束機制和財務管理體系,建立現(xiàn)代化的金融服務體系,加大高新技術(shù)的投入和信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)等。最后,加強人才的培養(yǎng)。
(3)慎重選擇作方式。在引入外資金融機構(gòu)時,應進行周密分析,引進擁有雄厚實力、卓著信譽,穩(wěn)健作風的國際性金融機構(gòu)。在引入方式時,應盡量由中方控股,在重大經(jīng)營決策方面擁有決策權(quán),便于宏觀調(diào)控;在雙方合作中注重學習先進的管理經(jīng)驗和經(jīng)營方式;通過合作掌握國際金融業(yè)的發(fā)展情況和金融創(chuàng)新情況;提高監(jiān)管水平,防止利潤轉(zhuǎn)移和稅收逃避。
(4)加強對外資金融機構(gòu)的監(jiān)管。在實行金融服務貿(mào)易自由化的過程中,要重視對金融機構(gòu)的監(jiān)管制度的建立和完善。減少外資機構(gòu)對我國金融風險的影響,加強對外資金融機構(gòu)的監(jiān)管,防范其對我國金融體系帶來的風險。因此,進一步健全內(nèi)部監(jiān)控制度、風險評估制度、信息披露制度,促進國內(nèi)外金融機構(gòu)在平等條件下展開競爭,保證我國金融服務貿(mào)易自由化的全面發(fā)展。
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