摘 要： 少數(shù)民族預(yù)科教育是我國民族高等教育中的重要組成部分，有著特殊的意義。根據(jù)少數(shù)民族預(yù)科教育的特殊性，我們對少數(shù)民族預(yù)科學生的教育和管理目標應(yīng)有正確認識并進行準確定位，為少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)更多的高素質(zhì)人才奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞： 民族預(yù)科教育 教育管理 目標

我國是一個多民族的社會主義國家，民族自治地方的面積占全國總面積的64%以上，少數(shù)民族人口超過一億，55個少數(shù)民族中有52個分布在西部。因此，民族高等教育是中國高等教育的重要組成部分，如果缺少了少數(shù)民族高等教育這塊陣地，高等教育也就失去了中國特色。在民族高等教育中，而最具特殊性和突出特點的要算是少數(shù)民族預(yù)科教育，因為少數(shù)民族預(yù)科教育從內(nèi)容到形式上都堅持了“二為”的服務(wù)方針，即為少數(shù)民族服務(wù)和為少數(shù)民族地區(qū)服務(wù)。通過培養(yǎng)高素質(zhì)的少數(shù)民族人才，從而提高少數(shù)民族整體素質(zhì)，維護民族團結(jié)和祖國統(tǒng)一、促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

少數(shù)民族預(yù)科學生教育有著自身的特點和規(guī)律，要加強少數(shù)民族預(yù)科生教育管理工作的針對性和實效性，就必須首先對少數(shù)民族預(yù)科生的特殊性進行深入系統(tǒng)的研究，才能找到相應(yīng)的對策。

一、少數(shù)民族預(yù)科教育管理的特殊性

1.意義特殊

根據(jù)《普通高等學校少數(shù)民族預(yù)科班、高層次骨干人才碩士研究生基礎(chǔ)強化班管理辦法》（教民[2010]11號）中的規(guī)定，少數(shù)民族預(yù)科教育是國家為加快培養(yǎng)少數(shù)民族人才而采取的特殊辦學形式，因此具有特殊的意義。教育部和國家民委反復(fù)強調(diào)，少數(shù)民族預(yù)科教育是黨和國家根據(jù)少數(shù)民族民族地區(qū)的實際需要，為了全面貫徹黨的教育方針，加快培養(yǎng)少數(shù)民族人才而采取的特殊辦學形式。少數(shù)民族預(yù)科教育是我國民族高等教育中的一個特殊層次和重要組成部分，是進一步落實黨的民族政策，增強民族團結(jié)的重要舉措。

2.目的特殊

少數(shù)民族預(yù)科教育具有突出的民族性的特點，把培養(yǎng)目標與民族地區(qū)社會發(fā)展、經(jīng)濟建設(shè)需要和維護民族團結(jié)與祖國統(tǒng)一結(jié)合起來，根據(jù)少數(shù)民族預(yù)科教育的特殊意義和特殊性質(zhì)，決定了少數(shù)民族預(yù)科教育的主要目的是培養(yǎng)政治可靠、獻身于黨的民族事業(yè)的接班人；黨的民族政策的宣傳者，少數(shù)民族文化的傳承者，民族地區(qū)經(jīng)濟社會的建設(shè)者，民族團結(jié)進步的執(zhí)行者。

3.對象特殊

少數(shù)民族預(yù)科教育是指對當年參加普通高等學校招生全國統(tǒng)一考試、適當降分、擇優(yōu)錄取的少數(shù)民族學生，少數(shù)民族預(yù)科生來自與全國各個少數(shù)民族地區(qū)，是一個介于高中和大學之間的特殊群體。其辦學形式特殊。預(yù)科教育不是中學的補習教育。預(yù)科教育要根據(jù)少數(shù)民族學生的特點，采取短期和強化教學手段，著重提高學生的文化基礎(chǔ)知識，加強基本技能的訓練和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使少數(shù)民族學生的德、智、體素質(zhì)在高中教育的基礎(chǔ)上得到進一步的發(fā)展和提高，為他們進入本科專業(yè)學習打下堅實的基礎(chǔ)。因此，民族預(yù)科教育是對民族基礎(chǔ)教育的補充和提高，是向高等教育過渡階段的預(yù)備性教育。

4.辦學方式特殊

根據(jù)《普通高等學校少數(shù)民族預(yù)科班、高層次骨干人才碩士研究生基礎(chǔ)強化班管理辦法》（教民[2010]11號）中第一章第五條的要求：預(yù)科班、碩士基礎(chǔ)強化班實行相對集中化、規(guī)?；k學。因此，教育部建立一些少數(shù)民族預(yù)科教育基地，將各學校招收的少數(shù)民族預(yù)科學生集中到少數(shù)民族預(yù)科教育基地學習，待到學習期滿考核合格后反流到招生學校學習。

二、少數(shù)民族預(yù)科教育管理中的“四性”

根據(jù)國家對少數(shù)民族預(yù)科教育的特殊關(guān)注，決定了少數(shù)民族預(yù)科學生教育管理的“四性”。

1.政治性

1980年，教育部頒發(fā)了《關(guān)于在部分重點高等學校試辦少數(shù)民族預(yù)科班的通知》，直到2010年頒發(fā)的《普通高等學校少數(shù)民族預(yù)科班、高層次骨干人才碩士研究生基礎(chǔ)強化班管理辦法》，都反復(fù)強調(diào)了舉辦少數(shù)民族預(yù)科教育的重要性和肩負的重要歷史使命。少數(shù)民族預(yù)科教育旨在培養(yǎng)民族地區(qū)的本土人才，不僅生源取自民族地區(qū)，而且教育方式和教育內(nèi)容是特別針對少數(shù)民族地區(qū)的具體情況而定的。少數(shù)民族預(yù)科教育開辦至今，為民族地區(qū)培養(yǎng)了成千上萬的各級、各類專門人才，為民族地區(qū)的各項建設(shè)事業(yè)，特別是在加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一、邊疆穩(wěn)定方面做出了巨大貢獻。同時，民族預(yù)科教育培養(yǎng)的人才大多面向第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)。因此民族預(yù)科教育的推行勢必會改善少數(shù)民族地區(qū)的人才結(jié)構(gòu)，從而從根本上為西部經(jīng)濟的騰飛注入活力，促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

2.民族性

民族預(yù)科教育是“少數(shù)民族學生所享有、所接受的教育”，其必然會深深打上“民族的”烙印，具有民族性。民族預(yù)科教育針對少數(shù)民族發(fā)展的一般歷史狀況而設(shè)立，亦需針對少數(shù)民族社會、經(jīng)濟、文化和歷史傳統(tǒng)的具體特征和實際情況而展開，更需針對少數(shù)民族學生的身心發(fā)展的實際而實施。在民族預(yù)科教育的發(fā)展規(guī)模、辦學形式、管理體制、規(guī)章制度、課程設(shè)置、教學過程、評價方式，以及思想品德教育等方面，只有充分考慮到預(yù)科教育管理的民族性，考慮到民族學生的具體民族特點，文化背景，風俗不慣，宗教信仰，才能找到符合實際需要的和可行的民族預(yù)科教育管理定位，也才能使民族預(yù)科教育越辦越好。尤其重要的是，在培養(yǎng)目標、課程設(shè)置、教育方式等方面，必須著重強調(diào)培養(yǎng)學生正確的民族意識和民族觀念，增強民族自尊心、自信心、自豪感和奉獻精神，使得少數(shù)民族預(yù)科學生在民族性上具有其無可比擬的獨到之處。

3.差異性（文化背景、風俗習慣、宗教信仰、學習基礎(chǔ)）

由于少數(shù)民族預(yù)科教育的辦學以相對集中的少數(shù)民族預(yù)科教育基地為主。來自不同經(jīng)濟、文化、教育相對落后的少數(shù)民族民族地區(qū)和高寒山區(qū)或是邊疆地區(qū)，受當?shù)貧v史背景、經(jīng)濟條件、思想觀念、民族風俗、宗教信仰和教育基礎(chǔ)等因素的影響，使得他們的群體構(gòu)成、心理特點、思想行為、生活習慣等都具有很大的差異性。

4.艱巨性

少數(shù)民族預(yù)科學生的差異性，使少數(shù)民族預(yù)科學生的思想政治教育工作變得更加艱難。教育群體的復(fù)雜，教育任務(wù)艱巨。主要表現(xiàn)為以下方面：第一，少數(shù)民族預(yù)科學生文化程度相差較大。民族地區(qū)的基礎(chǔ)教育遠遠落后于內(nèi)地，高校民族預(yù)科根據(jù)國家政策采取降分錄取的辦法招收少數(shù)民族學生，這些學生的錄取分數(shù)線比高考提檔分數(shù)線低幾十分甚至上百分；而內(nèi)地基礎(chǔ)教育較好地區(qū)的預(yù)科學生錄取分數(shù)線往往能達到甚至超出當?shù)乇究品謹?shù)線水平，在客觀上造成了預(yù)科生文化程度相差很大、層次較多，給學生思想政治教育帶來了難度。第二，缺乏對宗教的正確理解，導(dǎo)致受宗教影響的矛盾較多。少數(shù)民族預(yù)科學生對宗教問題的認識更多的是受社會環(huán)境、民族和家庭的影響，他們對宗教的信仰往往不是真正意義上的宗教信仰。而教師沒能正確認識到一點，以為他們都信仰宗教，讓思想政治教育工作走入了誤區(qū)。第三，少數(shù)民族預(yù)科學生都有各自的民族生活習慣，在求學過程中因生活習慣、環(huán)境氣候的不適應(yīng)，帶來思想上的不穩(wěn)定，導(dǎo)致思想政治教育工作更加艱巨。

三、少數(shù)民族預(yù)科教育的目標定位

少數(shù)民族預(yù)科學生教育管理工作應(yīng)充分結(jié)合我國少數(shù)民族預(yù)科教育的目標和少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的需要，把學生培養(yǎng)成為政治素質(zhì)高，有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和可靠接班人為目標定位依據(jù)。

1.社會主義道路的堅定擁護者

中國社會主義道路以其特有的政治、組織和制度優(yōu)勢，極大地調(diào)動了全國億萬人民的積極性，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，極大地改善了人民群眾物質(zhì)文化生活水平，極大地促進了每個人的全面發(fā)展，極大地推進了先進文化的發(fā)展和繁榮。文明既需要相互借鑒，又需要相互尊重，世界文明只有在多樣性中才能不斷演進，歷史終將會對中國特色的社會主義道路給予應(yīng)有的地位，中國特色社會主義將會對人類文明作出重大貢獻。少數(shù)民族預(yù)科學生作為少數(shù)民族地區(qū)重要的人才資源，是各民族的希望、國家的未來，是少數(shù)民族地區(qū)社會主義道路建設(shè)的重要力量。因此培養(yǎng)和拓展少數(shù)民族預(yù)科學生的政治素質(zhì)，樹立堅定的社會主義信念，為他們?nèi)蘸髲氖律贁?shù)民族地區(qū)社會政治活動創(chuàng)造基本條件和基本品質(zhì)，不僅是少數(shù)民族預(yù)科學生健康成長、全面發(fā)展的需要，而且是維護國家政治體系的有序性和政治發(fā)展的持續(xù)性，推進民族地區(qū)政治現(xiàn)代化、民主化進程的必然要求，同時也是為將來成為少數(shù)民族地區(qū)合格的公民、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才、負責任的決策者和德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部打下堅實的基礎(chǔ)。

2.黨的民族政策的宣傳者

馬克思主義民族理論是馬克思主義關(guān)于民族和民族問題發(fā)展規(guī)律的論述，是無產(chǎn)階級及其政黨觀察和處理民族問題的指導(dǎo)思想。中國共產(chǎn)黨的民族政策，是馬列主義民族理論同我國民族具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物。為了實現(xiàn)各民族的共同發(fā)展繁榮進步，黨和國家制定了多種政策，采取了多種措施，用于發(fā)展少數(shù)民族及民族地區(qū)的社會經(jīng)濟。這些民族政策，既全面考慮了我國多民族統(tǒng)一國家走上社會主義道路的基本事實，又分別考慮到了我國56個民族在發(fā)展水平和文化風俗上存在的多樣性與差異性，既深刻總結(jié)了我國歷史上處理民族問題的經(jīng)驗教訓，又積極借鑒了世界上其他一些國家處理民族問題的成果和經(jīng)驗，具有歷史和現(xiàn)實的科學依據(jù)。民族預(yù)科學生本身就是黨的民族政策的直接受益者，更能理解黨的民族政策，正確認識當前的民族問題。因此，指導(dǎo)廣大少數(shù)民族學生認真學習馬克思主義民族理論和中國共產(chǎn)黨的民族政策，樹立了正確的民族觀，他們學成之后，大部分都會回到民族地區(qū)去工作。每個學成歸來的少數(shù)民族預(yù)科生都會成為一名黨的民族政策的宣傳員，對正確理解、貫徹、執(zhí)行和宣傳黨的民族政策，進一步做好新時期民族工作，具有重要的現(xiàn)實意義。

3.中華民族團結(jié)的維護者

在中華民族的發(fā)展歷程中，各民族兄弟已經(jīng)形成了“我中有你、你中有我”的水乳交融的“多元一體”格局。民族團結(jié)進步是社會和諧、祖國統(tǒng)一的基本保證。新中國成立以來，在黨的民族政策的指引下，廣大民族地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，這是全國各族人民共同團結(jié)奮斗的重大成果。少數(shù)民族預(yù)科學生作為民族地區(qū)未來的建設(shè)者，要讓他們懂得：只有堅持黨的民族政策，堅持各民族的大團結(jié)，堅持走中國特色的社會主義道路，我們的民族才能興旺發(fā)達，我們的國家才能繁榮富強。不同民族地區(qū)的有著不同的文化背景、不同生活習慣、不同宗教信仰的少數(shù)民族預(yù)科學生走到了一起，共同學習和生活，在平等、團結(jié)的基礎(chǔ)上，做到相互理解、相互尊重。

4.民族事業(yè)的獻身者

“民族性、地方性”是民族預(yù)科教育的基本特征，為民族地區(qū)經(jīng)濟社會服務(wù)是民族預(yù)科的基本任務(wù)。因此，一是教育學生要把自身的發(fā)展與民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有機結(jié)合起來，立志獻身民族地區(qū)的建設(shè)事業(yè)，成為民族地區(qū)“下得去、用得上、干得好、留得住”的建設(shè)者，即培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的創(chuàng)造型人才，使受教育者成為理想遠大、熱愛祖國的人，知行統(tǒng)一、腳踏實地的人。二是為少數(shù)民族和民族地區(qū)基礎(chǔ)教育和各項建設(shè)事業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)，即充分發(fā)揮“思想庫”和“智力源”的作用，為實現(xiàn)知識創(chuàng)新，推動科學技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)提供服務(wù)。

5.豐富民族文化的傳承者

中華民族幾千年的歷史和燦爛的文化，是我國各民族人民共同創(chuàng)造的。每個民族都有自己的文化，我國少數(shù)民族在歷史發(fā)展過程中，都形成了自己獨有的深厚的傳統(tǒng)文化，成為中華民族燦爛文化不可分割的重要組成部分。民族預(yù)科教育作為民族高等教育的重要組成部分，培養(yǎng)的對象是少數(shù)民族的未來和希望。因此，在指導(dǎo)他們學好專業(yè)知識的同時，還應(yīng)引導(dǎo)他們承擔起傳承民族文化的責任。通過各種方式的教育，學生了解民族歷史及其有代表性的物質(zhì)、精神文化的基本知識，激發(fā)學生的民族自信心和自豪感；營造一種氛圍，通過民族節(jié)日、民族傳統(tǒng)體育活動、民族民間文娛活動，等等，讓學生感受到各民族優(yōu)秀文化的魅力。在充分感受各個民族文化濃重氛圍的同時受到教育，從而將本民族的傳統(tǒng)文化一代代傳承下去。

注：本文系湖南省高校學生思想政治教育研究會2010-2011年度重點課題“少數(shù)民族預(yù)科學生思想政治教育工作的定位及實施研究”（課題編號SZ11107）研究成果之一