[摘要]針對(duì)當(dāng)前我國(guó)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新工作的實(shí)際及其存在的問(wèn)題，應(yīng)用技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論和歷史追溯描述性案例分析方法，以云南錫業(yè)集團(tuán)公司（YTG） 研發(fā)無(wú)鉛錫焊料新產(chǎn)品的歷史為例，對(duì)其決策過(guò)程中出現(xiàn)的三次重要情報(bào)失察及其原因進(jìn)行深入剖析。

[關(guān)鍵詞]技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào) 技術(shù)創(chuàng)新 情報(bào)失察 企業(yè) 典型案例分析

1 引 言

隨著全球新一輪科技革命的迅猛發(fā)展，以發(fā)明創(chuàng)造及其商業(yè)化為核心的自主創(chuàng)新，正在改變著長(zhǎng)期以來(lái)主要依托資本、勞動(dòng)力投入和自然資源稟賦差別為特征的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐漸成為生產(chǎn)領(lǐng)域中最活躍的因素，同時(shí)也推動(dòng)了以競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中有效地獲取、吸收和利用技術(shù)信息和知識(shí)，將創(chuàng)新成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力為宗旨的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)（competitive technical intelligence，CTI）活動(dòng)的迅速興起和理論研究的長(zhǎng)足進(jìn)步，并成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的“第四種要素”[1]。

然而，由于種種原因，當(dāng)前我國(guó)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中，忽視市場(chǎng)環(huán)境下企業(yè)與相關(guān)利益各方對(duì)于信息和知識(shí)的搜尋與利用行為，往往具有較強(qiáng)博弈性或?qū)剐赃@一特征，普遍缺乏開(kāi)展CTI的動(dòng)力和有效運(yùn)行機(jī)制，致使技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和失敗率居高不下。據(jù)國(guó)家工信部對(duì)218家國(guó)有大中型企業(yè)自2000-2009年期間開(kāi)展的1 280多個(gè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，失敗率高達(dá)76.4%，其中完全失敗的占到30.8%，部分失敗的占到45.6%，這與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的平均水平相比，分別高出近二分之一和三分之一，其主要原因就在于企業(yè)對(duì)外部技術(shù)發(fā)展動(dòng)向和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)變化等方面的信息缺乏客觀深入的了解，導(dǎo)致創(chuàng)新決策屢屢出現(xiàn)偏差或失誤[2]。因此，應(yīng)用國(guó)際上通行的情報(bào)失察（intelligence failure）理論和歷史追溯描述性案例分析方法，對(duì)我國(guó)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)失察現(xiàn)象進(jìn)行典型案例剖析，客觀總結(jié)產(chǎn)生失察的原因及其影響因素，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)意識(shí)，科學(xué)建立和完善CTI機(jī)制，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

2 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)失察實(shí)證分析

2.1 YTG基本情況與技術(shù)創(chuàng)新能力

云南錫業(yè)集團(tuán)公司（Yunnan Tin Group，YTG）作為我國(guó)規(guī)模最大的金屬錫及其制品生產(chǎn)企業(yè)，是一家集地質(zhì)勘探、采礦、選礦、冶煉、錫化工、錫材深加工和新材料等為一體的大型國(guó)有企業(yè)，擁有年產(chǎn)8萬(wàn)噸金屬錫冶煉、2.4萬(wàn)噸錫化工產(chǎn)品和2.5萬(wàn)噸錫材加工等的生產(chǎn)能力，其金屬錫產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模居世界同行業(yè)第二位，企業(yè)擁有國(guó)家級(jí)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，2003-2009年期間RD投入占銷(xiāo)售收入的比重已達(dá)到1.73%，相繼成功推出了集成電路用高精度焊錫球等新產(chǎn)品，其投入強(qiáng)度和技術(shù)研發(fā)能力在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中都居較高水平。并且從2000年開(kāi)始，YTG還被國(guó)家列為信息化建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)，先后在辦公局域網(wǎng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)等方面投入上億元資金，陸續(xù)建成了自上而下的管理信息體系及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，信息化建設(shè)整體水平處于同行業(yè)中上游[3]。

2.2 無(wú)鉛焊料新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究過(guò)程

2.2.1 無(wú)鉛焊料產(chǎn)品研發(fā)的歷史背景 20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著電子信息產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，錫鉛合金焊料產(chǎn)量及其在金屬錫消費(fèi)中的比例逐年增長(zhǎng)，1988年起替代鍍錫鋼板成為全球第一大耗錫產(chǎn)品，同時(shí)隨著消費(fèi)者對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng)，使用各種焊接合金材料在電子產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中殘留的鉛等重金屬成分對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的污染問(wèn)題引起了各國(guó)的極大關(guān)注。為此，美國(guó)、日本及歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家早在20世紀(jì)90年代初期就開(kāi)始組織實(shí)施大規(guī)模的跨國(guó)無(wú)鉛焊料及其焊接工藝等戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)，如由美國(guó)國(guó)家生產(chǎn)力研究所牽頭，11家知名企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)參加的NCMS計(jì)劃；由英、德、荷蘭和愛(ài)爾蘭等國(guó)聯(lián)合開(kāi)展的IDEALA計(jì)劃，紛紛采取措施減少或限制鉛成分在電子產(chǎn)品焊料中的應(yīng)用，使錫基焊接合金材料的“無(wú)鉛化”趨勢(shì)成為了世界各國(guó)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的主流方向和深加工技術(shù)的發(fā)展前沿[4]。

2.2.2 項(xiàng)目研究的興起與初創(chuàng) 作為國(guó)內(nèi)金屬錫及其制品技術(shù)水平最高的企業(yè)，YTG認(rèn)識(shí)無(wú)鉛焊料產(chǎn)品的時(shí)間并不晚。早在1993年該公司與美國(guó)阿爾法（Alpha）集團(tuán)合資建立中國(guó)大陸第一家鉛錫焊料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，就偶然了解到國(guó)外正著手研究開(kāi)發(fā)無(wú)鉛焊料產(chǎn)品的信息，于是其科技情報(bào)檔案室根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的要求，與云南省科技情報(bào)研究所合作，開(kāi)展了“國(guó)內(nèi)外錫深加工產(chǎn)品技術(shù)動(dòng)向及發(fā)展趨勢(shì)情報(bào)分析”專題研究，研究結(jié)果表明：“國(guó)外無(wú)鉛合金焊料產(chǎn)品的興起與發(fā)展，代表了今后錫深加工的發(fā)展趨勢(shì)，建議將其產(chǎn)業(yè)化作為YTG未來(lái)產(chǎn)品發(fā)展方向之一[5]”。隨后公司又與昆明理工大學(xué)等合作，進(jìn)行“無(wú)鉛錫合金焊接材料制備技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用”等項(xiàng)目的研究，希望通過(guò)無(wú)鉛錫焊料新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)來(lái)改變企業(yè)長(zhǎng)期形成的初級(jí)原料型產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。但是，由于當(dāng)時(shí)YTG的發(fā)展受錫礦資源枯竭和經(jīng)營(yíng)管理不善等因素影響，一度陷入困境，這不僅使為無(wú)鉛錫合金焊接材料產(chǎn)品研發(fā)提供支撐的長(zhǎng)期CTI動(dòng)向跟蹤研究被迫停止，而且與阿爾法的合作也因雙方品牌使用分歧而中斷，造成企業(yè)無(wú)鉛錫焊料新產(chǎn)品研發(fā)工作半途而廢，失去了一次難得的產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展先機(jī)。

2.2.3 項(xiàng)目研究的進(jìn)展與放棄 進(jìn)入2000年，隨著經(jīng)營(yíng)狀況的好轉(zhuǎn)，YTG再次決定將無(wú)鉛焊料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)作為未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)公司技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)內(nèi)容之一，但是決策者對(duì)無(wú)鉛焊料國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度嚴(yán)重估計(jì)不足，只是通過(guò)其技術(shù)研究院委托云南省科技情報(bào)所進(jìn)行“YTG無(wú)鉛焊料新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目科技查新”等信息服務(wù)。然而，對(duì)國(guó)內(nèi)外專利文獻(xiàn)檢索結(jié)果表明：“隨著各國(guó)環(huán)境保護(hù)法規(guī)的完善，到1999年全球與無(wú)鉛焊料產(chǎn)品有關(guān)的專利授權(quán)已達(dá)240多項(xiàng)，其中美國(guó)、日本兩國(guó)擁有的發(fā)明專利授權(quán)量占到總數(shù)的31.8%，歐洲各國(guó)的發(fā)明專利數(shù)也占到17.8%。這些專利幾乎涵蓋了所有二元、三元合金元素構(gòu)成的無(wú)鉛焊料合金材料，基本壟斷了無(wú)鉛焊料制備技術(shù)、專用設(shè)備開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，其中以Sn-Ag-Cu系列為主流的原創(chuàng)發(fā)明專利為美國(guó)阿爾法及日本千住集團(tuán)共同擁有，而國(guó)內(nèi)獲得的無(wú)鉛焊料發(fā)明專利授權(quán)（以高校和研究所為主）則不足總數(shù)的2%，且內(nèi)容大多是在美日原創(chuàng)發(fā)明專利的合金配比基礎(chǔ)上，添加部分元素（如稀土等），以提高無(wú)鉛焊料產(chǎn)品工藝性能，水平與歐美日等國(guó)家相比存在很大差距。同時(shí)一些新興工業(yè)化國(guó)家如韓國(guó)、巴西等，在無(wú)鉛焊料開(kāi)發(fā)工藝技術(shù)和設(shè)備制造方面的專利數(shù)量也在迅速增長(zhǎng)，并紛紛到我國(guó)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”[6]。

但是，受科技查新項(xiàng)目自身局限性的影響，上述對(duì)YTG的科技查新服務(wù)并沒(méi)有對(duì)當(dāng)時(shí)全球范圍內(nèi)無(wú)鉛焊料產(chǎn)品、焊接工藝技術(shù)、封裝專用設(shè)備及其標(biāo)準(zhǔn)化等方面的研究開(kāi)發(fā)和應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行深入情報(bào)分析，也沒(méi)有對(duì)國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策可能對(duì)含鉛產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)生行政限制這一新動(dòng)向發(fā)出預(yù)警，在一定程度上導(dǎo)致了企業(yè)決策層對(duì)國(guó)內(nèi)無(wú)鉛焊料產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)前景的判斷失誤，片面地認(rèn)為：無(wú)鉛焊料的使用成本比傳統(tǒng)鉛錫焊料高2倍以上，難于被國(guó)內(nèi)用戶廣泛接受，產(chǎn)品可能缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，于是決定放棄對(duì)無(wú)鉛焊料新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。

2.2.4 項(xiàng)目研究的恢復(fù)和失敗 到2006年，隨著發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)鉛焊料技術(shù)及其標(biāo)準(zhǔn)的日臻完善，歐盟正式頒布實(shí)施《電氣、電子設(shè)備中限制使用某些有害物質(zhì)指令》，美、日等國(guó)家也制定實(shí)施類似法令，明確要求進(jìn)入歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)的電氣電子產(chǎn)品設(shè)備中，鉛的含量比例不得超過(guò)千分之一。國(guó)外不斷加強(qiáng)的無(wú)鉛化立法和跨國(guó)公司實(shí)施的無(wú)鉛焊料專利戰(zhàn)略，明顯對(duì)我國(guó)電子產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展構(gòu)成巨大壓力，使電子產(chǎn)品出口面臨著環(huán)保綠色貿(mào)易壁壘的威脅。為此，原國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部等部門(mén)于2007年3月聯(lián)合頒布實(shí)施了《電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)污染控制管理辦法》及其相關(guān)規(guī)定，明確要求投放市場(chǎng)的重點(diǎn)監(jiān)管目錄內(nèi)的電子信息產(chǎn)品不能含有鉛、鎘、汞等有害元素。面對(duì)新的形勢(shì)，YTG又決定重新全面恢復(fù)無(wú)鉛焊料新產(chǎn)品的研發(fā)，并由公司科教處牽頭，采取外包方式，與云南省科技情報(bào)研究所合作，聯(lián)合開(kāi)展《無(wú)鉛焊料系列產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分析》課題研究，對(duì)無(wú)鉛焊料產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)向及市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)與預(yù)警分析。

然而，研究結(jié)果無(wú)情地表明：“進(jìn)入21世紀(jì)后全球在無(wú)鉛焊料產(chǎn)品研發(fā)領(lǐng)域，不僅已構(gòu)成了以歐美基本原創(chuàng)發(fā)明專利和以新興工業(yè)化國(guó)家焊接工藝技術(shù)應(yīng)用專利為主，針對(duì)我國(guó)企業(yè)的壟斷性技術(shù)壁壘，而且?guī)啄陙?lái)北京朝陽(yáng)助焊劑有限公司、紹興市天龍錫材有限公司等一批具有相當(dāng)規(guī)模的無(wú)鉛焊料生產(chǎn)廠家的誕生與發(fā)展，使中國(guó)無(wú)鉛焊料產(chǎn)品的生產(chǎn)能力迅速達(dá)到1.6萬(wàn)噸，加上直接從國(guó)外進(jìn)口的無(wú)鉛焊料產(chǎn)品，總數(shù)已占到焊料使用量市場(chǎng)的25%左右，這時(shí)YTG進(jìn)入無(wú)鉛焊料產(chǎn)品市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手明顯增多，難度也大大提高[7]”。同時(shí)情報(bào)研究還發(fā)現(xiàn)，“國(guó)外跨國(guó)公司對(duì)于無(wú)鉛焊料領(lǐng)域的研發(fā)，已由產(chǎn)品專利拓展到無(wú)鉛焊接工藝及其封裝設(shè)備制造等方面，即把產(chǎn)品專利中合金材料配比等保護(hù)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為焊接溫度等關(guān)鍵工藝參數(shù)和自動(dòng)焊接封裝生產(chǎn)線設(shè)計(jì)規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)的鎖定，逐漸形成了從材料、工藝到設(shè)備一條龍的無(wú)鉛焊接技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)壁壘”[7]。為此，課題組建議YTG抓住國(guó)內(nèi)正在制定無(wú)鉛焊料產(chǎn)品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)遇，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的合作，采取購(gòu)買(mǎi)專利許可等合作方式來(lái)加快研發(fā)速度，但為時(shí)已晚。由于企業(yè)開(kāi)發(fā)出來(lái)的無(wú)鉛焊料新產(chǎn)品在核心專利技術(shù)上依然受制于國(guó)外壟斷巨頭，不僅與國(guó)內(nèi)其他無(wú)鉛焊料生產(chǎn)廠商同樣處于低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而且在使用成本和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)中也無(wú)法與傳統(tǒng)錫鉛焊料產(chǎn)品抗衡，從而陷入技術(shù)與價(jià)格兩難的困境中，最終YTG歷時(shí)10多年的無(wú)鉛焊料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)以失敗告終。

3 結(jié)果分析與討論

通過(guò)上述對(duì)YTG在無(wú)鉛焊料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的CTI應(yīng)用過(guò)程及其效果的歷史追溯案例的深入剖析，我們可以得出下列結(jié)論：

?CTI活動(dòng)作為克服與降低技術(shù)創(chuàng)新不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性的重要工作，與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的績(jī)效之間有著顯著的正向關(guān)系。由于我國(guó)企業(yè)實(shí)施的技術(shù)戰(zhàn)略大多屬于后發(fā)追趕型，創(chuàng)新活動(dòng)基本上是競(jìng)爭(zhēng)者驅(qū)動(dòng)的，與發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)大多屬于市場(chǎng)領(lǐng)先型，其CTI活動(dòng)重點(diǎn)在于對(duì)潛在用戶特定信息挖掘以及如何正確把握產(chǎn)品新穎性與市場(chǎng)需求相互關(guān)系的情形存在很大不同，在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)過(guò)程中，后發(fā)企業(yè)CTI關(guān)注的焦點(diǎn)主要集中在市場(chǎng)領(lǐng)先者技術(shù)或新產(chǎn)品的動(dòng)向跟蹤上，需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手掌握什么技術(shù)，推出什么新產(chǎn)品，其產(chǎn)品對(duì)目標(biāo)客戶的吸引力如何以及市場(chǎng)上已有產(chǎn)品需要做哪些改進(jìn)（如性能、價(jià)格、質(zhì)量或兼容性）等方面的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)進(jìn)行深入了解，才可能較好地通過(guò)與對(duì)手的激烈競(jìng)爭(zhēng)來(lái)贏得客戶的青睞。因此，CTI具有很強(qiáng)的時(shí)效性、對(duì)抗性和持續(xù)性及信息來(lái)源多樣性（包括正式交流渠道和非公開(kāi)渠道）等特征，這與單純依靠學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的科技查新和傳統(tǒng)信息分析等服務(wù)有著本質(zhì)上的差別。

?由于我國(guó)政府部門(mén)和企業(yè)界對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理念的認(rèn)識(shí)存在較大偏差，使得企業(yè)普遍缺乏對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略預(yù)見(jiàn)能力。例如，雖然YTG無(wú)鉛焊料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及其決策的失敗有一定的偶然性，但通過(guò)深入分析后發(fā)現(xiàn)，其中一個(gè)重要原因在于企業(yè)缺乏有效的CTI支持與預(yù)警機(jī)制，在技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)搜尋、市場(chǎng)環(huán)境評(píng)價(jià)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析和威脅預(yù)警等過(guò)程中存在明顯缺陷，面對(duì)激烈的技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，盲目開(kāi)展的產(chǎn)品研發(fā)行為早已埋下了最終失敗的隱患。盡管YTG作為國(guó)內(nèi)最早接觸和開(kāi)展無(wú)鉛焊料研發(fā)的企業(yè)，其科技經(jīng)費(fèi)投入水平也相對(duì)較高，但是由于受到封閉式創(chuàng)新傳統(tǒng)理念的限制，始終將CTI工作排擠在決策環(huán)節(jié)之外，不僅無(wú)法及時(shí)獲得和積累相關(guān)市場(chǎng)信息和技術(shù)情報(bào)，對(duì)開(kāi)展無(wú)鉛焊料產(chǎn)品研發(fā)的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和優(yōu)劣勢(shì)難于做出客觀的評(píng)價(jià)，造成了無(wú)鉛焊料產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)長(zhǎng)期游離于國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)邊緣，研究工作和成果的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程一直處于高風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)之中，而且僅有的幾次情報(bào)合作行動(dòng)也由于層次較低（從事后來(lái)看，其分析研究結(jié)論基本上還是符合實(shí)際情況的），不能為企業(yè)創(chuàng)新決策提供有效的情報(bào)支撐，對(duì)國(guó)際上新出現(xiàn)的焊料產(chǎn)品“無(wú)鉛化”趨勢(shì)也未能做出正確的市場(chǎng)認(rèn)知與判斷，并且以此做出科學(xué)決策，使得YTG的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)速度緩慢且缺乏特色，始終未能跟上國(guó)際無(wú)鉛焊料產(chǎn)品、焊接工藝和封裝設(shè)備三位一體的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一再錯(cuò)過(guò)發(fā)展機(jī)遇，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的差距越拉越大，最終導(dǎo)致無(wú)鉛焊料產(chǎn)品創(chuàng)新未能有效形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。

?盡管YTG作為行業(yè)信息化建設(shè)重點(diǎn)企業(yè)，已建立了現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)，但基本內(nèi)容仍是對(duì)內(nèi)部信息進(jìn)行結(jié)構(gòu)化搜集、處理、儲(chǔ)存和利用，系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行存在“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的弊端，在信息利用方面具有明顯 “內(nèi)斂性”而缺乏“外向性”的特點(diǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)條件下不能根據(jù)信息資源的不對(duì)稱性和博弈性來(lái)很好解決競(jìng)爭(zhēng)信息知識(shí)的集成、甄別和分析等問(wèn)題，從客觀上導(dǎo)致了決策者不可能對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化監(jiān)視等競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作有清醒認(rèn)識(shí)和深刻理解，難于有效利用外部信息知識(shí)。因而在組織開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新時(shí)，決策者常常表現(xiàn)出對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的影響視而不見(jiàn)，習(xí)慣于將新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)看作是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的一個(gè)環(huán)節(jié)，研究工作安排一廂情愿，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)帶有很大的盲目性和隨意性，這也是造成目前國(guó)內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新失敗率居高不下的重要原因之一。

?由于大多數(shù)國(guó)有企業(yè)的科技情報(bào)服務(wù)模式長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代文獻(xiàn)資料室的延續(xù)狀態(tài)，對(duì)情報(bào)工作的理解和管理仍然停留在“查資料”的原始初級(jí)階段，無(wú)論是運(yùn)行機(jī)制還是反應(yīng)能力都不能適應(yīng)當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，例如YTG的基層情報(bào)人員知識(shí)陳舊，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低，無(wú)法正確領(lǐng)悟競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的特點(diǎn)和真諦，甚至于誤將本行業(yè)動(dòng)態(tài)技術(shù)信息定期收集、報(bào)道或者研發(fā)項(xiàng)目的“科技查新”等傳統(tǒng)科技信息服務(wù)，都當(dāng)作開(kāi)展CTI活動(dòng)的主要內(nèi)容，導(dǎo)致“情報(bào)服務(wù)”遠(yuǎn)離企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)決策要求，與技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程和戰(zhàn)略績(jī)效缺乏必然聯(lián)系，服務(wù)功能與面臨的信息需求之間存在巨大反差，使得所謂的“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”活動(dòng)及其系統(tǒng)建設(shè)最終變成趕時(shí)髦的“擺設(shè)”，處于十分尷尬的境地[8]。實(shí)踐證明，傳統(tǒng)科技情報(bào)服務(wù)模式及其思維慣性已成為影響我國(guó)企業(yè)開(kāi)展CTI活動(dòng)的主要體制障礙。

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[作者簡(jiǎn)介]彭靖里，男，1959年生，研究員，碩士生導(dǎo)師，發(fā)表論文100余篇。

張 勇，男，1965年生，高級(jí)工程師，發(fā)表論文10篇。

可 星，女，1968年生，副教授，碩士生導(dǎo)師，發(fā)表論文30余篇。