摘要：工業(yè)自動化儀表企業(yè)發(fā)展中增量不增值的狀況包括固定資產(chǎn)投入不理想、上交稅金增長緩慢、勞動者收入增長極慢、營業(yè)利潤增速低于營業(yè)收入增速、研發(fā)人員比例較低，如何改變困境，本文從以下六個方面進行分析：改變生產(chǎn)方式，走技術和資金密集型之路；爭取國家政策支持，減輕稅負；加大研發(fā)投入，與政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融界以及用戶合作；提高職工收入，留住和引進人才；產(chǎn)業(yè)布局合理化，結構調整最優(yōu)化；發(fā)展重點市場領域。

關鍵詞：自動化儀表 增量 不增值 分析

近十年來，中國經(jīng)濟飛速發(fā)展，自動化儀表行業(yè)也呈現(xiàn)了快速發(fā)展的態(tài)勢。但存在不少問題，如經(jīng)濟增長質量問題，營業(yè)收入穩(wěn)步增長，工業(yè)增加值增長速度小于產(chǎn)品收入的增長速度。本文以國內一個大型自動化儀表企業(yè)四聯(lián)集團為例分析，四聯(lián)集團的營業(yè)規(guī)模增長速度十五期間年均增長21%，按分配法計算的工業(yè)增加值年均增長27%，高于營業(yè)收入的增長，處于飛躍發(fā)展時期。十一五期間營業(yè)規(guī)模年均增長18 %，按分配法計算的工業(yè)增加值年均增長14%，低于同期營業(yè)收入增長率4個百分點，也從十五期間年均增長27%下降到14%，增長放緩。該公司的自動化儀表是當?shù)毓I(yè)的重要組成部分，自動化儀表工業(yè)增加值增長乏力不僅影響企業(yè)自身的后續(xù)發(fā)展，也影響當?shù)毓I(yè)增加值的增長。因此，自動化儀表工業(yè)的“增量不增值”的問題不容小覷。

一、四聯(lián)集團自動化儀表工業(yè)現(xiàn)狀

雖然我國自動化儀表工業(yè)有了一定的發(fā)展，但遠遠不能滿足國民經(jīng)濟、科學研究、國防建設以及社會生活等各個方面日益增長的迫切需求，并且行業(yè)整體效益低下。

公司經(jīng)過近四十年的發(fā)展，已成為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。是集科技研發(fā)、工業(yè)制造、貿易等多種經(jīng)營為一體的自動化儀表大型企業(yè)集團，產(chǎn)品門類齊全，是當?shù)氐母咝录夹g企業(yè)。

1、自動化儀表工業(yè)是當?shù)匾?guī)模以上工業(yè)的主力軍，產(chǎn)品應用領域廣泛。至2010年底，占全市自動化儀表收入的58%，在同行業(yè)中位居前列。

2、自動化儀表工業(yè)規(guī)模大，行業(yè)競爭力較強。2010年，當?shù)刈詣踊瘍x表行業(yè)擁有133家，產(chǎn)業(yè)集中度高，有利于發(fā)揮優(yōu)勢龍頭企業(yè)的吸附作用，增強區(qū)域經(jīng)濟輻射力。

二、發(fā)展存在的問題

盡管該公司對推動本市工業(yè)及GDP增長起了較大的作用，但也存在一些問題：

1、從行業(yè)主要產(chǎn)品看，傳統(tǒng)的自動化儀表有相當一部分產(chǎn)品技術同質化，附加值較低。

2、自動化儀表陷入“增量不增值”的困境。從下圖可了解到，與十五末的最后一年2005年相比，2009年和2010年工業(yè)增加值增速明顯低于營業(yè)收入增速，這種狀況將成為自動化儀表企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

三、導致問題的原因

自動化儀表工業(yè)是促進本地經(jīng)濟增長的主要動力之一，陷入“增量不增值”，不僅關系本地區(qū)工業(yè)發(fā)展大局，也關系著這樣大型企業(yè)集團職工的民生問題。在此，根據(jù)按分配法計算工業(yè)增加值的構成因素勞動者報酬、固定資產(chǎn)折舊、生產(chǎn)稅凈額、營業(yè)盈余、其它屬增加值部分等分析原因。

工業(yè)增加值是工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中新增加的價值?？梢苑从称髽I(yè)投入產(chǎn)出和經(jīng)濟效益情況，為改善工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質量提供依據(jù)，促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1、設備投入不理想。

因素之一固定資產(chǎn)折舊，它是指固定資產(chǎn)在使用過程中，通過逐漸損耗（包括有形損耗和無形損耗）而轉移到產(chǎn)品成本的那部分價值，即為補償生產(chǎn)中所耗用的固定資產(chǎn)而提出的價值。它屬于增加值部分。

工業(yè)自動化儀表屬于裝備制造業(yè)，是為其他產(chǎn)業(yè)提供技術手段，其技術水平高低直接影響其它產(chǎn)業(yè)的競爭能力，因此對技術設備有較高要求。自動化儀表行業(yè)在十五期間進行了大量固定資產(chǎn)投資，為十五的快速發(fā)展打下了基礎。但在十一五期間，公司對固定資產(chǎn)的投入就相對減少，新購機器設備降低，計提的折舊費用也有所下降。公司2010年固定資產(chǎn)折舊比上年下降15%，十五末2005年固定資產(chǎn)折舊比上年增長6%。十五期間固定資產(chǎn)投資年均增長61%，十一五期間固定資產(chǎn)投資年均增長39%，比十五期間下降22個百分點。因此，設備更新投資步伐放緩，就不能快速提高產(chǎn)品附加值。

2、上交稅金增加緩慢。

公司2010年上交稅金3.1億元，同比增長7.6%，比營業(yè)收入增長比例少12.4個百分點。

主要有以下幾個因素影響：一是所有制結構變化的影響。十一五期間公司與外資的合資企業(yè)有所增加，稅收有一定優(yōu)惠。二是稅收優(yōu)惠政策影響。公司是六五期間搬遷到內地的三線企業(yè)，享受西部大開發(fā)優(yōu)惠政策，在一定期限內，所得稅稅率在25%基礎上減免10%，按15%征收。由于稅金是國家公共經(jīng)濟的重要內容，具有替代效應。如果上交稅金增長過多過快，必然會擠占其他項目的份額，使企業(yè)利潤和勞動者收入減少。因此稅金增長緩慢對工業(yè)增加值其中的一個項目有影響，但對增加值總量來說是沒有影響的，對企業(yè)來說也具有一定好處。

3、國有工業(yè)企業(yè)勞動者收入增長極慢。

近幾年經(jīng)濟持續(xù)、快速增長，職工收入不斷提高，生活水平明顯改善。據(jù)統(tǒng)計，2004－2006年當?shù)卦趰徛毠つ旯べY平均增長12%。然而，與經(jīng)濟高速發(fā)展的良好勢頭相比，國有工業(yè)企業(yè)職工收入增長略顯緩慢，與全市平均工資相比，國有工業(yè)企業(yè)職工收入偏低。2010年當?shù)貒衅髽I(yè)在崗職工年平均工資3.5萬元，同比增長14%(未扣除物價因素)。而該公司2010年公司勞動者報酬3.8億元，同比增長3.8%，低于營業(yè)收入增長16.2個百分點，低于利潤總額增長14個百分點；2010年職工年均工資3.4萬元，比當?shù)厣鐣骄降?.8個百分點。主要原因在于：一是國有工業(yè)企業(yè)受盈利影響職工整體收入偏低，制造業(yè)尤為突出；另一方面由于歷史原因，企業(yè)人員較多，包袱沉重，給職工提取的住房公積金按上繳比例的下限7%提取，與外資企業(yè)、壟斷行業(yè)、金融部門比相去甚遠。

3、營業(yè)利潤增速低于營業(yè)收入增速

該公司十一五期間營業(yè)利潤年均增速為15%，低于營業(yè)收入年均增速3個百分點。營業(yè)利潤增速低于營業(yè)收入的增速。主要有以下幾方面原因：

一是國外公司強勢競爭。由于自動化儀表性能差距大，國產(chǎn)的不能完全達到國外同類產(chǎn)品水平，因此像德國的ABB公司、美國的霍尼韋爾等一些跨國集團占據(jù)國內市場的半壁江山。2010年外資企業(yè)產(chǎn)品收入占整個行業(yè)11%，國有企業(yè)產(chǎn)品收入占整個行業(yè)12.7%，只比外資企業(yè)多1.7個百分點，國有自動化儀表工業(yè)地位芨芨可危。

二是同行業(yè)無序競爭現(xiàn)象嚴重。無論是工業(yè)自動化儀表或是科學儀器，幾乎每一個主要產(chǎn)品都有幾十家甚至幾百家企業(yè)重復生產(chǎn)，產(chǎn)品的型號規(guī)格都完全相同，技術水平低，產(chǎn)品質量全面過關的卻微乎其微，市場出現(xiàn)嚴重的供大于求。由于一些傳統(tǒng)的儀器儀表核心技術缺失，價格競爭成為市場競爭的主要手段。以III型儀表為例，市場“硝煙彌漫”，2005年每臺680元，到了2010年每臺只能售408元。自動化儀表上游原材料供應商擁有定價權，下游的用戶市場是需方市場，加上技術含量較低，一些民營企業(yè)占著成本優(yōu)勢，售出價格低于國有企業(yè)，面對如些咄咄逼人之勢，只能大打價格戰(zhàn)，利潤微薄。

三是高進低出現(xiàn)象嚴重。2010公司原材料之一電子元器件購進價格比2009年高8%，工業(yè)用電2010年每度0.82元，比2009年增加4.8%。自動化儀表工業(yè)面臨著上游原材料、能源購進價格的不斷上漲，同時又承受著下游工業(yè)品出廠價格的不斷下跌，其利潤空間進一步被壓縮。

四是產(chǎn)品附加值較低。國有的自動化儀表企業(yè)有一半的產(chǎn)品是傳統(tǒng)自主產(chǎn)品，與國外產(chǎn)品比，缺乏核心技術。另一方面一些高檔次產(chǎn)品關鍵元件仍需要進口，價格高，所以高技術含量的產(chǎn)品供應比例不大，造成高收入、低收益的現(xiàn)象。

4、研發(fā)人員比例較低。

2010年，該公司的研究開發(fā)人員占全部從業(yè)人員的12%，與同期國外公司研究開發(fā)人員占全部從業(yè)總人數(shù)的20%比重相比，差距較大。2010年研發(fā)人員報酬人均9萬元，同比增長8%，低于營業(yè)收入的增長。

四、解決問題的幾點建議

為改變自動化儀表工業(yè)“增量不增值”的困境，有以下幾點建議：

1、改變勞動密集型的生產(chǎn)方式，走技術和資金密集型之路。

工業(yè)自動化儀表是為其它產(chǎn)業(yè)提供技術手段，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級的關鍵工業(yè)。進行自動化儀表自身的設備更新?lián)Q代，實現(xiàn)大部分產(chǎn)品達到國際標準，增加國際市場的開拓能力。這就需要加大對自動化儀表的資金投入，新增高檔次的智能化、數(shù)字化的機器設備。這其中大部分就需要進口國外的，如果國內同類設備能提高技術水平，達到國外標準一樣的性能，也可采購國內的，以降低生產(chǎn)成本。

2、積極爭取國家政策支持，減輕稅負。

自動化儀表企業(yè)產(chǎn)品品種多，門類齊全，但都是小批量、多品種，生產(chǎn)規(guī)模不大，因此經(jīng)濟效益總量不高。但是自動化儀表對國民經(jīng)濟有巨大的拉動作用，會產(chǎn)生難以估量的“倍增”效益。對國民經(jīng)濟有特殊貢獻的自動化儀表產(chǎn)業(yè)，同其他產(chǎn)業(yè)一樣征收17%的增值稅以及相同比例的關稅則顯得稅負過重，一定程度上制約了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟效益。因此，積極爭取國家產(chǎn)業(yè)政策支持，降低稅負，特別是增值稅，以使企業(yè)能積累較多的資金用于投入擴大規(guī)模，提高產(chǎn)品附加值。

3、加大研發(fā)投入，與政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融界以及用戶的合作。

國際著名的自動化儀表公司用于科技產(chǎn)品創(chuàng)新一般都超過年銷售額的10%，而我們國內國有自動化儀表企業(yè)不僅銷售總量不高，而且用于研究開發(fā)投入的資金一般都在年銷售額的3%左右，相比之下只能算是杯水車薪。因此，加大研究開發(fā)費用投入，并且和政府、企業(yè)、高校、科研院所、金融界及用戶進行戰(zhàn)略合作，增加資本金，使創(chuàng)新成果能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、效益化，擴大附加值高的產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模。

4、提高職工收入，留住和引進人才。

自動化儀表行業(yè)的核心技術以及創(chuàng)新需要一批既有學識又有經(jīng)驗的邊緣科學和應用技術的人才。因此，要想實現(xiàn)自動化儀表行業(yè)科技持續(xù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，只有加大工資總額的投入，提高職工收入，特別是研究開發(fā)人員的收入，才能使企業(yè)“增值”有堅強的后盾。

5、產(chǎn)業(yè)布局合理化，結構調整最優(yōu)化。

目前，由于民營企業(yè)日益增加，低水平的重復生產(chǎn)異常突出。本地區(qū)幾乎每個主要產(chǎn)品都有幾十家在重復生產(chǎn)。比如當?shù)鼐陀?0家企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品型號規(guī)格相同的電動單元組合儀表以及儀表盤等等，出現(xiàn)嚴重供大于求的局面。因此，我們要進行合理的產(chǎn)業(yè)布局，擺脫這種狀況：首先，國有大型企業(yè)要集中優(yōu)勢，合理布局。淘汰中低檔產(chǎn)品的生產(chǎn)，讓其它民營企業(yè)和中小型企業(yè)去做這塊產(chǎn)品，不至于耗費大量的人力、物力和財力，去與中小企業(yè)無序競爭，互相殺價，最后才得點微薄的利潤。第二，調整產(chǎn)品結構，集中精力發(fā)展中高檔產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質量，甩掉眾多競爭對手，打開市場空間和利潤空間。

6、發(fā)展重點市場領域。

國家“十二五”發(fā)展建議指出，要通過優(yōu)化制造業(yè)結構、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能來提升制造業(yè)核心競爭力，要通過培育節(jié)能環(huán)保、新一代信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來促進產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。公司地處重慶，是作為西部改革開放高地，正處在多重機遇匯集的黃金發(fā)展期，“314”總體部署和國發(fā)3號文件政策效應加快釋放，西部大開發(fā)深入實施，國家中心城市建設和“兩江新區(qū)”開發(fā)開放，為當?shù)丶哿顺Ｒ?guī)發(fā)展的政策優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，因此自動化儀表工業(yè)企業(yè)要重點拓展十二五規(guī)劃中的市場領域。例如該公司的城市軌道交通自動化產(chǎn)業(yè)要緊緊抓住軌道交通大發(fā)展機遇，在電牽引系統(tǒng)、門控系統(tǒng)、信號系統(tǒng)上取得新的突破，爭取成為國內重要的城市軌道交通站場設備供應商和集成商。

總之，國有自動化儀表企業(yè)轉變平面生產(chǎn)方式，走內涵增長之路，密集資金和技術資源，應對國內競爭的同時，掌握國際需求。只有站在高品質、高性能、高技術含量，擁有核心競爭力，才會使模仿者望而止步，才有利潤空間，真正使自動化儀表企業(yè)即增量又增值。

參考文獻：

1.中國儀器儀表學會：關于振興我國儀器儀表產(chǎn)業(yè)對策與建議，2006